2018_CBS_03889 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - District Borgerhout. Voormalig seniorenlokaal Te Boelaerpark. Kennisname tweede juryverslag en toewijzing. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

Op 1 februari 2018 kwam de jury opnieuw bijeen om de voorstellen opnieuw te beoordelen rekening houdend met de opmerkingen van het Agentschap Binnenlands Bestuur.

De beoordeling  aan de hand van de vastgestelde beoordelingscriteria geven volgende totaalscore.

Het voorstel van Boelaerbuurt vzw behaalde de hoogste score.

Samengevat

Voor het criterium exploitatievoorstel behaalde Boelaerbuurt vzw de hoogste score omwille van haar doordacht concept dat zeer praktisch en gedetailleerd is uitgewerkt en de nadruk legt op een low profile aanwezigheid van de zomerbar in het park.

Zowel Boelaerbuurt vzw, Marijke Aerts, Céline de Cock en Charlotte Van Renterghem als Lindsay Claus en Eva Staes geven blijk van een sterke buurtbetrokkenheid. Boelaerbuurt vzw behaalt op het voorstel voor de buurtgerichte werking de hoogste score omwille van de specifieke aandacht voor het gebruik van het lokaal buiten de zomerbardagen, het feit dat het voorstel is gedragen door een netwerk van vrijwilligers en het feit dat de vereniging structureel is ingebed in de buurt.

Alle inschijvers hebben een uitstekende horeca-ervaring. 

360 bvba en Keukentuig bvba hebben van alle kandidaten de langste ervaring met horeca-uitbating - op locatie, zij hebben geen ervaring met buurtwerking. Boelaerbuurt vzw heeft minder horeca-ervaring dan de hiervoor genoemde kandidaat, maar is één van de slechts twee kandidaten die ervaring heeft met buurtgerichte werking. Daarnaast bundelt zij diverse relevante ervaring op andere vlakken: financieel en bouwtechnisch. Beide kandidaten behalen de hoogste score op dit criterium.

Conclusie

Het voorstel van Boelaerbuurt vzw is het meest grondig en praktisch uitgewerkt. De kandidaat scoort het hoogst op alle criteria. Zowel de kandidaat als zijn voorstel zijn doordrongen van buurtbetrokkenheid.

De dienst Stadsbeheer/Contractbeheer stelt voor een concessieovereenkomst af te sluiten met Boelaerbuurt vzw op basis van de goedgekeurde concessievoorwaarden opgenomen in het ontwerp van overeenkomst dat als bijlage aan dit besluit wordt gehecht.

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.  

In uitvoering van de collegebeslissingen van 25 november 2016 (jaarnummer 10274) en 12 mei 2017 (jaarnummer 4399) organiseerde de dienst Ruimtebeheer van de bedrijfseenheid Stadsbeheer een publieke oproep onder de vorm van biedingen onder gesloten omslag voor de uitbating van het voormalig seniorenlokaal in het Te Boelaerpark als buurthuis en voor de organisatie van een zomerbar. Vijf partijen stelden zich bij de opening van de biedingen kandidaat voor de uitbating.

De biedingen werden afgesloten op 13 juni 2017 in de kantoren van den Bell aan het Francis Wellesplein, 2018 Antwerpen waarbij volgende vijf kandidaten een voorstel indienden:

• Koen Huybrechts voor Boelaer Buurt vzw;
• Dolle Disco Comm V.;
• 360 bvba en Keukentuig bvba (in oprichting);
• Marijke Aerts, Céline de Cock en Charlotte Van Renterghem (werknaam "Boel");
• Lindsay Claus en Eva Staes.

De beoordelingscriteria werden door het college vastgelegd als volgt:

• exploitatievoorstel zomerbar (40 %) bestaande uit:
• een voorstel van inrichting (20%);
• een voorstel van uitbating (20%);
• het voorstel over de uitbouw van de buurtgerichte werking: (40 %);
• relevante ervaring (20%).

Het college besliste op 23 juni 2017 (jaarnummer 5794) om met ingang van 1 juli 2017 de uitbating  toe te vertrouwen aan Boelaerbuurt vzw. De stad Antwerpen sloot met deze vzw een concessieovereenkomst af.

Drie buurtbewoners dienden bij de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur een vraag in tot vernietiging van de beslissing van het college van 23 juni 2017.

Op 24 oktober 2017 vernietigde het Agentschap Binnenlands Bestuur de beslissing van het college van 23 juni 2017 over de toewijzing van de concessie omdat het juryverslag niet volledig is en de beslissing tot toewijzing niet kan dragen.

Op 19 januari 2018 (jaarnummer 492) besliste het college:

Op 29 januari 2018 (jaarnummer 45) werd deze beslissing ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad. 

Op 9 februari 2018 (jaarnummer 1264) besliste het college de concessieovereenkomst met de vzw Boelaerbuurt voor de uitbating van het voormalig seniorenlokaal in het Te Boelaerpark te beëindigen in onderling overleg met ingang van 9 februari 2018.

Vanaf 1 juli 2018 wordt een jaarlijkse concessievergoeding aangerekend aan Boelaerbuurt vzw (0548952001).

Vanaf 1 januari 2016 worden de facturen voor de verhuringen van de dienst Stadsbeheer/Contractbeheer rechtstreeks gegenereerd vanuit Planon naar SAP. Er kunnen dus geen ordernummers worden meegedeeld.

Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."