Terug

2018_CBS_01441 - GAC/2017/5084 - Raamovereenkomst drukwerk papier tot 300gr, groter dan A1 - Stopzetting en heraanbesteding als bestek GAC_2018_00242 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/02/2018 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_01441 - GAC/2017/5084 - Raamovereenkomst drukwerk papier tot 300gr, groter dan A1 - Stopzetting en heraanbesteding als bestek GAC_2018_00242 - Goedkeuring 2018_CBS_01441 - GAC/2017/5084 - Raamovereenkomst drukwerk papier tot 300gr, groter dan A1 - Stopzetting en heraanbesteding als bestek GAC_2018_00242 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De offerte werd door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale administratief nagezien en formeel onregelmatig bevonden. Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit is toegevoegd. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt daarom voor om de openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/5084 stop te zetten en openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2018_00242 uit te schrijven.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio's moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn o.a. ten gevolgen van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, ...

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten worden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, hebben een waarde van minimaal 25.000 euro excl. btw en betreffen minstens 500 gedrukte eenheden voor het totaal aan referenties.

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

  • de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
  • het begin en einde van de uitvoering;
  • de beknopte omschrijving van de opdracht;
  • de kostprijs.

De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  • prijs op 60 punten;
  • leveringstermijn op 20 punten;
  • duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen op 10 punten;
  • kwaliteit van de dienstverlening op 10 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.
In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 35, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden geplaatst bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36,§1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van drukwerk papier tot 300gr (groter dan A1), werd openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/5084 uitgeschreven. Op 31 januari 2018 diende de firma Drukkerij van de Water bv, Calandstraat 92, 3125 BB Schiedam, Nederland, met ondernemingsnummer 005670640B01 een offerte in.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3,5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/5084 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van drukwerk papier tot 300gr, groter dan A1 niet gegund wordt.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC_2018_00242 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor drukwerk papier tot 300gr, groter dan A1 goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een openbare procedure met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst voor het leveren van drukwerk papier tot 300 gr, groter dan A1   budgetplaats:diverse
budgetpositie:6141
functiegebied:diverse
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:diverse
budgetperiode:1800
 met orderbons
Raamovereenkomst voor het leveren van drukwerk papier tot 300 gr, groter dan A1   budgetplaats:diverse
budgetpositie:6141
functiegebied:diverse
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:diverse
budgetperiode:1900, 2000, 2100 en 2200 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • 00242_Inventaris.xlsx
  • 00242_2018_02_06_Bestek.pdf
  • 5084_Verslag van nazicht.pdf