Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.
De stad voert een fietsparkeerbeleid op twee sporen: een proactief beleid en een actief beleid. Het proactief beleid zorgt voor een continue en duurzame aangroei van fietsparkeerruimte op de middellange en lange termijn. De actieve aanpak formuleert en realiseert kwaliteitsvolle oplossingen op maat voor reële en acute behoeften op het terrein.
Binnen het fietsbeleidsplan gaat er een volledig hoofdstuk naar fietsparkeren. Mensen moeten hun fiets veilig en comfortabel kunnen achterlaten. Voor de afstemming van het fietsparkeeraanbod op reële noden op het openbaar domein, gaat de stad uit van een basisscenario. Dit basisscenario laat toe om op specifieke plekken een aanpak op maat uit te werken, rekening houdende met de kenmerken van de plek en met parameters zoals de duur van het parkeren, de loopafstand tussen parkeervoorziening en bestemming en het type bestemming. Hoe veiliger en comfortabeler de fietsvoorziening is, hoe verder de fietser bereid is te lopen. En hoe langer de fietser zijn fiets achterlaat, hoe meer comfort en beveiliging er moet worden voorzien.
Voor kleinschalige bestemmingen voor korte bezoeken, bijvoorbeeld aan de slager, de kruidenier en de bakker, volstaat een fietsbeugel of zelfs gewoon plaats om de fiets netjes op de staander te zetten. Grotere winkelstraten, horeca en evenementenlocaties hebben wel vaak fietsbeugels nodig. Overdekte stallingen zijn een “must” daar waar de fiets langer wordt achtergelaten, zoals bij overstappunten aan OV-haltes. Overdekte fietsenstallingen zijn ook aangewezen op locaties waar veel fietsen lang worden gestald en inpandig geen oplossing is, zoals stations, P&R, sportcentra, scholen, bedrijven en kantoren.
De overdekte stallingen zijn een meerwaarde op bepaalde locaties en passen perfect binnen het fietsparkeerbeleid. Hiervoor wenst de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling over een raamovereenkomst te beschikken voor het ontwerp en levering van de realisatie van de fietsenstallingen.
De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking GAC_2017_00106 op te starten en de selectieleidraad hiervoor te publiceren. Op een later tijdstip zal het bestek ter goedkeuring aan het college worden voorgelegd.
Gezien een deel van de opdracht het ontwerpen van een fietsenstalling met overkapping omvat, beroept de aanbestedende overheid zich op artikel 38, §1, 1°, b) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, voor de keuze van procedure (mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking).
In de eerste fase van de aankoopprocedure zullen de kandidaten geselecteerd worden op basis van de volgende selectiecriteria:
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.
De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn o.a. ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, … .
De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten van het ontwerpen, leveren en plaatsen van overkappingen. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal 100.000 euro (exclusief btw.)
In toepassing van artikel 38, §1, 1°, b) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat ze ontwerp- en innovatieve oplossingen bevat.
In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijn van ten minste 30 dagen voor ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.
In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
Het college keurt selectieleidraad GAC_2017_00106 voor het ontwerp, levering en plaatsing van fietsenstallingen goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking wordt opgestart.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| GAC | dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen >67.000,00 EUR (exclusief btw) |
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Ontwerp, levering en plaatsing van fietsenstallingen |
budgetplaats: 5151000000 |
met orderbons |