Terug

2018_CBS_05489 - Fondsen. Subsidiewerving - Oproep innovatieve overheidsopdrachten Vlaanderen. Derde oproep. Indiening projectdossiers - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/06/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_05489 - Fondsen. Subsidiewerving - Oproep innovatieve overheidsopdrachten Vlaanderen. Derde oproep. Indiening projectdossiers - Goedkeuring 2018_CBS_05489 - Fondsen. Subsidiewerving - Oproep innovatieve overheidsopdrachten Vlaanderen. Derde oproep. Indiening projectdossiers - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Vanuit de stad Antwerpen worden twee dossiers ingediend voor de derde oproep: 

App voor laagtaalvaardige medewerkers

Eén van de ambities van het bestuursakkoord is dat het personeel van de stad Antwerpen en het OCMW een weerspiegeling is van de Antwerpse beroepsactieve bevolking. Hiertoe zet de stad Antwerpen in op een actief diversiteitsbeleid. Speerpunten van dit diversiteitsbeleid zijn onder meer de inzet op sociale tewerkstelling en het taalbeleid. De stad Antwerpen stelt meer dan 1.000 medewerkers te werk met een andere moedertaal dan het Nederlands. Door sterk in te zetten op sociale tewerkstelling is er bij de stad Antwerpen bovendien een permanente instroom van anderstalige medewerkers met een contract van bepaalde duur, die hun taalcompetenties moeten verbeteren gedurende hun tewerkstelling bij de stad Antwerpen om hun kansen op doorstroom naar het normaal economisch circuit te vergroten.

Met het PIO-voorstel wil de stad Antwerpen een applicatie ontwikkelen waarin medewerkers taaloefeningen maken die specifiek gericht zijn op praktische vaktaal en bijdragen tot de communicatie op de werkvloer. In de applicatie wordt ook een coachende rol voorzien voor de leidinggevende. Een initiële marktverkenning wees uit dat bestaande online toepassingen op de markt niet aan deze vereisten kunnen beantwoorden.

Het projectvoorstel sluit aan bij lopende projecten 'Innovatieve vorming' en 'Innovatief taalbeleid voor anderstalige medewerkers'. Door de voorafgaande uitrol van het project 'Digitalisering 2.0', waardoor elke medewerker over een smartphone beschikt, zijn de randvoorwaarden om dit project uit te rollen vervuld.

Om de app te ontwikkelen zal de stad Antwerpen een aanbestedingsprocedure opstarten in samenwerking met Digipolis Antwerpen voor de ontwikkeling van de app. De kostenraming voor de aanbesteding bedraagt 110.000 euro.

De stad Antwerpen treedt op als promotor van het project. Indien goedgekeurd, wordt het project getrokken door de dienst Personeelsmanagement/Loopbaancentrum.

Slimme personalisatie van het cultuuraanbod via een DXP

Eén van de doelstellingen in de stedelijke meerjarenplanning is het inzetten op gerichte communicatie om een divers publiek de weg naar het cultureel aanbod te doen vinden. Nieuwe technologieën hebben het potentieel om deze communicatie te diversifiëren en de stad Antwerpen heeft de ambitie om binnen Vlaanderen een voortrekkersrol op te nemen in het verkennen van de mogelijkheden hiervan.

Binnen het PIO-projectvoorstel willen de stad Antwerpen en Digipolis de haalbaarheid en doeltreffendheid onderzoeken van het ontwikkelen van een gepersonaliseerd cultureel gebruikersprofiel. Gegevens van de verschillende cultuurdiensten, afkomstig van de systemen voor ticketverkoop en bibliotheekbezoek, verrijkt met bijvoorbeeld real time gegevens over locatie, zouden op basis van algoritmering aanleiding geven tot suggesties voor deelname aan culturele activiteiten. In het project zou worden onderzocht hoe dit kan gerealiseerd worden met volledig respect voor de Algemene verordening Gegevensbescherming-regelgeving. Bovendien wordt onderzocht welke houding gebruikers aannemen ten opzichte van het idee dat we hiervoor hun persoonlijke 'culturele' gegevens gebruiken.

De technologische oplossing om een dergelijk aanbod op maat te genereren en gebruikers te verrassen is gekend als Digital eXperience Platform (DXP). Hierbij wordt de visie gehanteerd dat DXP wordt aangeboden als uitbreiding, met andere woorden dat een applicatie kan ook zonder deze technologie werken. Beschikbare DXP-producten komen niet tegemoet aan de specifieke vereisten en stroken niet met de modulaire strategie gehanteerd door de stad Antwerpen en Digipolis. 

Het geraamde budget voor de aanbesteding bedraagt 540.000,00 euro. De doorlooptijd voor het gebruikersonderzoek, opmaak van het concept, de co-creatie van het proptotype, het testen en valideren wordt geschat op 18 maanden.

Digipolis treedt op als promotor van het voorstel en de stad Antwerpen neemt deel als partner in het project. Indien goedgekeurd, wordt het project binnen de stad Antwerpen gecoördineerd door de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Cultuur.

