2018_CBS_03162 - Omgevingsvergunning - OMV_2018007735. DOCORA. Oude Bosuilbaan 54. District Deurne - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Aangezien verkavelingen niet voorkomen op de Vlaamse of provinciale lijst, is het college bevoegd voor de vergunning.

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen 

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. 

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’ 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor dagrecreatie. De gebieden voor dagrecreatie bevatten enkel de recreatieve en toeristische accommodatie, bij uitsluiting van alle verblijfsaccommodatie. (Artikel 16 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) 

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan 

Het goed is gelegen binnen de grenzen van het bijzonder plan van aanleg BPA nr. 32 Antwerp-stadion en omgeving, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 2 september 1982.

Volgens dit bijzonder plan van aanleg ligt het goed in een gebied voor dagrecreatie. 

Bijzondere plannen van aanleg kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’ 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling. 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het bijzonder plan van aanleg. 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater). 

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag. 

• Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid). 

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening toegankelijkheid op volgende punten:

• artikel 24 Draaideuren:
  voor en achter elke toegang of deur moet een draaicirkel met een doorsnede van 150 cm voorzien worden. Het sas aan de polyvalente zaal op de gelijkvloerse verdieping kan geen draaicirkel garanderen zonder overlapping van de draairuimte van het deurvlak;
• artikel 27 Parkeerplaatsen:
  niet alle parkeerplaatsen werden ingetekend. Er is bijgevolg onvoldoende informatie om te kunnen beoordelen of voldaan wordt aan het aantal te voorziene aangepaste parkeerplaatsen;
• artikel 29/2 Publiek toegankelijke toiletten:
  bij handelingen aan publiek toegankelijke toiletten moet in elk sanitair blok minstens één toilet voldoen aan de bepalingen van artikel 30 (artikel met betrekking tot de afmetingen van sanitaire cellen). De sanitaire cel aan de polyvalente ruimte op de benedenverdieping, en deze op de vijfde verdieping (linkerzijde) beschikken niet over een aangepast toilet;
• artikel 30 Afmetingen sanitaire cellen
  een aangepast toilet moet een ruwbouwmaat hebben van 1,70 op 2,25 m. Het toilet aan de fanshop meet slechts 2,00 op 2,00 m. 

Algemene bouwverordeningen

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer. 

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag. 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009. 

De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag. 

• Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014. 

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:

• artikel 33 Zaakgebonden publiciteit:
  reclame moet steeds in verhouding zijn met de maat van het gebouw. De voorgestelde banners zijn zeer prominent aanwezig en bepalen in belangrijke mate het uitzicht van de gevel.
  Bovendien is het niet toegestaan flits- of knipperlichten, lichtkranten of laserverlichting te plaatsen. De LED-schermen worden aanzien als soortgelijke vorm van reclame;
• artikel 43 Septische putten:
  er werden geen septische putten opgetekend op de nieuwe toestand. 

Sectorale wetgeving

• MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid. 

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving besluit de toegevoegde project-MER-screeningsnota dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. De nota wordt niet integraal aanvaard.

Enkele milderende maatregelen worden opgelegd als voorwaarde voor vergunning. 

• Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. 

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. 

• Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode. 

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode. 

• Archeologienota: overeenkomstig artikel 5.4.1 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 moet aan bepaalde aanvragen een bekrachtigde archeologienota worden toegevoegd 

De archeologienota werd bekrachtigd door het agentschap Onroerend Erfgoed op  3 april 2017.

De nota toont gemotiveerd aan dat er geen verder archeologisch onderzoek moet plaatsvinden. 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening 

Functionele inpasbaarheid:

De aanvraag betreft het regulariseren en aanbrengen van wijzigingen aan de in opbouw zijnde Tribune 1 van het Bosuilstadion. Eerder werd de bouw van Tribune 1 (ref. 2017/851) voorwaardelijk vergund. De functie van het stadion, dat in totaal vier tribunes omvat, is in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften van het BPA nr. 32 “Antwerp-Stadion en omgeving”. Reca-activiteiten dienen steeds gerelateerd te zijn aan de voorziene dagrecreatie (ontspanning, sport en spel), in casu dus de voetbalsport.

Het voorgenomen project betreft ook de aanpassing van de tribune 1 zodat de capaciteit van het stadion stijgt met 3169 toeschouwers ( in plaats van 3.231 toeschouwers, zoals verkeerdelijk aangegeven in de beschrijvende nota). Het Bosuilstadion omvat vier tribunes, oefenterreinen,  polyvalente ruimtes, alsook een aantal percelen rondom het stadion met parkingszones en fietsenstallingen.

De site situeert zich globaal genomen binnen de zone gevormd door de Bisschoppenhoflaan (op ca.150 m ten noorden van het projectgebied), Ter Heydelaan (op circa 120 m ten zuiden) en de Gallifortlei (op circa 300 m ten zuidwesten).

In de onmiddellijke omgeving van het projectgebied zijn woningen gesitueerd. De meest nabije woningen bevinden zich op ca. 120 m ten noorden van het projectgebied (aan de Oude Bosuilbaan). 

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid – visueel-vormelijke elementen:

Voorliggende aanvraag wenst de totale capaciteit uit te breiden tot 16.144 toeschouwers. Het is uit deze aanvraag echter niet op te maken of integraal voldaan is aan de voorwaarden uit voorgaande vergunningen  2017/851 en 2017/1968  met betrekking tot de maximale bezetting. Dit blijkt ook uit ontvangen adviezen (zie verder). Aan deze voorwaarden moet voldaan worden.

