Terug

2018_CBS_04542 - Aziëlaan. Inrichten tuinstraat. SWOU11799 - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 18/05/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_04542 - Aziëlaan. Inrichten tuinstraat. SWOU11799 - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden. - Goedkeuring 2018_CBS_04542 - Aziëlaan. Inrichten tuinstraat. SWOU11799 - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd.

Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Aziëlaan is een lokale straat.

Het college is bevoegd voor de mobiliteitsvoorwaarden.

Argumentatie

Inleiding

De opdracht situeert zich in de wijk Neerland in het district Wilrijk. Het projectgebied omvat de volledige Aziëlaan en bijhorende aansluitingszones ter hoogte van de aangrenzende zijstraten: Atomiumlaan en Auditoriumlaan.

Planningscontext

Deze zone is onderdeel van het GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen. Dit document werd goedgekeurd op 19 juni 2009.

Deze zone valt niet in, maar grenst wel aan het BPA nr.31 bis Nijverheid. Deze is goedgekeurd op 22 juni 1994.

Deze zone is geen onderdeel van een actueel masterplan of beeldkwaliteitsplan.

Analyse

Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden de knelpunten en potenties in beeld gebracht.

  • Karakter
    De straat is ongeveer in 1957 opgebouwd als onderdeel van de motelwijk ‘Edencomplex’ in de aanloop naar de Expo ’58. Er zijn geen waardevolle gebouwen, monumenten of straatzichten aanwezig. De huizen hebben allemaal een zadeldak, kruipkelders en zijn 2,5 bouwlagen hoog. Het betreffen, met uitzondering van de hoekwoningen, allemaal rijwoningen. De vloerpas van het gelijkvloers ligt hoger dan de straat. Het betreffen oostelijk en westelijk gerichte voorgevels.

  • Gebruik
    • Buurtfunctie:

              De Aziëlaan is een woonstraat met bijna geen doorgaand verkeer.

    • Gebruikers in de straat, Aziëlaan:
      • hoofdzakelijk bewoners
      • Aziëlaan nummer 1 is ook een café genaamd ‘New Atlas’
    • Gebruikers in de zijstraat, Atomiumlaan:

              Logistiek verkeer in functie van Atlas Copco en het achterliggend bedrijventerrein.

    • Ruimtegebruik, formeel:

              Vandaag geen verblijfsgebruik.

    • Ruimtegebruik, informeel:

              Geen.

    • Sociale controle:

              In de Atomiumlaan beperkt want bijna geen bewoning en voor de helft grenzend aan bedrijventerreinen.

    • Gebruiksconflicten:

              Geen grote gebruiksdruk op de publieke ruimte in de omgeving (geen tekortzone).

  • Groen

    Vandaag is er zeer beperkt kijkgroen aanwezig en helemaal geen gebruiksgroen:

    • zes bomen in de straat, één ervan is dood, allen staan in grasvakken
    • niet waardevolle tegeltuinen
    • ter hoogte van de Auditoriumlaan staan er hagen tegen de grenzen van de percelen

          Er is momenteel ‘grote hittestress’ in de straat. Dit omwille van de bestaande kleine bomen, lage beplanting, nog lagere grasvakken en de vele verharding.

  • Mobiliteit
    • snelheidslimiet van 50km/h;
    • voetpaden ter hoogte van de gevels;
    • twee parkeerstroken in de straat (alternerend), vijf officiële parkeerplaatsen;
    • vijf garagepoorten in de straat;
    • rijbaan dubbelrichting (auto’s + fietsers);
    • verbod op vrachtwagens +3,5 ton, uitgezonderd laden en lossen;
    • ter hoogte van Atomiumlaan: fietspad dubbelrichting op voetpadniveau + fietsoversteek;
    • ter hoogte van Atomiumlaan: voetpad tussen fietspad en gevels + zebra oversteek;
    • geen specifieke piekmomenten.
  • Techniek
    • één hydrant ter hoogte van de Aziëlaan nummer 6;
    • de huidige bomen staan bovenop de riolering en deels op de waterleidingen;
    • er staan drie verouderde verlichtingspalen in de straat;
    • het gebied is watergevoelig. Infiltratieproef en peilbuismetingen zijn aangevraagd.

Algemene randvoorwaarden

  • straat volgens woonerfprincipe;
  • enkelrichting of doorlopend;
  • omgeving rond café integreren in ontwerp;
  • neutrale parkeerbalans en rekening houden met garages;
  • toegankelijk blijven voor brandweer;
  • verlichting vernieuwen;
  • bestaande bomen behouden indien mogelijk;
  • aandacht besteden aan waterinfiltratie en/of -buffering;
  • integrale toegankelijkheid niet uit oog verliezen;
  • identiteit van de straat ontwikkelen;
  • doorlopen van een participatietraject met de bewoners.

