Terug

2018_CBS_03057 - Fondsen. EFRO - Projecten Kioskplaats Hoboken en Moorkensplein en omgeving. Overeenkomsten - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/04/2018 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karin De Craecker, Waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_03057 - Fondsen. EFRO - Projecten Kioskplaats Hoboken en Moorkensplein en omgeving. Overeenkomsten - Goedkeuring 2018_CBS_03057 - Fondsen. EFRO - Projecten Kioskplaats Hoboken en Moorkensplein en omgeving. Overeenkomsten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De stad Antwerpen kan in het kader van het programma 2014-2020 11.226.341,00 euro EFRO-steun ontvangen. De EFRO-steun bedraagt (maximaal) 40%. De stad moet dus voor ongeveer 28 miljoen euro investeringsprojecten verantwoorden (11.226.341,00 * 2,5 = 28.065.852,50 euro). 

In oktober en november 2017 werden volgende projecten door de stad ingediend in het EFRO-programma 2014-2020. De EFRO-steun voor deze projecten werd op 15 maart 2018 goedgekeurd door de EFRO-managementautoriteit. 

project projectbudget EFRO 40% projectperiode bedrijf
Kioskplaats Hoboken 2.571.527,32 euro 1.028.610,92 euro 1 maart 2018 31 december 2020 Stadsontwikkeling
Moorkensplein en omgeving 2.878.061,21 euro 1.151.224,48 euro 1 augustus 2016 31 juli 2019 Stadsontwikkeling

Kioskplaats Hoboken - specifieke doelstelling 3 ondersteunen van kleinschalige projecten op wijkniveau als economische hefboom:

De inrichting van de publieke ruimte wordt aangepast aan de functie van het districtscentrum als verblijfsgebied waarbinnen lokale handels- en horecazaken kunnen floreren zodat de bewoners zich opnieuw kunnen identificeren met het hart van hun district. Hierdoor wordt de potentie van de districtskern als commercieel centrum opnieuw op de kaart gezet. Om de samenhang tussen de publieke functies te verbeteren wordt er een centrumfiguur, een samenhangend en herkenbaar lint doorheen het centrum, gedefinieerd die verbindend werkt. De belangrijkste publiekstrekkende functies en groene plekken worden aldus met elkaar verbonden. Het lint loopt vanaf Broydenborghpark tot aan de Hobokense Polder en verbindt functies zoals het vrijetijdscentrum, het districtshuis en de bibliotheek. De centrumfiguur moet continuïteit en leesbaarheid uitstralen.
Eén van de krachtlijnen binnen de realisatie van de centrumfiguur bestaat uit de heraanleg van Kioskplaats. Bij de inrichting van de centrumfiguur wordt gestreefd naar het creëren van een echt levendig dorpsplein met handelskern dat aansluit op de groene omgeving rondom de kerk. Tevens wordt er maximaal ingezet op verblijfskwaliteit en toegankelijkheid voor alle Hobokenaren en gebruikers van de publieke ruimte. In het centrum van Hoboken bevinden zich heel wat groene plekken die onderling weinig samenhang vertonen. Deze groenzones worden verbonden aan de centrumfiguur en aan elkaar zonder afbreuk te doen aan de eigen identiteit van de parken of hoven. Op ruimtelijk interessante plaatsen worden openingen gemaakt in afsluitingen of nieuwe doorsteken gecreëerd waardoor de toegankelijkheid wordt verbeterd.

Moorkensplein en omgeving - specifieke doelstelling 3 ondersteunen van kleinschalige projecten op wijkniveau als economische hefboom:

Met het project willen stad en het district Borgerhout een nieuwe centrale publieke ontmoetingsruimte creëren die door zo veel mogelijk bewoners optimaal beleefd en gebruikt kan worden. Op die manier geeft het project aan de buurt een impuls die de socio-economische aantrekkingskracht zal versterken. 
Het project Moorkensplein en omgeving garandeert een aanzienlijke verbetering van het openbaar domein waarbij enerzijds het huidige Moorkensplein wordt heraangelegd om de verouderde inrichting te verfraaien en in te spelen op de aanwezige behoeften en het optimale gebruik.  Anderzijds zal het Moorkensplein uitgebreid kunnen worden door het openwerken en de integratie van het aangrenzende bouwblok. Deze gecombineerde aanpak maakt de inrichting van een publieke ruimte van enig formaat mogelijk.
Tijdens fase 1 (uitvoering tot en met 2018) zal het plein heraangelegd worden (inclusief de openbare verlichting) en zal, in afwachting van de definitieve uitbreiding van het Moorkensplein bij fase 2, een deel van de open ruimte reeds worden ingericht als een tijdelijke publieke ruimte. Hiervoor worden 6 leegstaande panden gesloopt en wordt het binnengebied, dat als parking wordt gebruikt, geherstructureerd.

Na de goedkeuring van de projecten moeten er nog een projectovereenkomst worden afgesloten tussen de stad Antwerpen en de managementautoriteit. Hierin worden de basisverplichtingen van de projectpromotor, de projectdefinitie, de financiële regels en andere uitvoerings- en rapportagemodaliteiten formeel vastgelegd. Na de ondertekening van de projectovereenkomst kunnen er rapporten worden aangemaakt en kosten worden ingediend.