Tribune 1 is zowel in diepte als in hoogte groter dan de tribune die voordien werd gesloopt. Deze schaalvergroting is het gevolg van de capaciteitstoename, de wens om een actueel belevingscomfort te bieden, en om aan actuele veiligheidsnormen te voldoen. Gelet op de omvang van de overige drie tribunes van het stadion, de grootte van het terrein, en de omvang van omliggende bebouwing, werd in voorgaande vergunning de schaalvergroting als stedenbouwkundig aanvaardbaar onder voorwaarden beschouwd. 

Voorliggende aanvraag voorziet wijzigingen ten opzichte van de laatst vergunde toestand, zoals aanpassingen van de trappenhuizen i.f.v. de veiligheidsnormeringen (permanente verluchting), het verlengen van de tribune met 1m (één bank), het wijzigen van openingen in de gevel, het verkleinen en overdekken van de zone voor de pers, het toegankelijk maken van circulatiewegen, en bijkomende brandveiligheidsvoorzieningen.

Op visueel-vormelijk vlak voorziet deze aanvraag eveneens wijzigingen. De profielen van de gordijngevel worden in zwart in plaats van grijs uitgevoerd, de verdeling van ramen en deuren wordt gewijzigd, inbouwen van media in de gevels(LED-schermen) en enkele buitendeuren worden toegevoegd.

Reclame

Op de voorgevel worden:

• drie LED-schermen voorzien:
  • een centraal, groter, scherm werd verwerkt in de glazen gevel;
  • twee kleinere LED-schermen naast de centrale toegang tot de tribune;
• twee banners geplaatst boven de twee projectieschermen over de volledige hoogte van het gebouw;
• in de verticale raamprofielen (voorgevel en zijgevels) verlichtingsstrips geïntegreerd. Deze strips worden zowel gebruikt als gevelverlichting, als voor het weergeven van reclame op de gevel;

Volgens de beschrijvende nota meet het centrale LED-scherm 15,4 x 12,6 meter, 2 banners meten 6,6 x 19 meter, en de overige 2 banners meten 6,2 x 24 meter. De banners worden bestraald door spots, de intensiteit wordt onvoldoende gedefinieerd.

De afbeeldingen op de LED-schermen worden onvoldoende gedefinieerd. De tijdstippen waarop de LED-schermen werken, is van zonsondergang tot 22u. De aanstraling van de banners volgt hetzelfde uurschema. 

Deze reclame-inrichtingen zijn in strijd met de beleidsrichtlijn inzake (niet-zaakgebonden) lichtreclame besloten op de collegezitting van 24/11/2017, en met de bouwcode artikel 33: reclame moet steeds in verhouding zijn met de maat van het gebouw, het is hier niet toegestaan cfr §4 om flits- of knipperlichten, lichtkranten of laserverlichting te plaatsen. De LED-schermen en dynamische verlichting in de raamprofielen worden aanzien als soortgelijke vormen van reclame.

Gezien de specifieke aard van het gebouw, de tijdelijkheid van de evenementen en de maat van het aangrenzend open terrein kan een afwijking van de bouwcode worden gemotiveerd met toepassing van art. 3 van de bouwcode. Vanuit ruimtelijk, milieu- en deontologisch standpunt is het wel wenselijk het reclamegedeelte in de aanvraag te beperken in gebruik en vergunningsduur (2 jaar, zie verder):

• zowel de banners als de LED-schermen mogen enkel zaak-gebonden publiciteit weergeven, het betreft dus enkel boodschappen van de club en de eigenaar van de gebouwen, niet van sponsors of derden.
• De verlichting ingewerkt in de verticale raamprofielen mogen enkel ingezet worden als architecturale verlichting, niet voor reclamedoeleinden.
• Om lichthinder te voorkomen mag de verlichting ingewerkt in de verticale raamprofielen en de LED-schermen de normale intensiteit van de openbare verlichting niet overtreffen.
• De publiciteitsinrichting is van hoogtechnologisch niveau. Alle onderdelen van de ganse installatie zijn te voorzien van een CE-keurmerk. Installaties die radiosignalen verstoren zijn verboden.
• Het college legt in de vergunning een tijdsvenster op waarbinnen de publiciteitsinrichting gebruikt kan worden: van 12.00 tot 22.00 uur, en dit enkel tijdens wedstrijden en publiek toegankelijke evenementen van de club. 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot 

Voor de beschrijving van de milieueffecten, wordt een mer-screeningsnota aan de aanvraag gevoegd. In de nota wordt onder meer gesteld dat;

…de te verwachten hinder en emissies ten gevolg van de geplande wijzigingen verwaarloosbaar zijn. De emissies (verkeersemissies, geluidshinder door verkeer, omroepinstallatie of juichende supporters) en hinder zijn tijdelijk en periodiek van aard en ondanks de verhoging van de capaciteit niet significant groter dan in de huidige toestand.

Er wordt opgemerkt dat de bestaande toestand niet werd gekarakteriseerd door cijfergegevens noch metingen voor mobiliteit, luchtkwaliteit of geluidsklimaat. Ook het aantal evenementen per seizoen werd niet opgegeven (te verwachten thuiswedstrijden per seizoen, wedstrijden in de Belgische en in de Europese bekercompetities, oefenwedstrijden, enz).

Bij het bepalen van de mogelijke geluidshinder van het project kan een onderscheid worden gemaakt tussen de directe en de indirecte hinder. De directe hinder bestaat uit het menselijke stemgeluid en de muziek tijdens voetbalwedstrijden en andere openluchtmanifestaties, de indirecte hinder heeft als belangrijkste bron het verkeerslawaai van het verkeer gegenereerd door de activiteiten op de site.

