2018_CBS_09737 - Activering vluchtelingen - Project 'Elektro Anders' - Projectvoorwaarden en toelage - Goedkeuring

Het door FTMA ingediende projectvoorstel ‘Elektro Anders’ werd beoordeeld op de kwalitatieve criteria zoals omschreven in het reglement en gewogen volgens de voorziene scoretabel.

Doelgerichtheid (score: 18/20)
Met de voorgestelde opleidings- en intensieve begeleidingstrajecten op maat van de doelgroep biedt ‘Elektro Anders’ een pertinent, concreet en effectief antwoord op de uitnodiging van de stad Antwerpen tot projecten die een versnelde inschakeling in de arbeidsmarkt mogelijk maken voor de doelgroep van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden die zijn ingeschreven in het Antwerps bevolkingsregister en die een technische achtergrond en een gedetecteerd professioneel perspectief hebben. ‘Elektro Anders’ biedt deze nieuwkomers via opleiding en begeleiding een reële kans op tewerkstelling in de elektrotechnische sector. ‘Industrieel elektricien’ is een instapprofiel in de sector en biedt ruime tewerkstellings- en doorgroeimogelijkheden: industrieel elektriciens zijn gewild en schaars op de arbeidsmarkt. Dat bleek ook uit de eerste editie, waarbij elke deelnemende cursist meteen aansluitend op de opleiding aan het werk kon.

Vernieuwend karakter (score: 16/20)
Als vormingsfonds voor arbeiders in de technologische sector binnen de provincie Antwerpen heeft FTMA de vinger aan de pols. FTMA ziet dan ook het aantal openstaande vacatures, veelal voor technische profielen, in zijn sector hand over hand toenemen. Bedrijven hebben steeds meer moeite om geschikte en geschoolde mensen te vinden. FTMA onderneemt samen met zijn partners als Talentenfabriek, VDAB en Anttec al jarenlang veel initiatieven om meer instroom te krijgen voor deze knelpuntvacatures maar stelt daarbij vast dat desondanks niet alle noden aan opgeleid personeel in de sector kunnen worden ingevuld. Technisch onderlegde nieuwkomers kunnen een nieuwe aan te boren doelgroep zijn voor deze vacatures. Alleen stelt FTMA ook vast dat het bestaande reguliere opleidingsaanbod niet toereikend is voor deze doelgroep: de nieuwkomers hebben een traject op maat nodig met ondermeer extra aandacht voor taalcoaching en remediëring van randproblematieken. Die nood tracht ‘Elektro Anders’ met dit innovatieve opleidingsconcept te lenigen.
Hoewel ‘Elektro Anders’  in eerste instantie een projectmatig antwoord biedt op een lokale en specifieke nood op de arbeidsmarkt, kan de ontwikkelde methodiek bijgevolg ruimer en structureel worden ingezet om nieuwkomers te ondersteunen en te begeleiden in hun opleidings- en tewerkstellingstraject.
FTMA neemt zo het voortouw in de geïntegreerde projectmatige aanpak van de integratie van vluchtelingen als arbeidskrachten in zijn sector en ondersteunt hierdoor de integratie door werk in onze samenleving.
Deze tweede editie van 'Elektro Anders' bouwt voort op de eerste en combineert er de sterktes en enkele geleerde lessen uit. Zo komt er extra tijd voor de VCA-module, komt er in het opleidingstraject nog meer ruimte voor praktijkoefeningen en komt er meer aandacht voor arbeidsrechtelijke aspecten.

Kwaliteit projectaanvraag (score: 13/15)
De projectfasering, -aanpak en -planning is duidelijk en goed vervat in het aanvraagdossier. De rollen van de betrokken partnerorganisaties zijn helder.
Als sectoraal vormingsinitiatief voor de arbeiders werkzaam in de metaalverwerkende, elektrotechnische en kunststofverwerkende nijverheid toont FTMA zich als een ervaren en degelijke projectpromotor met een stevige sectorkennis en gedegen ervaring in beroepsgerichte opleidingen, die bovendien investeert in samenwerking met de juiste partners.
Ook de doorgedreven aandacht voor de eigenheid, randvoorwaarden en noden van de specifieke doelgroep, die zich ook duidelijk weerspiegelt in de projectaanpak, versterkt het dossier.