Mobiliteitsvoorwaarden

  • markeringen (zebrapaden): geen;
  • snelheidsregime: woonerf, 20 km/u;
  • snelheidsremmers in de straat: ja, diverse zaken die de rechtlijnigheid doorbreken;
  • voorrangsregeling: voorrang van rechts;
  • verkeerssamenstelling: gemengd verkeer;
  • parkeerorganisatie: in afgebakende vakken;
  • rijrichting: dubbelrijrichting;
  • woonerf/voetgangersgebied: woonerf;
  • beperkte of geen toegang tot de straat: bord F45 aan zijde Auditoriumlaan.
Ambitie

De Aziëlaan wordt autoluwer ingericht waardoor er een kwalitatieve groene leefstraat kan vorm gegeven worden waarbij de bewoners actief worden betrokken.
Er wordt ruimte voorzien voor spelaanleidingen, ontmoeten, wateropvang en tuinieren zonder aspecten zoals parkeren, toegankelijkheid en veiligheid uit het oog te verliezen.
 
Ontwerpend onderzoek

Naar aanleiding van de mobiliteitsvoorwaarden moest er een keuze gemaakt worden tussen een doorlopende straat (scenario 1) of een enkelrichtingstraat (scenario 2). De twee scenario’s werden reeds bevraagd op het bewonersmoment.

De voorkeur van én de bewoners én het projectteam van de stad / het district gaat uit naar scenario 1: het doorlopende mobiliteitsconcept. Ondertussen is het COD ook akkoord gegaan met deze keuze.

Tijdens de volgende fase zal er gedurende 4 maand een evenement plaats vinden waarbij scenario 1 zal uitgetest worden. Achteraf zal er bij de bewoners bevraagd worden hoe ze dit ervaren hebben.

Het concept staat of valt niet bij de keuze van één van de twee scenario’s. Dit betreft een flexibel ontwerp.

Concept

Na ontwerpend onderzoek werd een concept weerhouden waarbij de ambitie maximaal wordt gerealiseerd, rekening houdend met de randvoorwaarden. De krachtlijnen van het concept worden hier opgesomd:

1. Woonerf:

  • oprijboordstenen als fysieke drempel;
  • oprijboordsteen ter hoogte van de Atomiumlaan enkel overrijdbaar voor brandweer;
  • maximaal vergroenen van gevel tot gevel;
  • gemengd verkeer / gebruik;
  • integrale toegankelijkheid van de woningen garanderen.
2. Doorlopende straat:
  • leveringen café via Atomiumlaan
  • keerbeweging voor auto’s, zone rond het café autovrij
  • doorlopende straat: fietsers en voetgangers kunnen door
  • garages bereikbaar houden + enkele nieuwe fietsbeugels

 3. Parkeerbalans = positief:

 Het concept resulteert in een positieve parkeerbalans van vijf plaatsen in de bestaande toestand naar zes plaatsen in de nieuwe toestand.

4. Brandweer:

  • bestaande hydrant ter hoogte van Aziëlaan nummer 6 kan behouden blijven;
  • 4 meter vrije doorgang en het toepassen van 2 vaste en 1 verwijderbare paal;
  • draaicirkels 11-15 meter haalbaar;
  • doorrijdbaar groen ter hoogte van de Atomiumlaan.
5. Materialisatie - (half) verharding:
  • centraal woonerf + uitstapzones: grasbetondallen lijnen (haaks ten opzichte van gevels);
  • integraal toegankelijke verhardingen: grijze betonstraatstenen;
  • parkeerplaatsen: grasbetondallen lijnen (parallel ten opzichte van gevels) + P-tegel;
  • fietspad: roodbruine bitumineuze verharding;
  • verkeersdrempels: beton.
6. Bomenbalans = positief:
Het concept resulteert in een positieve bomenbalans van 6 kleine bomen in de bestaande toestand naar 5 kleine + 2 grotere bomen in de nieuwe toestand. In functie van optimaal ruimtegebruik werden de  bestaande bomen niet behouden.
 
7. Materialisatie - bomen:
  • zo groot mogelijke kruinen als ‘coolspot’ in het kader van klimaatadaptatie = schaduw;
  • meerstammige hoogstamboom aan het café, overige gewoon hoogstam;
  • aandacht voor onder andere herfstkleur + bloei + textuur.
8. Materialisatie - (half) beplanting:
  • centraal woonerf + uitstapzones: grasbetondallen lijnen (haaks ten opzichte van gevels);
  • parkeerplaatsen: grasbetondallen lijnen (parallel ten opzichte van gevels) + P-tegel;
  • doorrijdbaar groen: brandweg ter hoogte van Atomiumlaan;
  • beplanting in het midden: structuur / gelaagdheid / bloei / seizoensbeleving;
  • zone voor gevelgroen: af te stemmen met de bewoners in de volgende fase;
  • het huidige plan resulteert in een toename van onverharde oppervlakte.