Alhoewel het omgevingsgeluid in die buurt hoofdzakelijk beheerst wordt door het verkeersgeluid, zal het omgevingsgeluid in de nabijheid van het complexe bij matchwedstrijden in grote mate beheerst worden door stadiongeluiden. Om de mate van directe geluidshinder tijdens de wedstrijden vast te stellen, kan gesteund worden op geluidsprognoses. Indien aangenomen wordt dat een supporter die individueel applaudisseert of roept 80 à 85 dB(A) emitteert, resulteert het in een geluidsvermogenniveau van 80 +10*log(1000) = 110 dB(A) voor 1.000 toeschouwers of 120 dB(A) voor 10.000 toeschouwers dat simultaan roept. Vertaald naar immissieniveaus op 100 meter van het stadion (m.a.w. ter hoogte van de appartementen aan de Oude Bosuilbaan 81) komt dit neer op gemiddeld 80 à 85dB(A); naargelang de geluidsafscherming van de tribune(s).

Opdat de omwonenden geen overmatige hinder zullen ondervinden door de capaciteitstoename, moeten de matchwedstrijden  beperkt zijn zodat de ‘akoestische identiteit’ van de bron als niet aanhoudend noch impulsachtig aan te merken is. Als voorwaarde wordt opgelegd dat enkel wedstrijden van de thuisploeg RAFC kunnen doorgaan in het stadion. 

Ook worden in de vergunning publiciteitsinrichtingen aangevraagd. Het betreft LED-schermen, geïntegreerde gevelverlichting en 4 doeken aangestraald door spots. Om lichthinder te voorkomen mag lichtreclame de normale intensiteit van de openbare verlichting niet overtreffen. 

Bijkomend wordt opgemerkt dat zich in de omgeving waardevolle groengebieden situeren, met onder meer een vleermuizenroute. Het is onduidelijk wat de impact van deze verlichte reclame is op de natuurwaarde van de omgeving.

Als voorwaarde wordt opgelegd dat deze impact moet in kaart gebracht worden door de aanvrager binnen een termijn van 2 jaar volgend op het definitieve in werking treden van de vergunning. De vergunning voor de LED-en andere verlichting op de voorgevel wordt beperkt tot 2 jaar. 

Strijdig met de verordening toegankelijkheid wordt opgemerkt dat het sas aan de polyvalente te klein is. Hier kan geen afwijking op worden toegestaan. In voorwaarde wordt opgelegd het sas te vergroten zodat er ook in het sas een vrije draaicirkel mogelijk is zonder hierbij de draairuimte van de deur te overlappen. 

Het is onduidelijk of er voldoende parkeerplaatsen voorzien  worden voor mindervaliden. Hier kan geen afwijking op worden toegestaan en wordt hierom in voorwaarde opgelegd. 

Verder dient opgemerkt dat het sanitair aan de polyvalente ruimte op het gelijkvloers als deze op de 5de verdieping links niet beschikken over een aangepast toilet. Hier kan geen afwijking op worden toegestaan. In voorwaarde wordt opgelegd deze sanitaire ruimten uit te breiden met een aangepast toilet, conform de bepalingen van de verordening. 

Hierbij aansluitend dient opgemerkt dat het aangepaste toilet aan de fanshop te klein is. In voorwaarde wordt opgelegd deze aan te passen, conform de minimale dimensionering opgelegd in de verordening. 

Er wordt opgemerkt dat er geen septische putten staan ingetekend op de plannen. Hier kan geen afwijking op worden toegestaan. In voorwaarde wordt opgelegd voldoende grote septische putten te voorzien, de afvoeren van de toiletten hier op aan te sluiten, conform de bepalingen van de bouwcode. 

Mobiliteitsimpact

De aanvraag betreft een capaciteitsuitbreiding van het Bosuilstadion. De huidige capaciteit is vastgelegd op 12.975 bezoekers. Met de bouw van een nieuwe tribune is er de mogelijkheid om de capaciteit uit te breiden tot 16.144 personen, dus 3.169 extra plaatsen, welke voorwerp uitmaken van deze aanvraag.

Er zijn op eigen terrein 845 parkeerplaatsen voorzien. Bij de recente vergunning voor de buiteninfrastructuur wordt het aantal parkeerplaatsen op de site uitgebreid tot 901 parkeerplaatsen, deze vergunning is momenteel slechts gedeeltelijk gerealiseerd. Tevens zijn er nog 60 parkeerplaatsen ondergronds voor personeel. Verder wordt gebruik gemaakt van 200 parkeerplaatsen aan Delhaize en 400 parkeerplaatsen op de hondenweide. Dit betekent dat er in de onmiddellijke omgeving 1501 parkeerplaatsen voor bezoekers zijn. Recent is er een contract afgesloten met Gosselin voor de huur van 800 parkeerplaatsen op wedstrijdmomenten. Deze parkeerplaatsen zijn gelegen aan de overkant van de Bisschoppenhoflaan en liggen op 1,2 km wandelen van het Bosuilsstadion.

Dat maakt dat er in totaal 2361 parkeerplaatsen beschikbaar zijn binnen aanvaardbare wandelafstand (1350 m naar analogie met sportpaleis) voor bezoekers en personeel van het Bosuilstadion die met de wagen komen. 

