Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Aangezien verkavelingen niet voorkomen op de Vlaamse of provinciale lijst, is het college bevoegd voor de vergunning.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.

Externe adviezen

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

 Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gemengd woongebied en industriegebied. De gebieden die als gemengd woon- en industriegebied zijn aangeduid, zijn bestemd voor wonen en voor de andere in artikel 5.1.0. van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Bedoelde functies alsmede voor de instandhouding en de gerechtvaardigde uitbreiding van de bedrijven die er gevestigd zijn. Wanneer die bedrijven hun huidige bedrijfsactiviteit niet meer voortzetten en geen andere activiteiten die tot dezelfde bedrijfssector behoren, uitoefenen, krijgt het betrokken gebied uitsluitend en definitief de bestemming van woongebied.

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan met de hoofdbestemming gemengde woon- en industriegebieden.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

•  Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen

• Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.

De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

• Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

• artikel 33 zaak-gebonden publiciteit: 4 plaatsing op het dak: 1. de publiciteit loopt niet gelijk met het gevelvlak. 3. Lichtborden zijn toegelaten langs de Singel en de Ring met een beperking tot 1 paneel per gebouw en geïntegreerd in het gebouw. Er worden echter twee panelen voorzien.

 Sectorale wetgeving

• MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

•  Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

•  Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften:

De aanvraag is niet in overeenstemming met artikel 33 van de bouwcode. Er worden twee reclamepanelen geïntegreerd in het gevelbeeld aan een technische wand. Maximaal wordt toegelaten om maar 1 te plaatsen aan de zijde van de Singel. Echter omwille dat de reclame aan het hoogste punt van het gebouw hangt, is het nabij zicht vanop de Singel daardoor beperkt waarmee maar één paneel echt zichtbaar wordt. De plaatsing van de panelen zorgen voor een beperkte impact op de omgeving en brengen geen onaanvaardbare hinder met zich mee. Daarvoor wordt het college geadviseerd af te wijken van de voorschriften conform artikel 3 van de bouwcode. 

Functionele inpasbaarheid:

De aanvraag gaat enkel over het plaatsen van reclame in functie van een kantoor gebouw. Dit is complementair en dus functioneel inpasbaar.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid:

Voor het plaatsen van de reclame wordt geen aanpassing gevraagd aan het volume. 

Visueel-vormelijke elementen:

De aangevraagde reclame bestaat uit een letterwoord met een logo accent bovenaan. In het daglicht is deze onverlicht met overwegend zwart en beperkt rood accent. Tijdens de nacht overheerst een wit licht.

Vermits de aanvraag gelegen is aan een gewestweg en in de nabijheid van een kruispunt is advies gevraagd aan het agentschap voor wegen en verkeer en aan de lokale politie.

Het agentschap geeft een gunstig advies vermits de aanvraag voldoet aan de bijgevoegde bijzondere voorwaarde:

“BIJZONDERE VOORWAARDEN

Vastlegging ten opzichte van de bestaande as van de gewestweg (R01014111 van 0.0 +134):

- de rooilijn valt samen met grens openbaar domein.

Besluit

Er wordt een GUNSTIG advies verleend gezien de aanvraag in overeenstemming is met de algemene en de bijzondere voorwaarden.”

 Het advies van de lokale politie leest als volgt: De verkeerspolitie heeft vanuit veiligheidsoogpunt volgende opmerking op het voorstel plaatsing van lichtreclame:

Volgens art. 80.2 van het verkeersreglement (K.B. van 1 december 1975) is het verboden om op de openbare weg reclameborden, uithangborden of andere inrichtingen aan te brengen die de bestuurders verblinden, die hen in dwaling brengen, die, zij het ook maar gedeeltelijk, verkeersborden voorstellen of nabootsen, die van verre met deze verkeersborden worden verward, of die op enige andere wijze de doelmatigheid van de reglementaire verkeersborden verminderen.

Bovendien is het verboden een luminositeit met een rode of groene tint te geven aan alle reclameborden, uithangborden of inrichtingen die zich, binnen een afstand van 75 meter van een verkeerslicht bevinden, op minder dan 7 meter boven de grond.

De gewenste reclame wordt geplaatst boven de grens van 7m hoogte van het maaiveld. Daarvoor is de aanvraag gunstig te beoordelen.

 Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte):

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing omdat deze aanvraag betrekking heeft op zaakgebonden / niet-zaakgebonden publiciteit.

Advies aan het college

Stedenbouwkundige handelingen

 Advies over de stedenbouwkundige handelingen

 Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

• de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken, zijn strikt na te leven;
• het advies van agentschap wegen en verkeer na 1^ste ingebruikname strikt na te leven.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving aanvraag

 Stedenbouwkundige handelingen

 Relevante voorgeschiedenis

• 30/07/2002: vergunning (961#141) voor het regulariseren van zendapparatuur op het dak van een kantoorgebouw.
• 16/10/1997: vergunning961#1615) voor het plaatsen van zendapparatuur op het dak en het aanbrengen van antennes op het dak voor GSM-netwerk.
• 11/06/1990: vergunning (961#867) voor het slopen van woonhuizen en het oprichten van een kantoorgebouw.

 Bestaande toestand

• tegen de voor- en zijgevel van het hoogste volume aan het kantoorgebouw werd telkens één vierkant reclamepaneel geplaatst.

 Inhoud van de aanvraag:

• het plaatsen van reclame aan de voor- en zijgevel van een kantoorgebouw in plexi;
• het logo bestaat uit zwarte losse letters met het opschrift ‘delaware’ en centraal daar boven de letter ‘d’;
• het logo ‘delaware’ heeft een lengte van 4,99 m en een hoogte van 0,92 m;
• de letter ‘d’ heeft een hoogte van 2 m en een lengte van 1,3 m;
• de letters zijn voorzien van inwendige led-verlichting.