2018_CBS_03313 - GAC_2017_00101. Raamovereenkomst aanstellen pool van drie leveranciers voor leveren en plaatsen van groenslingers - Stopzetting en heraanbesteding als dossier GAC_2018_00340 - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De aanbestedende overheid onderzocht waarom er geen offertes werden ingediend. De publicatie was niet opgemerkt door verschillende firma’s. Eén firma gaf aan dat het administratieve gedeelte van het bestek te complex was. Hierdoor werd er in het nieuwe bestek een infosessie voorzien.

Aangezien er een blijvende behoefte bestaat om straten op een snelle en relatief eenvoudige manier te vergroenen, wil de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer op termijn in diverse straten groenslingers aanbrengen. Deze vorm van aanplanting zorgt voor meer groen in de straten, waar anders geen structureel groen mogelijk is. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2018_00340 uit te schrijven.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn onder andere ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, …

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goedeinde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum twee referenties met betrekking tot het plaatsen van vijf groenslingers. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 55 punten;
2. kwaliteit op een totaal van 35 punten;
3. dienstverlening op een totaal 10 punten.

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 221.000,00 EUR.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de offerte voldoet aan de eisen, voorwaarden en criteria vermeld in de aankondiging van de opdracht en de opdrachtdocumenten, met inachtneming, indien van toepassing, van de varianten of opties;
• de offerte is afkomstig van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het aanstellen pool van drie leveranciers voor leveren en plaatsen van groenslingers, werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2017_00101 uitgeschreven. Er werden voor deze procedure geen offertes ingediend.