De stad Antwerpen streeft voor grootschalige evenementen als deze naar een modal split van 50/50 (in lijn met Vlaams en stedelijk beleid uit het Masterplan 2020), en hanteert dit als een minimum. Minder bezoekers met alternatieven voor de wagen resulteert in teveel druk op de omliggende straten en buurten (cfr. sportpaleis). Dit betekent dat 1 op 2 personen zich duurzaam naar het stadion moet verplaatsen (te voet, met de fiets, met het openbaar vervoer of rijden naar een park & ride en van daaruit met het openbaar vervoer naar de eindbestemming). Voor de andere helft van de bezoekers moeten er parkeerplaatsen beschikbaar zijn in de omgeving om te vermijden dat de woonwijk belast wordt. De stad Antwerpen werkt met

een bezetting van 3,28 personen per auto bij grootschalige evenementen Dit bezettingscijfer wijkt af van wat het Vlaamse gemiddelde is (2,6 personen per auto), maar de stad hanteert in gelijkaardige dossiers een hogere bezetting. 

Voor een totaal van 16.144 bezoekers zijn er 2461 parkeerplaatsen nodig volgens deze berekening:

modal split van 50/50 → 8072 personen met de wagen (als bestuurder of passagier)

autobezetting van 3,28 → 2461 auto’s.

Voor deze 2461 wagens zijn er in de omgeving 2301 parkeerplaatsen beschikbaar. Dit betekent dat er 160 parkeerplaatsen te kort zijn.

In de mobiliteitstoets en het evenementenvervoersplan wordt ook nog verwezen naar andere parkings zoals P&R Wommelgem, marktplein in Wijnegem, parking shopping center. Deze kunnen echter niet meegerekend worden in het beschikbaar aantal plaatsen omdat ze al mee in de andere helft van de modal split zitten ifv parkeren op afstand en de last mile met het openbaar vervoer. Bezoekers die dus daarvan gebruik maken, komen immers al duurzaam naar de eindbestemming. Tevens geldt er ook een maximale wandelafstand van 1350m. Dit betekent dat de parking op Oost en Westkaai waarnaar verwezen wordt in de nota, niet mee in rekening gebracht kan worden. Deze ligt immers op 2km van het stadion. Het gebruik van de hondenweide voor ca. 400 wagens is vandaag toegestaan, maar geen gegarandeerd aanbod (toekomstige andere ruimteclaims). Het tekort van 160 plaatsen is bij ontstentenis van dit terrein (en bij uitbreiding ook van de andere sites) groter dan 160 plaatsen en zal dus moeten gecompenseerd worden – zij het met andere parkeerplaatsen binnen 1350m, zij het door minder toeschouwers op de site toe te laten. 

Wat betreft fietsenstallingen zijn er 858 fietsenstallingen op eigen terrein voorzien voor bezoekers. Verder zijn er nog 20 plaatsen ondergronds voor werknemers. Er wordt vanuit gegaan dat 12,5% van de bezoekers met de fiets naar het stadion komt, wat neerkomt op 2018 fietsers. Op wedstrijdmomenten is er plaats op de hondenweide om nog 1200 tijdelijke fietsenstallingen te plaatsen. Bij ontstentenis van dit terrein moet zoals hogervermeld ook hiervoor gecompenseerd worden, dubbel gebruik kan onderzocht worden. 

De dienst mobiliteit geeft volgende voorwaarden:

• modal split van 50/50 onderschrijven en realiseren:

RAFC investeert in een groeiscenario van het gebruik van het openbaar vervoer met het doel om 50% van de bezoekers tegen september 2018 gratis of voorafbetaald te laten aankomen en weggaan van de site met het openbaar vervoer.

RAFC voert in deze periode maximale promotie voor het openbaar vervoer.

• Concrete acties opnemen in het evenementenvervoersplan om dit  te stimuleren.

• de nodige overeenkomsten sluiten met De Lijn om een combiticket aan te bieden  om verplaatsingen met het openbaar vervoer aan te moedigen naar het Bosuilstadion.

• De 160 ontbrekende parkeerplaatsen voorzien binnen een straal van 1350m, naast de reeds bestaande parkings. Indien geen bijkomende plaatsen gevonden kunnen worden en er bijgevolg enkel gebruik gemaakt kan worden van de 2301 beschikbare parkeerplaatsen voor bezoekers, wordt de maximum capaciteit van het stadion vastgelegd op 15.095 bezoekers volgens de 50/50 benadering (2301 x 3,28 x 2).

• de maximale capaciteit van het stadion is te allen tijde gebonden aan het aantal beschikbare parkeerplaatsen. Indien (een gedeelte van) de parkings op loopafstand van maximaal 1350m (hondenweide, Delhaize, Gosselin) niet mee ingezet kunnen worden als parking, wordt de maximum toegelaten capaciteit op dat moment berekend volgens volgende formule: aantal beschikbare plaatsen binnen wandelafstand van 1350m x 3,28 x 2. Er mogen op dat moment niet meer tickets verkocht worden dan dit aantal (inclusief abonnees).

• Het voorziene aantal fietsstalplaatsen (2058) dient te worden gegarandeerd. Indien de fietsenstallingen op de hondenweide niet kunnen worden ingezet, dienen deze gecompenseerd te worden op de parking op eigen terrein. Indien hierdoor parkeerplaatsen onbeschikbaar worden, dient de maximale toegelaten capaciteit berekend te worden volgens bovenvermelde formule.

• Jaarlijks resultaten voorleggen aan Stad Antwerpen over het verplaatsingsgedrag van bezoekers van en naar het stadion.

• Elke 5 jaar moet het evenementenvervoersplan geëvalueerd en geactualiseerd worden.