9. Horeca en ontmoeten:

  • locatie van huidig eilandterras blijft ongeveer behouden;
  • de uitbaters kunnen vergunning aanvragen voor gevelterrassen ter hoogte van Atomiumlaan;
  • er werd gekozen om de terrassen groen in te kaderen;
  • de bewoners hebben gevraagd geen specifieke zone voor ontmoeten in te richten;
  • spelaanleidingen combineerbaar met zitten te onderzoeken in de volgende fase.

10. Spel(aanleidingen):

Verder te onderzoeken en af te stemmen in de volgende fase met onder andere de bewoners.

11. Waterbuffering/ -afvoer:

  • water van de voorste dakhelften opvangen in al dan niet bovengrondse regenwatertonnen met kraantjes;
  • overloop van de regenwatertonnen naar infiltratiekratten onder de zone met grasbetondallen;
  • zoveel mogelijk ontharden / waterdoorlatende verharding in het kader van klimaatadaptatie;
  • indien infiltreren niet mogelijk blijkt te zijn zal er gebufferd worden, verder te onderzoeken in de volgende fase.

12. Zones voor afvalophaling:

  • op de koppen van de straat, waar geen ramen en deuren zijn;
  • duidelijk zone aan te geven, eventueel ook als spelprikkel of ‘tapijtje’;
  • ophaalwagen komt niet meer in de straat;
  • geen ondergrondse sorteerstraat, ook niet gepland;
  • bladkorf, misschien met deksel: uit te zoeken in de volgende fase als experiment.

13. Verlichting:

  • te vervangen door drie aan de gevel;
  • indien gevels niet hoog genoeg, dan op een paal tegen de gevel;
  • gebruik van accentverlichting te onderzoeken in de volgende fase.

Inspraak

Het infomoment bewoners ging door op 30 november 2017.

Het droommoment bewoners ging door op 13 januari 2018.

Het feedbackmoment bewoners ging door op 7 februari 2018.

Aanleiding en context

fase actie datum jaarnummer
adviezen infomoment bewoners
coördinatieoverleg openbaar domein
30 november 2017
26 maart 2018
--
--
projectdefinitie en concept goedkeuring districtscollege Wilrijk 23 april 2018 135

Het districtscollege van Wilrijk koos deze straat als pilootproject voor de tuinstraten op hun grondgebied.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling heeft de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de mobiliteitsvoorwaarden ter goedkeuring voor.

Algemene financiële opmerkingen

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SWI010201PA2952.

Adviezen

coördinatieoverleg openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

26 maart 2018

  • Het scenario met de doorlopende straat (voor voetgangers en fietsers) verder wordt uitgewerkt naar volgende fase;

In de volgende fase te verwerken.

  • Het aspect regenwatertonnen en buffering verder technisch wordt uitgewerkt naar infiltratie en waterbuffering;

In de volgende fase te onderzoeken.

  • De bezorgdheid van SB omtrent aanleg en beheer van het groen wordt meegenomen en moet geweten zijn bij het district dat er een prijskaartje aan vasthangt;

In de volgende fase te verwerken.

  • Het tijdelijk project intern wordt opgenomen en afgestemd met de betrokken diensten.

Zal verder worden opgevolgd.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWI01 - Wonen, economische functies en publieke voorzieningen zijn gevarieerd, nabij en bereikbaar in elk buurt- en districtscentrum met propere, goed onderhouden en aangename publieke ruimte
1SWI0102 - De ruimtelijke structuur, identiteit en kwaliteit op het niveau van de districten, wijken en buurten zijn versterkt
1SWI010201 - Projecten voor de (her)aanleg van het publiek domein zijn gerealiseerd van ontwerp tot en met uitvoering
1SWI010201PA2952 - 2610 WILRIJK Tuinstraat Aziëlaan

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de projectdefinitie en concept (26 maart 2018) voor de inrichting van een tuinstraat in de Aziëlaan, district Wilrijk.

Artikel 2

Het college keurt de mobiliteitsvoorwaarden voor de inrichting van een tuinstraat in de Aziëlaan, district Wilrijk, goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20180316_11799_PD_CON_presentatie_COD.pdf
  • 20171130_11799_PD_COM_IM_Verslag-pm.pdf
  • 20180113_11799_PD_COM_DM_Verslag-pm.pdf
  • 20180207_11799_PD_COM_FM_Verslag-pm.pdf
  • 20180326_Verslag_COD.pdf
  • 2017_2018_Inspraakmomenten_bewoners_Azielaan.pdf