Terug

2018_CBS_04528 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Hulpverleningszone Antwerpen 1. Handschoenmarkt Belforttoren, Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. Oefenlocatie Brandweerzone Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 18/05/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_04528 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Hulpverleningszone Antwerpen 1. Handschoenmarkt Belforttoren, Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. Oefenlocatie Brandweerzone Antwerpen - Goedkeuring 2018_CBS_04528 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Hulpverleningszone Antwerpen 1. Handschoenmarkt Belforttoren, Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. Oefenlocatie Brandweerzone Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."

Argumentatie

De Belforttoren is met zijn 123 meter de hoogste kerktoren van België en Nederland. Van april tot en met september kunnen individuele bezoekers, op zaterdag en zondag telkens twee maal per dag en groepen, op woensdag, drie maal per dag, de toren beklimmen onder begeleiding van een stadsgids.

Het ter beschikking stellen van de Belforttoren voor een oefening van het RED-team is een samenwerkingsvoordeel. Naast de scholing van het korps kunnen mogelijke interventies sneller en veiliger verlopen omdat door de organisatie van de oefening het gebouw reeds gekend is. Anderzijds vergt dit de noodzakelijke afspraken. Het organiseren van de oefening mag bijvoorbeeld geenszins de werking van de stedelijke dienstverlening verstoren. De stad Antwerpen mag bovendien op geen enkele manier aansprakelijk worden gesteld voor mogelijk ongemak of directe dan wel indirecte schade geleden door personeel van de stad, de hulpverleningzone of derden, ten gevolge van de door BZA georganiseerde oefening.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer adviseert positief onder volgende voorwaarden:

  • de stad Antwerpen zal geen materiële of financiële schade oplopen ten gevolge van het organiseren van de opnames en de evacuatieoefening;
  • het vastgoed zal niet in waarde verminderen ten gevolge van schade door het organiseren van de opnames en de oefening;
  • de opnames en de evacuatieoefening hindert geen door de stad Antwerpen geplande werkzaamheden aan het vastgoed;
  • de opnames en de evacuatieoefening vormt geen risico tot schade aan ander vastgoed dan het vastgoed waarvoor toestemming word gegeven de activiteiten te organiseren.

 Daarnaast adviseert de bedrijfseenheid Stadsbeheer volgende voorwaarden op te nemen:

  • de opnames en de evacuatieoefening zijn steeds in overeenstemming te brengen met een ander gelijktijdig gebruik van de site;
  • de reguliere werking van de stedelijke diensten mag nooit gehinderd worden;
  • het productiehuis en/of Brandweerzone Antwerpen moet zelf instaan voor de nodige afspraken en toelatingen die los staan van toelating tot het gebruik van het stedelijk bedrijfsvastgoed.

Aanleiding en context

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.  

Alle stedelijke en gemeentelijke brandweerdiensten in België werden omgevormd tot 34 brandweerzones. Het stedelijk brandweerkorps van de stad Antwerpen behoort sinds 1 januari 2015 tot de hulpverleningszone Antwerpen 1, nu Brandweer Zone Antwerpen (BZA) genoemd. Daarmee werd de brandweer opgenomen in een bovenlokaal niveau, namelijk een zone, en op dat ogenblik verkreeg de hulpverleningszone volledige rechtspersoonlijkheid.

De Brandweerzone Antwerpen zorgt voor de veiligheid van de bevolking en bezoekers van Antwerpen, Zwijndrecht en Wijnegem. Zij moeten dus altijd paraat staan om meer dan 550.000 mensen in en rond Antwerpen te beschermen. Hun taak bestaat uit het voorkomen en beperken van menselijke en materiële schade. Daarvoor wordt veel belang gehecht aan specifieke vakkennis, technische vaardigheden en een constante fysieke paraatheid. BZA beschikt over zeer specifiek materieel en door constante scholing en innovatie sturen zij hun werking bij in overeenstemming met de steeds veranderende risico’s. Het RED-team wordt bijvoorbeeld ingezet bij interventies waar een ladderwagen ontoereikend is om slachtoffers die zich op moeilijke plaatsen bevinden op een veilige manier te redden. Omdat dergelijke interventies minder frequent zijn en het gebruik van touwen bij reddingen zeer technisch is, moeten de RED-teams regelmatig oefenen om de kennis van technieken en materiaal op peil te houden. De evacuatieoefeningen gebeuren via een tyrolienne die de veiligheid van het slachtoffer, de omstaanders en de integriteit van het gebouw garanderen.

Naar aanleiding van een nieuw seizoen 'Helden van hier: Door het vuur', een productie van Geronimo in opdracht van VTM, lopen er momenteel opnames bij de Brandweerzone Antwerpen. BZA vraagt aan de stad of zij in kader van deze opnames een evacuatieoefening mogen organiseren op de belforttoren van de Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. De oefening zou in zomermaanden (mei - juli) georganiseerd worden.

Op 9 mei 2018 adviseerde managementteam gunstig om ter goedkeuring voor te leggen aan het college van burgemeester en schepenen eenmalig de toelating te geven aan de Brandweerzone Antwerpen om in de periode van mei tot en met juli, onder voorwaarden een evacuatieoefening te organiseren in de belforttoren van de Onze-Lieve-Vrouwekathedraal.

Adviezen

Managementteam Geen advies noodzakelijk

Voor de programmatie van de beiaardspelingen is er geen probleem zolang de evacuatieoefening niet plaatsvindt: 

  • op maandag, woensdag of vrijdag in de maanden mei, juni en jullie tussen 11.30 uur en 13.30 uur (beiaardspelingen);
  • op maandag in de maand juli tussen 19.30 uur en 21.30 uur (beiaardconcert);
  • op woensdag 23 mei, 6, 13 en 20 juni en 18 juli 2018 tussen 14.00 uur en 17.00 uur (torenbeklimmingen);
  • op zaterdag en zondag in de maanden mei, juni en juli tussen 9.30 uur en 11.30 uur en tussen 13.30 uur en 15.30 uur (torenbeklimmingen).

Andere potentiële data voor torenbeklimmingen (alle overige woensdagen) liggen nog niet vast. Als bekend is wanneer de evacuatieoefening van de Brandweer wordt gehouden, en als dit vooraf kan worden meegedeeld, zal daar rekening mee gehouden worden. 

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen geeft de Brandweerzone Antwerpen eenmalig de toelating om in de periode van mei tot en met juli, onder volgende voorwaarden een evacuatieoefening te organiseren in de belforttoren van de Onze-Lieve-Vrouwekathedraal;

  • de stad Antwerpen zal geen materiële of financiële schade oplopen ten gevolge van het organiseren van de opnames en de evacuatieoefening;
  • het vastgoed zal niet in waarde verminderen ten gevolge van schade door het organiseren van de opnames en de oefeningen;
  • de opnames en de evacuatieoefening hinderen geen door de stad Antwerpen geplande werkzaamheden aan het vastgoed;
  • de opnames en de evacuatieoefening vormen geen risico tot schade aan ander vastgoed dan het vastgoed waarvoor toestemming wordt gegeven de activiteiten te organiseren,
  • de opnames en de evacuatieoefening zijn steeds in overeenstemming te brengen met een ander gelijktijdig gebruik van de site;
  • de reguliere werking van de stedelijke diensten mag nooit gehinderd worden;
  • het productiehuis en/of Brandweerzone Antwerpen moet zelf instaan voor de nodige afspraken en toelatingen die los staan van toelating tot het gebruik van het stedelijk bedrijfsvastgoed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.