• Een eventuele latere uitbreiding tot 20.000 bezoekers leidt tot nieuwe cijfers en vraagt bijkomende maatregelen die moeten bijdragen tot een leefbare buurt. Een uitbreiding tot 20.000 toeschouwers ligt vandaag niet voor en al steeds onderwerp uitmaken van een nieuwe vergunningsaanvraag met bijhorende en passende (mobiliteits)maatregelen.  

Aspecten met betrekking tot veiligheid in het algemeen:

Evacuatie, (brand-)veiligheid, Brandweer

Er werd een voorwaardelijk gunstig advies verleend, op basis van de bekomen afwijkingen. Dit wordt integraal toegevoegd bij de vergunning. 

Politie – openbare orde

Het bouwen van een nieuw voetbalstadion(onderdeel) alsook de uitbreiding van de capaciteit van het ganse stadion vraagt een specifieke aanpak omwille van de bestemming van het gebouw. Een goede infrastructuur, zowel in het stadion, als in zijn onmiddellijke omgeving is van essentieel belang om de openbare veiligheid en het vlot en veilig verloop van de voetbalwedstrijden die er plaatsvinden te kunnen garanderen en indien nodig de openbare orde te kunnen handhaven.

Een slechte infrastructuur kan slechts zeer moeilijk gecompenseerd worden door organisatorische maatregelen. Deze maatregelen vergen vaak een grote capaciteit van de veiligheidsdiensten, en dus ook van de politie.

Het advies sluit tevens aan op het advies 2017/851 van 1 juni 2017, 2017/1968 van 21 september 2017, 2017/2370 van 15 december 2017. 

Op 01 maart 2018 werd door de FOD Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Veiligheid en Preventie een afwijking toegestaan voor onbepaalde duur op het Koninklijk Besluit van 06 juli 2013 betreffende de in voetbalstadions na te leven veiligheidsnormen, gewijzigd door het Koninklijk Besluit van  26 december 2015.

Deze afwijking is slechts geldig als zij voldoet aan alle gestelde voorwaarden vermeld in de afwijking. Indien niet voldaan wordt aan deze voorwaarden, zal zij van rechtswege vervallen.

Eén van deze voorwaarden bepaalt dat de club evacuatieprocedures dient op te volgen en een draaiboek dient op te stellen. Dit draaiboek dient aanwezig te zijn in de commandopost. Tevens dient er een stewardplan te worden opgemaakt en dient de nodige opleiding gegeven te worden aan de stewards. 

Mobiliteit;

In de mobiliteitstoets werd het volgende vastgesteld :

Op het Bosuilstadioncomplex zijn er momenteel 901 parkeerplaatsen.

• Wij vernemen van Ghelamco en RAFC dat de parking achter tribune 4

(244plaatsen) momenteel alleen gebruikt zal worden voor spelers en personeel.

Parking Oude Bosuilbaan doet dienst als bezoekersparking met 50 parkeerplaatsen voor auto’s en bussen

• Deze parking wordt enkel gebruikt voor het stallen van (max) 18 bussen. Hier

worden op geen enkel moment persoonlijke voertuigen van bezoekende supporters toegelaten

Onder tribune 3 zijn 60 parkeerplaatsen voorzien voor personeel

• Tot op heden kon deze parking nog niet in gebruik genomen worden, meestal door wateroverlast.
• Ghelamco deelt mee dat zij na het plaatsen van extra verlichting en een opkuisbeurt in gebruik genomen kan worden.

Parkeermogelijkheden Hondenweide (400 plaatsen) + voorstel plaatsing tijdelijke

fietsenstallingen

• Gebruik hondenweide is onder voorbehoud. 

Er wordt melding gemaakt dat de 858 supporters van de bezoekende ploeg steeds met

collectief georganiseerd vervoer naar het stadion komen

• Dit geldt niet voor alle wedstrijden, waardoor er bij laag-risico wedstrijden bezoekende supporters met persoonlijk vervoer in de omgeving van het stadion moeten

parkeren. 

Een capaciteitsverhoging van het ganse stadion zal een impact hebben op de parkeeroverlast in de buurt als niet alle parkeerplaatsen benut kunnen worden die in rekening werden gebracht volgens de mobiliteitstoets. 

Buitenomheining/andere omheiningen:

In advies 2017/1968 werden een aantal voorwaarden gekoppeld aan de omheiningen en voornamelijk aan de buitenomheining. De omheiningen dienen aaneengesloten te zijn zodat het stadion volledig kan afgesloten worden.

De belangrijkste voorwaarden hierin zijn dat:

• in de heraanleg van de omgeving een eerste en beperkte toegangscontrole (zeker voor voertuigen) aangewezen is voor de toegang tot het gebouw
• de buitenomheining van het stadion niet kan samenvallen met de muur van de nieuwe tribune. Wij vragen deze te leggen ter hoogte van de poort A / A’.
• 02 juni 1999 Koninklijk besluit houdende de in voetbalstadions na te leven veiligheidsnormen, bijlage 1, artikel 8, 1.5: de grenzen van het stadion t.o.v. zijn omgeving worden aangegeven door een omheining die ontworpen is om elk ongecontroleerd binnendringen van personen, voorwerpen, of materialen te beletten. De omheining moet zo geplaatst worden dat er een circulatieruimte ontstaat tussen de omheining en de gebouwen van het stadion. Het laten samenvallen van deze omheining met het gebouw van een tribune is dus wettelijk niet toegelaten.
• Alle omheiningen dienen voldoende hoog en “hufterproof” te zijn, aard, materiaal en hoogte zijn af te stemmen met de lokale politie. 