Extra engagementen (score: 8/10)
Verschillende grote bedrijven in de elektrotechnische industrie zegden hun steun toe aan het project: Spie Belgium, Actemium, Domotion, Geysen, Mabo Engineering, Automation, Navitec Marine Services, Stork, Veolia, Engie, Bilfinger en Evip.
De bedrijven zullen hun engagement kunnen concretiseren door de cursisten een eerste werkervaring aan te bieden. Om cursisten en bedrijven te matchen, organiseren de partners van ‘Elektro Anders’  een job-stagedate tijdens het opleidingstraject.

Stakeholdersinbreng (score: 9/10)
Naast FTMA als projectpromotor zijn ook Talentenfabriek, VDAB, Anttec en Vibam partner in ‘Elektro Anders’:

• Talentenfabriek staat als mederegisseur van de trajecten in voor de selectie en screening van de deelnemers en ondersteunt de projectopvolging;
• VDAB verzorgt (en financiert) de VCA-opleiding, het eerste deel van de vaktechnische opleiding, de job- en taalcoaching en de begeleiding van de cursisten;
• Anttec verstrekt het tweede deel van de vaktechnische opleiding;
• Vibam zorgt voor de begeleiding bij de eerste 100 dagen van de tewerkstelling.

‘Elektro Anders’ vergroot dankzij het intensieve begeleidings- en opleidingstraject sterk de kansen op de arbeidsmarkt van de deelnemers; aan werkgeverszijde lenigt het de nood aan gemotiveerde en technisch geschoolde werknemers voor de invulling van knelpuntvacatures.

Kostenefficiëntie (score: 16/20)
De binnen ‘Elektro Anders’ geboden trajecten hebben zeker een prijs, maar die is marktconform voor een dergelijke technische opleiding en bovendien te verantwoorden door de doorgedreven aandacht voor de individuele noden van de deelnemers in elke trajectfase. 
VDAB draagt het leeuwendeel van de projectkost; met de toelage van de stad Antwerpen financiert FTMA vzw het opleidingsdeel dat door Anttec zal worden verzorgd en de jobcoaching in de nazorgfase.

Om goedgekeurd kunnen te worden moet de totaalscore minstens 75% bedragen en de projectaanvraag op ieder onderdeel minimum 50% van de punten halen. Het door FTMA ingediende projectvoorstel voor ‘Elektro Anders’ scoort 83% en haalt op ieder onderdeel minstens 50% van de punten. De toelage kan bijgevolg worden goedgekeurd.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.

Besluit van de gemeenteraad van 19 december 2016 (jaarnummer 839) betreffende het toelagereglement voor projecten ter activering van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden in de periode 2017-2018. In zitting van 24 september 2018 (jaarnummer 578) keurde de gemeenteraad de verlenging en uitbreiding van dit toelagereglement goed.

De stad Antwerpen kent sinds enkele jaren een vergrote instroom van vluchtelingen die zijn ingeschreven in haar bevolkingsregister en leefloon ontvangen. In samenwerking met verschillende partners, zet de stad Antwerpen in op de arbeidsmarktactivering van deze mensen.

In zitting van 19 december 2016 (jaarnummer 839) keurde de gemeenteraad een toelagereglement goed voor projecten ter activering van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden in de periode 2017-2018. In zitting van 24 september 2018 (jaarnummer 578) keurde de gemeenteraad de verlenging en uitbreiding van dit toelagereglement goed.

Op 10 oktober 2018 diende het Fonds voor Tewerkstelling en Opleiding in de Metaalverwerkende Nijverheid – provincie Antwerpen (FTMA), Filip Williotstraat 7, 2600 Berchem, ondernemingsnummer 0433981067, een aanvraag in voor een projecttoelage van 45.617,00 EUR voor het project ‘Elektro Anders’.

‘Elektro Anders’ is daarmee aan de tweede editie toe. In de zitting van 13 oktober 2017 (jaarnummer 8958) keurde het college immers de projectvoorwaarden en toelage goed voor de eerste ‘Elektro Anders’. Die eerste editie toonde zich buitengewoon succesvol met een slaag- en tewerkstellingsresultaat van 100% voor de negen deelnemende cursisten.

