Terug

2018_CBS_04359 - Omgevingsvergunning. OMV_2018017726 - Maarschalk Montgomerylaan 25. District Deurne - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 18/05/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_04359 - Omgevingsvergunning. OMV_2018017726 - Maarschalk Montgomerylaan 25. District Deurne - Goedkeuring 2018_CBS_04359 - Omgevingsvergunning. OMV_2018017726 - Maarschalk Montgomerylaan 25. District Deurne - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd. 

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen 

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. 

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’. 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling. 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan. 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

  • Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater). 

De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater 

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag. 

  • Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid). 

De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen 

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag. 

Algemene bouwverordeningen

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer. 

De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen 

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag. 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

  • Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009. 

De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’ 

De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag. 

  • Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014. 

De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’ 

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

  • artikel 21: Minimale hoogte ruimten: achteraan de garage wordt er een ruimte voorzien als hobby/speelruimte, deze heeft geen minimale hoogte van 2,60 meter;
  • artikel 43: Septische putten: de septische put wordt maar met een inhoud van 1.500l voorzien, de minimale inhoud bedraagt 2.000l. 

Sectorale wetgeving

  • MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid. 

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. 

  • Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. 

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. 

  • Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode. 

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode. 

De kwaliteitsnormen  voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’ 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening 

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften:

Achteraan in de kelderverdieping wordt een nieuwe ‘buiten’berging voorzien. Volgens artikel 21 van de bouwcode dient een berging een minimale vrije hoogte van 2,20 m te hebben. De nieuwe berging heeft een hoogte van slechts 2,09 cm. Aangezien het om een berging gaat waar de vrije hoogte moeilijk aangepast kan worden vanwege de bestaande toestand, het niet om een verblijfsruimte gaat en het om een beperkt verschil gaat kan afgeweken worden van artikel 21. De nieuwe berging wordt toegestaan. 

Functionele inpasbaarheid:

De aanvraag omvat het verbouwen van een eengezinswoning met interne wijzigingen en het toevoegen van een Engelse koer achteraan. Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in harmonie met de kenmerkende woonfuncties in de Maarschalk Montgomerylaan. 

Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte):

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein). 

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van het bestaande ongewijzigd blijven. 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid:

De aanvraag omvat voornamelijk een interne wijziging. Het bouwvolume wordt buiten het creëren van een Engelse koer niet gewijzigd. De scheidingsmuren worden niet aangepast. 

Visueel-vormelijke elementen:

De bestaande gevelbekleding blijven zowel voor- als achteraan behouden. Het buitenschrijnwerk wordt aangepast naar zwart aluminium. De garagepoort in de voorgevel wordt net als het buitenschrijnwerk uitgevoerd in zwart aluminium. Er kan ingestemd worden met de voorgestelde materialen. Vanuit stedenbouwkundig oogpunt veroorzaken de materialen geen storende effecten inzake visuele en vormelijke elementen. 

Bodemreliëf:

De aanvraag voorziet in een Engelse koer, aan de linkerzijde van het perceel. 95 cm onder het maaiveld wordt een opening gemaakt om zo toegang langs de achtertuin te bieden aan de buitenberging en de bestaande kelder. Met deze beperkte uitgraving kan akkoord gegaan worden. 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen:

De aanvraag is strijdig met artikel 43 van de bouwcode. De aanvraag voorziet in een septische put met een minimale inhoud van 1.500 liter. Volgens het artikel dient tot en met 5 gebruikersequivalenten de minimale inhoud 2.000 liter te bedragen. In voorwaarde wordt opgenomen om een septische put te plaatsen met een minimale inhoud van 2.000 liter, conform artikel 43.

Op het gelijkvloers worden de keuken en eetkamer als een open ruimte ingedeeld, wat de woonkwaliteit ten goede komt. De keuken en de eetkamer ontvangen meer daglicht door de plaatsing van twee grote ramen op het gelijkvloers die bijna perceelsbreed worden uitgevoerd en door het verwijderen van het kunststof afdak boven het terras. Het contact met de tuin wordt geoptimaliseerd door zowel de twee grote ramen als door de plaatsing van de Engelse koer.

Mits voldaan aan de voorwaarden voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. 

Advies aan het college

Stedenbouwkundige handelingen 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen 

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden. 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden 

Voorwaarden

  • een septische put plaatsen met een minimale inhoud van 2.000 liter, conform artikel 43;
  • na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Fasering

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

1 maart 2018

Volledig- en ontvankelijk

29 maart 2018

Opening openbaar onderzoek

geen

Afsluiten openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste beslissingsdatum

28 mei 2018

Verslag GOA

9 mei 2018

naam GOA

Helia Dezhpoor

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Onderzoek

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. 

Projectnummer :

OMV_2018017726

Gegevens van de aanvrager:

de heer  Marie Durnez met als adres Van Den Hautelei 46 bus 3 te 2100 Antwerpen en de heer  Tim Borgers met als adres Van Den Hautelei 46 bus 3 te 2100 Deurne (Antwerpen)

Ligging van het project:

Maarschalk Montgomerylaan 25 te 2100 Deurne (Antwerpen)

Kadastrale gegevens:

afdeling 32 sectie B nr. 602L5

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een eengezinswoning

Omschrijving aanvraag

Stedenbouwkundige handelingen 

Relevante voorgeschiedenis

  • 21/11/1950: toelating (626#13194) voor het oprichten van een woning. 

Laatst vergunde toestand

  • eengezinswoning in gesloten bebouwing;
  • garage bevindt zich half ondergronds;
  • 2 bovengrondse bouwlagen;
  • maximale bouwhoogte van 8 meter gemeten vanaf maaiveldniveau;
  • maximale bouwdiepte ongeveer 12,50 meter;
  • voorgevel opgetrokken in gele gevelsteen met een ijzeren balustrade;
  • achtergevel gerealiseerd in klampsteen. 

Bestaande toestand

  • eengezinswoning in gesloten bebouwing;
  • garage bevindt zich half ondergronds;
  • 2 bovengrondse bouwlagen;
  • maximale bouwhoogte van 8 meter gemeten vanaf maaiveldniveau;
  • maximale bouwdiepte ongeveer 12,50 meter;
  • voorgevel opgetrokken in gele gevelsteen en witte zandsteen met een buitenschrijnwerk in wit PVC en hout;
  • achtergevel gerealiseerd in rode baksteen met een buitenschrijnwerk in wit PVC en hout;
  • afdak terras bestaat uit golfplaten. 

Inhoud van de aanvraag:

  • verbouwen van een eengezinswoning;
  • interne wijzigingen;
  • terras aan achterzijde wordt voor de helft voorzien als een Engelse koer;
  • voorzien van een raam achteraan in de kelderverdieping;
  • achterste ruimte wordt voorzien als wasplaats, hobby/speelkamer;
  • al het schrijnwerk en de garagepoort wordt voorzien in zwart aluminium.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:

  • de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken, zijn strikt na te leven;
  • een septische put plaatsen met een minimale inhoud van 2.000 liter, conform artikel 43;
  • na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan overzicht als bijlage bij dit besluit gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.