2018_CBS_06323 - Bestek GAC_2018_00448 - Update beleidsnota detailhandel. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Prijs op een totaal van 10 punten.
2. Timing en plan van aanpak op een totaal van 35 punten.
3. Methodologie op een totaal van 35 punten.
4. Kennis en ervaring uitvoerders op een totaal van 20 punten.

In toepassing van artikel 42, §1, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 144.000 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Ondernemen en stadsmarketing wenst een externe partner aan te stellen voor het updaten van de Beleidsnota Detailhandel 2013. Voor de update van de beleidsnota zijn de volgende aanleidingen:

• In 2016 werd het Integraal Handelsvestigingsbeleid goedgekeurd en heeft de stad meer bevoegdheid gekregen om ruimtelijk te sturen op detailhandel en om handelskernen kwalitatief af te bakenen in verordeningen en ruimtelijke uitvoeringsplannen (rup's). Om optimaal gebruik te maken van die bevoegdheden, moeten er eerst een aantal economische en ruimtelijke keuzes gemaakt worden. De nieuwe beleidsnota moet de algemene principes omtrent de ruimtelijke afbakening vastleggen zodat die in een volgende stap tot een efficiënte en consistente opmaak van verordeningen en rup's kunnen leiden.
• De detailhandel is zeer gevoelig aan trends, evoluties en vastgoedontwikkeling. Na het verstrijken van 6 jaar sinds de goedkeuring van de huidige beleidsnota is een update dus nodig. Een up to date beleidsnota die op de nieuwe ontwikkelingen inspeelt, vergroot het draagvlak en de resultaten van de te nemen beleidskeuzes.
• Een belangrijke aanleiding is ook de update van het Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (RSA), dat vanaf 2019 gepland staat doorgevoerd te worden. Als de beleidsnota detailhandel tegen de zomer van 2019 afgerond is, kan de economische input daaruit direct door vertaald worden in het nieuwe RSA.
• Samen met de randgemeenten werkt stad Antwerpen het “Routeplan 2030” uit rond de mobiliteitsplannen in en om stad Antwerpen. De wisselwerking en samenhang die er is tussen mobiliteit/bereikbaarheid en detailhandel in stad Antwerpen wordt steeds groter. Beleidsdocumenten rond mobiliteit moeten daarom zeker voldoende gevoed worden door een actuele visie rond detailhandel.

De externe partner zal o.a. instaan voor de procesbegeleiding, trend- en marktanalyse, nieuwe afbakening van de kernwinkelgebieden, het tekenen van de beleidskrachtlijnen en het vertalen van alle onderdelen in een duidelijk opgebouwde beleidsnota.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om hiervoor onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2018_00448 uit te schrijven.