De lokale politie Antwerpen geeft een voorwaardelijk gunstig advies.

• De vereiste evacuatiestudie dient in definitieve vorm aanwezig te zijn in de commandopost. De stewards hebben een degelijke opleiding genoten, zodat zij doordrongen zijn van de nieuwe infrastructuur en de nieuwe evacuatiestudie.
• Alle omheiningen in het stadion zijn volledig geplaatst en zijn voldoende hoog (aard, materiaal en hoogte zijn af te stemmen met de lokale politie). De buitenomheining dient tevens het volledige stadion te omsluiten. Een degelijke en voldoende hoge buitenomheining heeft immers een cruciale impact op de openbare orde en veiligheid in en rond het stadion. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de wettelijke bepalingen zoals vermeld in 02 juni 1999 Koninklijk besluit houdende de in voetbalstadions na te leven veiligheidsnormen.
• Alle parkings zoals vermeld in bouwaanvraag 2017/1968 dienen gebruikt te kunnen worden, zodat de aantal parkeerplaatsen zoals vermeld in de mobiliteitstoets gerespecteerd worden. Indien voorziene parkeercapaciteit (vb hondenweide) niet meer kan/mag gebruikt worden, dient hier een evenwaardig alternatief te worden aangeboden.
• De voorwaarden die vermeld staan in de politionele adviezen in kader van volgende dossiers 2017/851 van 01 juni 2017, 2017/1968 dd 21 september 2017, 2017/2370 van 15 december 2017 dienen eveneens te worden voldaan. 

Conclusie

Voorliggende aanvraag wenst de totale capaciteit uit te breiden tot 16.144  personen. Het is achtereenvolgens uit deze aanvraag niet op te maken of integraal voldaan zal kunnen worden aan de voorwaarden uit voorgaande vergunningen  2017/851 en 2017/1968  met betrekking tot de maximale bezetting van tribune 1. Daarom worden deze nogmaals integraal hernomen bij de voorwaarden. Bovendien zijn de voorgaande vergunningen op het moment van agendering van dit verslag nog in uitvoering, en zijn bijvoorbeeld nog niet alle parkeerplaatsen, veiligheidsafsluitingen, edm gerealiseerd. 

Advies aan het college

Stedenbouwkundige handelingen 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen 

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden. 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden 

• de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken, zijn strikt na te leven;
• de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1^e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
• de totale capaciteit van het stadion moet beperkt worden tot maximaal 15095  toeschouwers per match/evenement (zie verder beperkende voorwaarde vanuit bezoekersparkeren). Dit is te handhaven middels een gelimiteerde ticket- en abonnementverkoop. Enkel met het verkrijgen van een nieuwe stedenbouwkundige vergunning kan de capaciteit worden verhoogd;
• enkel wedstrijden van de thuisploeg RAFC kunnen doorgaan in het stadion;
• zowel de banners als de LED-schermen mogen enkel zaak-gebonden publiciteit weergeven, het betreft dus enkel boodschappen van de club en de eigenaar van de gebouwen, niet van sponsors of derden;
• de verlichting ingewerkt in de verticale raamprofielen mogen enkel ingezet worden als architecturale verlichting, niet voor reclamedoeleinden;
• de publiciteitsinrichting is van hoogtechnologisch niveau. Alle onderdelen van de ganse installatie zijn te voorzien van een CE-keurmerk. Installaties die radiosignalen verstoren zijn verboden;
• het college legt in de vergunning een tijdsvenster op waarbinnen de lichtgevende publiciteitsinrichting gebruikt kan worden: van 12 tot 22 uur, en dit enkel tijdens wedstrijden en publiek toegankelijke evenementen van de club;
• het is onduidelijk wat de impact van de verlichte reclame is op de natuurwaarde van de omgeving. Deze impact moet in kaart gebracht worden door de aanvrager binnen een termijn van 2 jaar volgend op het definitieve in werking treden van de vergunning;
• om lichthinder te voorkomen mag de verlichting ingewerkt in de verticale raamprofielen en de LED-schermen de normale intensiteit van de openbare verlichting niet overtreffen;
• een modal split van 50/50 is te realiseren:
  • RAFC investeert in een groeiscenario van het gebruik van het openbaar vervoer met het doel om 50% van de bezoekers tegen september 2018 gratis of voorafbetaald te laten aankomen en weggaan van de site met het openbaar vervoer.
  • RAFC voert in deze periode maximale promotie voor het openbaar vervoer;
• concrete acties opnemen in het evenementenvervoersplan om dit  te stimuleren;
• de nodige overeenkomsten sluiten met De Lijn om een combiticket aan te bieden  om verplaatsingen met het openbaar vervoer aan te moedigen naar het Bosuilstadion;
• de maximale capaciteit van het stadion is te allen tijde gebonden aan het aantal beschikbare parkeerplaatsen. Indien (een gedeelte van) de parkings op loopafstand van maximaal 1350m (hondenweide, Delhaize, Gosselin) niet mee ingezet kunnen worden als parking, wordt de maximum toegelaten capaciteit op dat moment berekend volgens volgende formule: aantal beschikbare plaatsen binnen wandelafstand van 1350m x 3,28 x 2. Er mogen op dat moment niet meer tickets verkocht worden dan dit aantal (inclusief abonnees).
• het voorziene aantal fietsstalplaatsen (2058) dient te worden gegarandeerd. Indien de fietsenstallingen op de hondenweide niet kunnen worden ingezet, dienen deze gecompenseerd te worden op de parking op eigen terrein. Indien hierdoor parkeerplaatsen onbeschikbaar worden, dient de maximale toegelaten capaciteit berekend te worden volgens bovenvermelde formule;
• jaarlijks resultaten voorleggen aan Stad Antwerpen over het verplaatsingsgedrag van bezoekers van en naar het stadion;
• elke 5 jaar moet het evenementenvervoersplan geëvalueerd en geactualiseerd worden;
• de vereiste evacuatiestudie dient in definitieve vorm aanwezig te zijn in de commandopost.De stewards hebben een degelijke opleiding genoten, zodat zij doordrongen zijn van de nieuwe infrastructuur en de nieuwe evacuatiestudie;
• alle omheiningen in het stadion zijn volledig geplaatst en zijn voldoende hoog (aard, materiaal en hoogte zijn af te stemmen met de lokale politie). De buitenomheining dient tevens het volledige stadion te omsluiten. Een degelijke en voldoende hoge buitenomheining heeft immers een cruciale impact op de openbare orde en veiligheid in en rond het stadion. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de wettelijke bepalingen zoals vermeld in 02 juni 1999 Koninklijk besluit houdende de in voetbalstadions na te leven veiligheidsnormen;
• alle parkings zoals vermeld in bouwaanvraag 2017/1968 dienen gebruikt te kunnen worden, zodat het aantal parkeerplaatsen - zoals vermeld in de mobiliteitstoets - gerespecteerd wordt. Indien voorziene parkeercapaciteit (vb hondenweide) niet meer kan/mag gebruikt worden, dient de aanvrager te voorzien in een evenwaardig alternatief binnen een afstand van 1350 meter;
• de voorwaarden die vermeld staan in de politionele adviezen in kader van volgende dossiers 2017/851 van 1 juni 2017, 2017/1968 van 21 september 2017, 2017/2370 van 15 december 2017 dienen eveneens te worden voldaan;
• het sas aan de polyvalente op het gelijkvloers dient te worden vergroot zodat er een vrije draaicirkel mogelijk is zonder hierbij de draairuimte van de deur te overlappen;
• er dienen voldoende parkeerplaatsen te worden voorzien voor mindervaliden, conform de bepalingen van de verordening toegankelijkheid;
• het sanitair aan de polyvalente ruimte op het gelijkvloers als deze op de 5^de verdieping links dienen te worden uitgebreid met een aangepast toilet, conform de bepalingen van de verordening toegankelijkheid;
• het aangepaste toilet aan de fanshop dient te worden vergroot, conform de minimale dimensionering opgelegd in de verordening;
• er dienen voldoende grote septische putten te worden voorzien waarop de toiletten dienen te worden aangesloten, conform de bepalingen van de bouwcode. 

