Volgens artikel 58 van het Gemeentedecreet is het college bevoegd om het beheer van de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen te delegeren aan de stadssecretaris.
Op basis van de "code nuts" worden vergunningen voor nutswerken verleend om nutsbedrijven werken te laten uitvoeren op het openbaar domein. De termijn die in de "code nuts" wordt opgelegd voor het verlenen van de vergunningen is 4 weken voor categorie 2 werken en 8 weken voor categorie 1 werken. In de praktijk bedraagt de gemiddelde doorlooptermijn van een domeinverguning nutswerken voor beide categorieën 5 weken. Deze vergunningen worden wekelijks voorgelegd op het college. De doorlooptijd tussen het indienen en de goedkeuring van dit collegebesluit bedraagt 10 kalenderdagen.
Op vraag van de nutsbedrijven en in het belang van alle gebruikers van nutsleidingen was het opportuun om op zoek te gaan waar de vergunningstermijnen konden ingekort worden. Uit onderzoek blijkt dat men door delegatie van de besluiten naar de stadssecretaris, die het op zijn beurt zal delegeren naar de bedrijfsdirecteur van stadsontwikkeling, de vergunningstermijn met 9 kalenderdagen kan inkorten. De vergunningen zullen eveneens door een wekelijks besluit maar dan op administratief niveau worden voorgelegd ter goedkeuring.
Het besluit wordt voorzien van een bijlage die alle goed te keuren nutswerken zal bevatten. Deze bijlage kan automatisch uit het computerprogramma gegenereerd worden. De goed te keuren vergunningen dienen dus niet meer één voor één te worden ingegeven.
De gemeenteraad keurde op 22 oktober 2007 (jaarnummer 2222) de code voor infrastructuur- en nutswerken langs de gemeentewegen goed. Deze code voorziet in artikel 7 § 1 dat het nutsbedrijf de uitvoeringsplans van de werken ter goedkeuring voorlegt aan het college.
Op grond van artikel 57 §3, 1° van het Gemeentedecreet is “het college bevoegd voor het beheer van de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels.” De gemeentewegen, die eigendom zijn van de gemeente, vallen onder deze bepaling.
Artikel 58 van het Gemeentedecreet bepaalt welke bevoegdheden het college kan delegeren. Het beheer van de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen valt daar ook onder. Het college zal bij reglement deze bevoegdheid delegeren aan de stadssecretaris die op zijn beurt kan delegeren aan een personeelslid.
Het in stand houden van een kwaliteitsvol openbaar domein is een prioritaire bekommernis van de stad Antwerpen en de districten. Eén van de instrumenten om dat te bereiken is het opleggen van regels inzake privatief gebruik van het openbaar domein van de wegen.
Hiervoor keurde de gemeenteraad op 22 oktober 2007 (jaarnummer 2222) de code voor infrastructuur- en nutswerken langs de gemeentewegen goed. Deze code voorziet in artikel 7 § 1 dat het nutsbedrijf de uitvoeringsplans van de werken ter goedkeuring voorlegt aan het college.
In deze code is sprake van drie verschillende categorieën van werken.
Categorie 3 werken zijn nutswerken waar de sleuflengte kleiner is of gelijk aan 10 m. Hiervoor wordt een jaarvergunning verleend op aanvraag van het nutsbedrijf en wordt slechts één herstelwijze van het openbaar domein door het nutsbedrijf voor alle categorie 3 werken opgelegd.
Categorie 1 werken zijn nutswerken die in het openbaar domein worden uitgevoerd met een sleuflengte groter dan 50 m en categorie 2 werken zijn nutswerken met een sleuflengte groter dan 10 m en kleiner dan of gelijk aan 50 m. Deze nutswerken worden individueel vergund. Jaarlijks komen minstens 800 aanvragen binnen specifiek voor nutswerken van categorie 1 en 2. Deze aanvragen zijn zeer technisch in die zin dat locaties en herstelwijzes van het openbaar domein individueel worden bekeken en opgelegd in de domeinvergunning voor nutswerken.
Meestal zijn deze aanvragen dringend van aard omdat veel werken moeten uitgevoerd worden binnen een bepaalde termijn of klaar moeten zijn voor dat andere werken kunnen starten.
Hierdoor is het belangrijk om de vergunningstermijn te kunnen inkorten.
Het college beslist de bevoegdheid voor de domeinvergunningen, meer specifiek de vergunningen om nutsbedrijven werken te laten uitvoeren op het openbaar domein, in het kader van het beheer van de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen te delegeren naar de stadssecretaris.