Indien de projecten worden goedgekeurd door de subsidiegever worden deze opnieuw voorgelegd aan het college ter goedkeuring. De dienst Strategische Coördinatie/Fondsen begeleidt het indieningsproces.

Aanleiding en context

Tot en met 15 juni 2018 kunnen projectvoorstellen ingediend worden voor de derde oproep van het Vlaamse ondersteunings- en subsidieprogramma "Programma Innovatieve Overheidsopdrachten" (PIO). Doel van het programma is om de koopkracht van de Vlaamse overheid en de publieke sector meer strategisch in te zetten voor innovatie.

De projectvoorstellen die in aanmerking komen zijn initiatieven gericht op de aankoop of op de ontwikkeling van innovatieve oplossingen die invulling geven aan specifieke noden of uitdagingen van de overheid of van de ruimere publieke sector. Projectvoorstellen met een voldoende relevantie en potentiële innovatie impact kunnen rekenen op begeleiding en cofinanciering. De begeleiding bestaat uit inzet van tijd en expertise gedurende het volledige aankooptraject. De cofinanciering betreft een deel van de kosten voor de organisatie van marktconsultaties, het inhuren van externe expertise, en vooral de aankoop van Onderzoek en Ontwikkeling (O&O) of de uitvoering van validatie- of testfasen van de aan te kopen oplossingen.

PIO biedt overheden begeleiding en cofinanciering bij de aankoop van:

  • onderzoek en ontwikkeling die leiden tot een innovatieve oplossing;
  • innovatieve oplossingen die op de markt beschikbaar zijn maar die nog gevalideerd moeten worden in een gebruiksomgeving.
Deze oproep richt zich dus niet tot de aankoop van innovatieve oplossingen die kanten-klaar op de markt beschikbaar zijn. De Vlaamse overheid subsidieert 50% van de aanbesteding. Het maximumbudget van de aanbesteding is 1.000.000,00 euro, het minimumbedrag 50.000,00 euro.

Algemene financiële opmerkingen

In deze fase zijn er nog geen financiële gevolgen verbonden aan de indiening. Indien het project wordt goedgekeurd wordt de financiering voorgelegd aan het college. 

 De Vlaamse overheid zal de goedgekeurde projecten via PIO maximaal 50% subsidiëren.

De aanbestedingskosten voor de App voor taalvaardige medewerkers worden geraamd op 110.000,00 euro. Op basis van deze raming bedragen de cofinancieringskosten in totaal 55.000,00 euro. Er is voor 2018 al 50.000,00 euro voorzien op het budget van de doelstelling: 1TSB080301.

De aanbestedingskosten voor de Slimme personalisatie van het cultuuraanbod via een DXP worden geraamd op 540.000,00 euro. Op basis van deze raming bedragen de cofinancieringskosten in totaal 270.000,00 euro. Deze cofinanciering wordt voorzien vanuit de herbestemming van de middelen voor het project 'wifi op CS locaties': 1SBR030401.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB08 - Iedere medewerker zet zich elke dag ten volle in om de doelstellingen te realiseren
1TSB0803 - Bevlogen medewerkers nemen hun loopbaan in eigen handen
1TSB080301 - Medewerkers nemen hun functioneren, ontwikkeling en loopbaan in eigen handen
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB08 - Iedere medewerker zet zich elke dag ten volle in om de doelstellingen te realiseren
1TSB0804 - Het personeel is een weerspiegeling van de Antwerpse beroepsactieve bevolking
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
5 - Bruisende stad
1SBR03 - Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot
1SBR0302 - Cultureel erfgoed is toegankelijk voor een divers publiek én zet aan tot participatie
1SBR030204 - Gerichte communicatie maakt cultureel erfgoed(instellingen) toegankelijk voor een divers publiek
5 - Bruisende stad
1SBR03 - Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot
1SBR0305 - Het erfgoedbeleid is gecoördineerd via samenwerking en complementariteit
1SBR030502 - De stedelijke erfgoedinstellingen zijn gedreven voortrekker in Vlaanderen en actief participant op internationaal vlak
5 - Bruisende stad
1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien
1SBR0102 - De socioculturele infrastructuur is uitnodigend en optimaal toegankelijk
1SBR010203 - De kwaliteit van de dienstverlening wordt gemaximaliseerd door het inzetten van duurzame vooruitstrevende technologie
5 - Bruisende stad
1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien
1SBR0103 - Een coördinerend duurzaam cultuurbeleid zorgt voor meer samenwerking, participatie en ontmoeting
1SBR010305 - Innoverende projecten en nieuwe methodieken bevestigen de voortrekkersrol van Antwerpen in Vlaanderen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de indiening van het PIO-projectvoorstel 'App voor laagtaalvaardige medewerkers' goed.

Artikel 2

Het college keurt de indiening van het PIO-projectvoorstel 'Slimme personalisatie van het cultuuraanbod via een DXP' goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.