In zoverre deze nog niet zijn gerealiseerd, moet aan onderstaande voorwaarden uit voorgaande vergunningen worden voldaan.

Vergunning 2017/851 – voorwaarden:

• de bijgevoegde voorzorgsmaatregelen rond het beschermen van bestaande bomen,  opgelegd door het stedelijke Bedrijf Stadsbeheer, afdeling groen en begraafplaatsen, zijn strikt na te leven;
• de ondergrondse parking onder tribune 3 wordt in gebruik genomen voor de extra personeelsleden die verwacht worden;
• de toegang naar de ondergrondse fietsenstallingen moet kwalitatief zijn en voldoen aan de bouwcode. Indien fietsers mee gebruik maken van een helling naar de parking, moeten deze fysiek afgescheiden worden van het gemotoriseerd verkeer. Toegang via een voldoende ruime fietslift is ook mogelijk. Het heeft echter de voorkeur om deze fietsenstallingen ook gelijkgronds te voorzien in een afgesloten plaats;
• aangepast sanitair en toegangen tot liften en aangepaste zitplaatsen te voorzien conform de verordening toegankelijkheid;
• laden, lossen en manoeuvreren moet steeds op eigen terrein gebeuren;
• ASTRID-indoor radiodekking te voorzien conform het advies van de ASTRID-veiligheidscommissie;
• Als alle potentiële plaatsen van tribune 1 in gebruik worden genomen, zal noodzakelijkerwijze de capaciteit van de andere tribunes moeten worden verminderd op een structurele, permanente en veilige manier, in overleg met de betrokken veiligheidsdiensten.
• Reca-activiteiten dienen steeds gerelateerd te zijn aan de voorziene dagrecreatie (ontspanning, sport en spel), in casu dus het voetbal.
• Op de niet-gebruikte zitplaatsen mogen geen stoeltjes gemonteerd worden, de tribune zelf moet duidelijk en veilig buiten gebruik worden gesteld (ontoegankelijk), zodat evenmin staplaatsen kunnen ontstaan. Dit moet in overleg gebeuren met de betrokken veiligheidsdiensten. 

Vergunning 2017/1968 infrastructuur - Voorwaarden:

• de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn strikt na te leven. Eventuele voorwaarden met betrekking tot vergunningsplichtige werken, zullen het onderwerp uitmaken van een nieuwe aanvraag;
• de brandweertoegang dient met infrastructurele maatregelen afgescheiden te worden om oneigenlijk gebruik te voorkomen;
• Het materiaalgebruik binnen deze aanneming moet aansluiten op het reeds gerealiseerde deel van de parking. Hierbij werden 2 types grijze, waterdoorlatende betonstraatstenen gebruikt. Eén met verbrede open splitvoeg en een tweede standaard, monoliete waterdoorlatende betonstraatsteen ( 220 x 110mm). Dit omwille van de eenheid in materialisatie en een eenvormig beeld in het gebied.
• De te rooien hoogstammige boom dient gecompenseerd te worden op een andere locatie.De algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken, zijn strikt na te leven. 

