2018_CBS_03320 - Business en Innovatie - Open oproep lokale diensteneconomie 2018. Indiening uitbreiding bestaande projecten - Goedkeuring

De Vlaamse overheid stelt als voorwaarde voor erkenning van projecten dat de dienstverlening binnen een initiatief in de lokale diensteneconomie expliciet in opdracht van een overheid moet worden uitgevoerd. Voor een lokale overheid vraagt Vlaanderen een engagement onder de vorm van een collegebeslissing. Dit besluit geldt als opdrachtverklaring van de stad Antwerpen voor vernoemde projecten:

Voor de indiening van 34 VTE voor Werkhaven, geldt nog steeds het collegebesluit van 7 juli 2017 (jaarnummer 6200) als opdrachtverklaring voor de Vlaamse overheid: één VTE instapje - 16 VTE tijdelijke parkeerborden - 16 VTE openbaar domein - één VTE sleuteldragers.

De projecten richten zich tot klantendoelgroepen conform de doelgroepen beschreven in de toegevoegde impactanalyse en het DAEB-besluit (Diensten van Algemeen Economisch Belang). Elk DAEB-besluit omvat tevens de goedkeuring van de bevoegde bedrijfseenheid.

Het decreet lokale diensteneconomie van 22 november 2013 en het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 2014 tot uitvoering van het decreet van 22 november 2013 betreffende de lokale diensteneconomie.

Op 22 november 2016 (jaarnummer 739) keurde de gemeenteraad de meerjarenplanning 2014-2019 en budget 2017 goed. De doelstelling 1SLW060201 "De stad neemt haar regierol op ter versterking van de sociale economie. Er is een divers aanbod op het grondgebied van de stad", werd hierin opgenomen. Deze doelstelling verwoordt tevens wat de Vlaamse overheid bedoelt met haar omschrijving van de regierol sociale economie voor lokale besturen in het decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen. De dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie/Werk en Sociale economie van de stad Antwerpen neemt de regierol sociale economie op en verzorgt tevens alle administratie met Vlaanderen waaronder de stedelijke opdrachtverklaringen voor de lokale diensteneconomie (LDE).

Op 7 juli 2017 (jaarnummer 6200) keurde het college volgende LDE uitbreidingen goed:

Vlaams minister van Bestuurszaken, Wonen, Steden, Inburgering, Gelijke Kansen, Armoedebestrijding en Sociale Economie gaf goedkeuring voor 18 bijkomende VTE:

In uitvoering van het Vlaamse regeerakkoord 2014-2019 en de beleidsnota sociale economie van Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Wonen, Steden, Inburgering, Gelijke Kansen, Armoedebestrijding en Sociale Economie, wordt opnieuw, door middel van een open oproep, gelanceerd op 27 februari 2018, een groeipad voorzien voor de uitbreiding van de lokale diensteneconomie, van 155 VTE doelgroepmedewerkers voor Vlaanderen.

De maatregel LDE wil verbinden door maatschappelijke trends en noden te koppelen aan de talenten van personen die door de omstandigheden waarin ze verkeerden een tijdlang niet actief waren op de arbeidsmarkt. Een inschakelingstraject binnen een LDE-onderneming geeft hen de kans om opnieuw aansluiting te vinden met de reguliere arbeidsmarkt, hun zelfredzaamheid te verhogen en een aantal hindernissen en obstakels waarmee ze geconfronteerd worden te overwinnen. Vanuit de begeleiding op de werkvloer ondersteunt de LDE-onderneming de verdere professionele ontwikkeling van de werknemer met het oog op doorstroom naar het normale economische circuit (NEC). Doorstroom van de doelgroepwerknemer is het streefdoel van LDE.

Deze oproep wil projecten ondersteunen die kunnen aantonen dat ze onder andere door de specifieke begeleiding, de aard of het type van de aangeboden inschakelingstrajecten het doorstroompotentieel van hun doelgroepmedewerkers maximaal kunnen en zullen benutten. Deze oproep biedt tevens opportuniteiten aan kwalitatieve LDE-projecten, die op dit ogenblik nog niet voldoen aan de minimale schaalgrootte van vijf VTE. Ze krijgen zo de kans om te groeien en het voordeel van schaalgrootte te benutten. Men regenereert namelijk dan voldoende middelen om de begeleiding van de doelgroepwerknemers duurzaam te versterken wat de professionalisering van die doelgroepwerknemer en zijn of haar kansen op doorstroom ten goede zal komen. 

In het kader van de Vlaamse open oproep van 27 februari 2018 kan er ingetekend worden door een - op het ogenblik van het afsluiten van de oproep -  erkend LDE initiatief dat bijkomende tewerkstelling wenst te realiseren met bestaande en/of nieuwe dienstverlening. Het werkgeverschap en de uitvoering van de inschakelingstrajecten dient steeds te worden opgenomen door een erkende LDE-onderneming.

De open oproep kent zelf criteria toe ter goedkeuring in functie van verdeling en prioriteit:

1. verdeling:

• kwalitatieve begeleiding gericht op doorstroom en groei;
• invulling en realisatiegraad van de voorgestelde inschakelingstrajecten.

 2. prioriteit:

• kleinschalige initiatieven (minder dan vijf VTE) in functie van groei (minimum vijf VTE);
• kleine organisaties (minder dan vijf VTE) die sinds het in voege treden van de nieuwe regelgeving LDE reeds inspanningen tot schaalvergroting deden, door middel van een fusie of overname;
• regionale spreiding.

Buurtwerk Posthof vzw, ZetU vzw en Werkmmaat vzw wensen in te tekenen op deze open oproep. Hiervoor is er een opdrachtverklaring van de stad Antwerpen nodig.

Voor de uitbreiding van één VTE bij Werkmmaat - gezien de nood aan een extra cultuurnetwerker bij Arenberg - zal bij budgetwijziging bijkomend 20.500,00 EUR ingeschreven worden als nominatieve toelage aan vzw Werkmmaat. Deze middelen worden verschoven van de werkingsmiddelen van Arenberg. De toekenning en uitbetaling van deze bijkomende toelage zal gebeuren via een apart collegebesluit, mits goedkeuring van de budgetwijziging door het college, gemeenteraad en hogere overheid. 

Voor de uitbreiding van één VTE bij Buurtwerk Posthof en 8 VTE bij ZetU vzw werden er geen extra middelen uit het stedelijk budget aangevraagd.