2018_CBS_03774 - Beleids- en beheerscyclus OCMW - Advies aanpassing meerjarenplan 2016-2019 en budgetwijziging 2018 van Zorgbedrijf Antwerpen - Goedkeuring

Volgens het OCMW-decreet artikel 228 §1 en artikel 270 §1 1° kan Zorgbedrijf Antwerpen alleen beslissen over het meerjarenplan en de aanpassingen ervan en de budgetten nadat deze aan het college van burgemeester en schepenen voor advies zijn voorgelegd.

Volgens het geldende decretale kader kan Zorgbedrijf Antwerpen alleen beslissen over het meerjarenplan en het budget nadat deze aan het college zijn voorgelegd.

Het OCMW kan, volgens artikel 270 §1, 1° van het OCMW-decreet, alleen beslissen over het meerjarenplan, de aanpassingen aan het meerjarenplan en de budgetten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, alsook het budget van de ziekenhuizen die afhangen van het centrum, als ze vooraf voor advies zijn voorgelegd aan het college. Het college brengt het advies uit binnen 30 dagen na ontvangst van de ontwerpbeslissing. Het advies van het college wordt bij de beslissing gevoegd als die naar de toezichthoudende overheid wordt gestuurd.

Artikel 228 §1 uit het OCMW-decreet bepaalt dat de OCMW-verenigingen van publiek recht (titel VIII, hoofdstuk I) onderworpen zijn aan hetzelfde toezicht en dezelfde controle als het OCMW.

Artikel 230 uit het OCMW-decreet bepaalt dat de OCMW-verenigingen van publiek recht vanaf 1 januari 2014 hun beleidsrapporten opmaken en hun boekhouding voeren volgens de BBC-regelgeving:

"De vereniging maakt een meerjarenplan en een budget op overeenkomstig de regels, vermeld in artikelen 144, 146, 147, 151, 152, 153 en 180, voor het meerjarenplan en het budget van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. De boekhouding wordt gevoerd en de jaarrekening wordt opgesteld overeenkomstig de regels, vermeld in artikelen 166, 173 en 180, voor de boekhouding en de jaarrekening van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. De vereniging verricht uiterlijk op 31 december van ieder jaar de nodige opnemingen, verificaties, opzoekingen en waarderingen om de inventaris op te maken van al de bezittingen, vorderingen, schulden en verplichtingen van de vereniging, van welke aard ook.
De boekhouding wordt gevoerd onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van beheer."

De aanpassing van het meerjarenplan 2016-2019 en budgetwijziging 2018 van Zorgbedrijf Antwerpen zijn opgemaakt volgens de vormelijke vereisten omschreven in:

• de besluiten van de Vlaamse regering van 23 november 2012 en 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
• de besluiten van de Vlaams minister van Binnenlands bestuur van 26 november 2012 en 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
• de omzendbrieven BB 2011/3 (15 juli 2011), BB 2011/6 (23 december 2011), BB 2012/1 (20 juli 2012) , BB 2013/4 (22 maart 2013), BB 2013/6 (7 juni 2013), BB/2014/4 ( 5 september 2014), BB/2015/2 (juli 2015) en BB 2016/2 (15 juli 2016) van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur met de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten van de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse gewest.

Het OCMW legt het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2016-2019 en van de budgetwijziging 2018 van het Zorgbedrijf Antwerpen, een vereniging onderworpen aan titel VIII, hoofdstuk I, van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn" of "OCMW-vereniging van publiek recht", voor ter advies.