Terug

2018_CBS_05398 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - 2018055950. Scheldelaan 1500E. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/06/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_05398 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - 2018055950. Scheldelaan 1500E. District Antwerpen - Goedkeuring 2018_CBS_05398 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - 2018055950. Scheldelaan 1500E. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

  1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
  2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Argumentatie

Omschrijving aanvraag

Stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

  • Op 15 oktober 1990 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (referentie: ZA/90/B/534) voor het oprichten van tanks B86 en B89 voor de opslag van benzeen en ovenolie in tankpark E1552, gelegen Nieuw-Westlandpolder zn, Antwerpen.

Inhoud van de aanvraag
De aanvraag betreft een afwijking op de bepalingen van een reeds verkregen bouwvergunning (ZA/90/B/534) om de vaste blusinstallatie te vervangen door mobiele blustechnieken.

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.
De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.
Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.
Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.
Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.
Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:
- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;
- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.
Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.
In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.
In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Voor een straal van 500m rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Grotendeels geldt hier het bestemmingsvoorschrift Gebied voor Zeehaven- en watergebonden bedrijven. Ten zuiden van de aanvraag geldt – voor het Kanaaldok B3 – het bestemmingsvoorschrift Gebied voor Waterweginfrastructuur. Op ca. 450m ten noordoosten van de aanvraag bevindt zich de Scheldelaan, bestemd als Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur. 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag.

Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Op een ontwikkeld industrieel blokveld ten noorden van het Kanaaldok B3 van een chemisch bedrijf wordt een vaste blusinstallatie op opslagtanks vervangen door nieuwe blustechnieken. De stationaire blusinstallaties van tanks B86 (opslag styreen) en B89 (opslag ovenolie) worden hiervoor afgebroken. De interventiedienst van BASF Antwerpen beschikt voor de nieuwe blus- en koeltechniek reeds over de nodige mobiele uitrusting.

Mobiliteitsimpact
De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte en geen significante toename van het aantal verkeersbewegingen.

Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid
De aanvraag betreft de sloop van niet historisch of architecturaal waardevolle constructies midden in industriegebied. De ruimtelijke impact is hierdoor beperkt.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Gelet op de aard van de aanvraag heeft de vergunningverlenende overheid het advies ingewonnen van Brandweer/ Risicobeheer/ Preventie.

Advies van het college

Voorwaardelijk gunstig:

  • De voorwaarden uit het ingewonnen advies van Brandweer/ Risicobeheer/ Preventie moeten strikt worden nageleefd.

Fasering

Procedureverloop

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

1 juni 2018

Opening openbaar onderzoek

geen

Afsluiten openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste adviesdatum

1 juli 2018

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Onderzoek

Geen

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij de deputatie, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

Projectnummer: OMV_2018055950

Gegevens van de aanvrager: BASF Antwerpen N.V. met als adres Scheldelaan 600 te 2040 Antwerpen

Ligging van het project: Scheldelaan 1500E 2040 Antwerpen

Kadastrale gegevens: afdeling 20 sectie A nr. 195D

Vergunningsplichten: stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag: Chemisch bedrijf: verandering door wijziging - aanvraag afwijking blusconcept

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een voorwaardelijk gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de vergunningsaanvraag. Er dient te worden voldaan de voorwaarden uit het ingewonnen advies van Brandweer/ Risicobeheer/ Preventie.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SW/V Het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft.