2018_CBS_03312 - Bestek GAC_2018_00314. Raamovereenkomst (individueel) leasen van fietsen voor personeel - Bestek en procedure - Goedkeuring

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn o.a. ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, … .

De inschrijver dient aan te tonen dat hij een ruime ervaring heeft als serviceprovider met verschillende bedrijven (waaronder steden en gemeenten). De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en voldoen aan volgende parameters:

• Minstens één van de referenties heeft betrekking op een stad of gemeente;
• Minstens één referentie heeft betrekking op een contract met een entiteit van meer dan 1.500 werknemers;
• Alle referenties gaan over opdrachten waar het concept “fietspolicy” inbegrepen is.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 30 punten;
2. kwaliteit van de aangeboden dienstverlening op een totaal van 60 punten;
3. maatschappelijk verantwoord ondernemen op een totaal van 10 punten.

In toepassing van artikel 35, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden geplaatst bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
• de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

De stad dient blijvend in te zetten op de toegankelijkheid van de werklocatie (of standplaats). In de huidige stedelijke context betekent dit inzetten op zowel klassieke vervoersmodi (fiets en openbaar vervoer) als de brede waaier aan alternatieve en opkomende mogelijkheden (velo, waterbus…), in combinatie met flexibiliteit.

Op 21 februari 2018 (jaarnummer 00077) keurde het managementteam het principe van fietsleasing door middel van loonruil voor medewerkers goed.

Om een systeem van fietsleasing voor de personeelsleden te kunnen uitrollen, wensen de stedelijke bedrijfseenheden Personeelsmanagement en Stadsbeheer te kunnen beschikken over een raamovereenkomst met een dienstverlener die een ruime ervaring heeft in deze materie.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2018_00314 uit te schrijven.

Voor de periode van het afsluiten van de individuele leasecontracten houdt de aanbestedende overheid zich aan de in artikel 43, §2 vermelde termijn van 4 jaar. De termijn van de individuele leasecontracten wordt bepaald op 36 of 48 maanden. Dit heeft tot gevolg dat leasecontracten die in het laatste jaar worden afgesloten gerespecteerd dienen te worden, waardoor de totale looptijd van de overeenkomst ca. 8 jaar kan bedragen.

Artikel 57 § 3,5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.