Geldigheidsduur

De LED-schermen in de voorgevel worden aanzien als vormen van reclame. Deze mogen niet langer dan 2 jaar na de datum waarop de huidige vergunning een definitief en niet langer voor administratief beroep vatbaar karakter verkrijgt, in gebruik blijven, tenzij een nieuwe vergunning wordt bekomen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. 

Omschrijving aanvraag

Stedenbouwkundige handelingen 

Relevante voorgeschiedenis

• 2 juni 2017: vergunning (2017851) voor het heropbouwen van tribune 1 van het Bosuilstadion;
• 22 september 2017: vergunning (20171968) voor het heraanleggen van de buiteninfrastructuur rond het Bosuilstadion;
• 1 januari 2018: stilzwijgende weigering (20172370) voor het aanbrengen van wijzigingen aan tribune 1 van het Bosuilstadion (dossier te laat ingetrokken). 

Laatst vergunde toestand

• slopen van de bestaande tribune 1 en bouwen van een nieuwe tribune;
• de maximale breedte van het nieuw volume is 113,90 m en is 49,95 m diep;
• de kroonlijsthoogte bedraagt 27,63 m;
• de hoogte van het gebouw inclusief de luifel is 34,87 m; 
• tribune 1 bevat 5362 plaatsen;
• de totale capaciteit van het Bosuilstadion blijft ongewijzigd;
• tribune 1 wordt ingericht als hoofdtribune en voorziet in de ontvangst van de spelers, de media, de supporters en vip-genodigden;
• het gelijkvloers wordt voorzien voor de spelers en de media;
• op de 1^e en 2^e verdieping bevinden zich de polyvalente ruimten, de 3^e verdieping is voorzien van restaurants, op de 4^e verdieping worden loges en vipruimten voorzien en de op 5^e verdieping bevindt zich de technische verdieping;
• de voorzijde van het gebouw bestaat volledig uit grote raampartijen en aan de achterzijde wordt de tribune voorzien;
• bovenop het gebouw wordt een luifel geplaatst die de volledige tribune overdekt;
• de bestaande waterpartij wordt verkleind;
• voor het gebouw worden fietsstallingen voorzien en de nieuwe buitenaanleg wordt voorzien in waterdoorlatende klinkers. 

Bestaande toestand

• de toegangsdeuren in de voorgevel werden gewijzigd;
• er werden drie LED-schermen voorzien in de voorgevel:
  • een centraal, groter, scherm werd verwerkt in de glazen gevel;
  • twee kleinere LED-schermen naast de centrale toegang tot de tribune;
  • ter hoogte van de twee kleinere schermen werd de gevel afgewerkt in een grijskleurig metaal;
• er werden twee banners geplaatst boven de twee projectieschermen over de volledige hoogte van het gebouw;
• in de verticale raamprofielen (voorgevel en zijgevels) werden verlichtingsstrips geïntegreerd. Deze strips worden zowel gebruikt als gevelverlichting, als voor het weergeven van reclame op de gevel;
• de voorzijde van de dakconstructie werd opengewerkt;
• in functie van de technische ruimtes werd een opening gemaakt in het dak (vijfde/zesde verdieping);
• ter hoogte van de perszone en aan de trappen (zijgevels) werd een gesloten dak voorzien;
• er werden interne constructieve werken uitgevoerd:
  • de verticale circulatiezones en de toegang tot deze zones werden gewijzigd;
  • de afzonderlijke trap voor de commandopost werd verwijderd;
  • de vergunde vide op verdieping 1 werd vergroot;
• de interne indeling werd herzien: aanpassen van functies, wijzigen van sanitaire cellen, etc.
  In functie van deze nieuwe indeling werden de openingen in de zijgevels (gelijkvloerse verdieping) aangepast;
• de open trappen aan de zijgevels met een afwerking in glazen lamellen werden omgevormd tot gesloten trappen met permanente verluchting (afwerking conform de overige gesloten glazen gevels);
• door de verlenging van de tribune naar het speelveld toe werd de capaciteit vergroot van 5362 tot 5604 plaatsen. De dug-out en de aangepaste plaatsen vallen niet meer onder de afbakening van het afdak;
• de toegangsdeuren vanuit het gebouw tot de tribune werden gewijzigd: verschuiven en/of vergroten van openingen op verschillende verdiepingen. 

Inhoud van de aanvraag:

• Uitbreiden van de capaciteit van tribune 1 zodat een totale capaciteit bekomen wordt van  16.206 personen tov 12.975 in de laatst vergunde toestand cfr. het aanvraagdossier. Uit het advies van de brandweer en daaruit volgende communicatie met de aanvrager blijkt echter dat het een totale capaciteit van 16.144 toeschouwers betreft (tribune 1: 5604p, tribune 2: 6810p, tribune 3: 2992p, tribune 4: 738p)
• regulariseren van de wijzigingen uitgevoerd ten opzichte van de laatst vergunde toestand (vergunning 2017851);
• plaatsen van twee extra banners aan de voorgevel ter hoogte van de verticale circulatieassen (zijgevel);
• voorzien van verlichting voor de vier banners door de installatie van externe spots;
• wijzigen van de inrichting van het terrein:
  • wijzigen van het aantal parkeerplaatsen;
  • voorzien van een extra parkingzone en fietsenstalling aan de linkerzijde van tribune 1.