Eind 2016 werd voor drie projecten de EFRO-steun eveneens goedgekeurd voor in totaal 5.888.653,93 euro: Spoor Oost, Kievit II Zuid en Park Groot Schijn. Samen met de projecten Kioskplaats Hoboken en Moorkensplein en omgeving is er momenteel een bedrag van 8.068.489,33 euro EFRO-steun goedgekeurd of 71,87% van het voor stad Antwerpen gewaarborgde bedrag. 

De afdeling Fondsen (dienst strategisch coördinator) treedt op als stedelijk EFRO-contactpunt (als onderdeel van het programmasecretariaat). De afdeling Fondsen biedt ondersteuning bij de indiening en uitvoering van EFRO-projecten.

Aanleiding en context

In het collegebesluit van 6 maart 2015 (jaarnummer 1771) worden de stedelijke prioriteiten voor de nieuwe EFRO-periode 2014-2020 voorgesteld. In het kader van het EFRO-programma kan de stad voor de periode 2014-2020 11.226.341,00 euro ontvangen voor projecten die worden opgezet om duurzame grootstedelijke ontwikkeling te bevorderen (EFRO-prioriteit 4, gericht op projecten in de steden Gent en Antwerpen).

De managementautoriteit van het EFRO-programma voor Vlaanderen keurde de geïntegreerde strategie voor duurzame stedelijke ontwikkeling van de stad Antwerpen goed. In maart 2016 werden de drie oproepen in prioriteit 4 van het EFRO-programma gelanceerd, waarbinnen de stad Antwerpen projecten kan voorstellen:

  • specifieke doelstelling 1: bevordering van groen/blauwe infrastructuur en klimaatadaptieve ruimte (3.742.113,67 euro);
  • specifieke doelstelling 2: stijging van de ruimteproductiviteit en valorisatie van terreinen en gebouwen (3.742.113,67 euro);
  • specifieke doelstelling 3: ondersteunen van kleinschalige projecten op wijkniveau als economische hefboom (3.742.113,66 euro).

De gemeenteraad keurde op 27 maart 2017 (jaarnummer 154) de overeenkomsten voor de EFRO-projecten Spoor Oost, Kievit II Zuid en Park Groot Schijn goed.

Het college keurde op 30 juni 2017 (jaarnummer 5930) een geactualiseerde invulling van de stedelijke prioriteitsas van het EFRO-programma 2014-2020  en projectenlijst goed.

Het college keurde op 6 oktober 2017 (jaarnummer 8703) de indiening van de projecten Kioskplaats Hoboken en Moorkensplein en omgeving in het EFRO-programma 2014-2020 goed.

Op 28 november 2017 werden deze twee projectvoorstellen goedgekeurd door de EFRO-stuurgroep Duurzame Stedelijke Ontwikkeling waarna de EFRO-steun op 15 maart 2018 bevestigd werd door de Managementautoriteit.  

Algemene financiƫle opmerkingen

De EFRO-steun werd reeds als ontvangst opgenomen in het budget op de subsidiefiche EFRO_SOM, functiegebied 1HSB010104A00000.

Bij de budgetwijziging 2018 zal de voorziene ontvangst als volgt toegewezen worden aan specifieke subsidiefiches per project:

project subsidiefiche bedrag
Kioskplaats Hoboken EFRO_KIOSKPLAATS 1.028.610,92 euro
Moorkensplein en omgeving EFRO_MOORKENSPLEIN 1.151.224,48 euro

Het resterende bedrag kan dan, in afwachting van verdere toewijzingen van EFRO-steun, behouden blijven op de algemene subsidiefiche EFRO_SOM. 

De EFRO-steun bedraagt 40%. De uitgaven voor de projecten werden door het betrokken bedrijf voorzien in het budget. 

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010104 - De toegekende middelen van de bovenlokale fondsen en de bijkomende subsidies zijn efficiƫnt beheerd, opgevolgd en gerapporteerd op technisch, administratief en financieel vlak.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het project Kioskplaats Hoboken in het kader van het EFRO-programma 2014-2020 goed en ondertekent hiertoe de projectovereenkomst.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het project Moorkensplein en omgeving in het kader van het EFRO-programma 2014-2020 goed en ondertekent hiertoe de projectovereenkomst.

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt: 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Kioskplaats Hoboken

Ministeries van de Vlaamse Gemeenschap
Boudewijnlaan 30/50
1000 Brussel
rekeningnummer BE82375111102768
ondernemingsnummer 0316380841

1.028.610,92 euro
gespreid van 2018 tot 2020
budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 150300
functiegebied: 1HSB010104A00000
subsidie: EFRO_KIOSKPLAATS
fonds: SA_INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070111
budgetperiode: 1800, 1900, 2000
 

Moorkensplein en omgeving

Ministeries van de Vlaamse Gemeenschap
Boudewijnlaan 30/50
1000 Brussel
rekeningnummer BE82375111102768
ondernemingsnummer 0316380841

1.151.224,48 euro
gespreid van 2018 tot 2019
budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 150300
functiegebied: 1HSB010104A00000
subsidie: EFRO_MOORKENSPLEIN
fonds: SA_INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070111
budgetperiode: 1800,1900