Gezien de algemene tevredenheid over zowel de aanpak, het verloop en de samenwerking als de ontegensprekelijke resultaten van de eerste editie slaan de partners graag opnieuw de handen in elkaar voor een volgende editie, die de sterktes en geleerde lessen uit het proefproject combineren.
Voorliggend project biedt acht erkende vluchtelingen, subsidiair beschermden, hun gezinsherenigers of andere anderstalige nieuwkomers die in de stad Antwerpen wonen en leefloon ontvangen, een intensief en geïntegreerd opleidings- en begeleidingstraject tot industrieel elektricien. Deze opleiding op maat combineert onder meer taalcoaching, modules rond veiligheid, een vaktechnische opleiding, een stage en loopbaancoaching in de eerste 100 dagen tewerkstelling in de sector.
FTMA werkt voor dit traject samen met andere ervaren partners als VDAB, Talentenfabriek, het Antwerps Technologisch Centrum (Anttec) en het Vormingsinitiatief voor Bedienden van de Antwerpse Metaalnijverheid (Vibam).

Voortraject: selectie deelnemers

• de partners nodigen de door de arbeidsbemiddelaars toegeleide kandidaten in november 2018 uit op een contactmoment en infosessie over de opleiding;
• de selectie van de kandidaten gebeurt aan de hand van een motivatiegesprek en een rekentest die ook het leervermogen peilt. Om de kandidaten maximale kansen te geven, kan zowel de arbeidsbemiddelaar als een taalcoach de selectieprocedure ondersteunen.

Voorbereidende modules

• in januari en februari 2019 wordt in de voorbereidende modules van de opleiding gelijktijdig aan de kennis van de Nederlandse taal en aan het veiligheidsbewustzijn van de deelnemers gewerkt. De deelnemers volgen in die periode een noodzakelijke veiligheidsopleiding, die voor de geslaagden uitmondt in een VCA-attest (VCA staat voor Veiligheid, Gezondheid en Milieu Checklist Aannemers). Dit veiligheidsattest is een voorwaarde om in de industrie aan de slag te kunnen gaan. De VCA-opleiding wordt maximaal ondersteund met taalcoaching op maat van de doelgroep. De kandidaten leggen het standaard erkende VCA-examen af;
• lessen technisch Nederlands wisselen de VCA-lessen af;
• cursisten die het VCA-attest behalen, kunnen starten met de vaktechnische opleiding. Voor de kandidaten die hier niet voor slaagden, zoeken de partners maximaal andere opleidings- of begeleidingsmogelijkheden.

Vaktechnische opleiding

• van maart tot en met oktober 2019 volgen de deelnemers een vaktechnische opleiding tot industrieel elektricien. Een eerste deel van de opleiding wordt verzorgd door VDAB; een tweede deel door Anttec;
• tijdens deze opleiding is er permanente ondersteuning van een jobcoach en een taalcoach die zowel de cursisten als de technische instructeurs begeleiden doorheen het traject. Bovendien wordt een VDAB-klantenconsulent aangesteld die de cursisten opvolgt, in overleg met de taal- en de jobcoach acties onderneemt om de slaagkansen van de cursisten te vergroten en ook een aanspreekpunt is voor niet-opleidingsgerelateerde vragen van de deelnemers;
• tijdens deze opleiding brengen de deelnemers een bedrijfsbezoek om kennis te maken met een reële werkvloer en bedrijfscultuur;
• in het opleidingstraject is een stageperiode inbegrepen van een maand. De matching tussen de cursisten en de bedrijven wordt gerealiseerd door de organisatie van een job-stagedate;
• de cursisten maken kennis met de verschillende mogelijke arbeidsovereenkomsten, gangbare loonbarema's en andere aspecten van arbeidsrecht;
• na de opleiding hebben de cursisten voldoende basiskennis van elektriciteit om elektrische schema’s te lezen, te analyseren en op te bouwen en om storingen in deze schakelingen te kunnen oplossen.