2018_CBS_08598 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2018090564. Adolf Greinerstraat 14. District Hoboken - Goedkeuring

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Adviezen

Interne adviezen

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

• Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

• Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
• Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een parkgebied. De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen. (Artikel 14 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan

• De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-       Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)

De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

-        Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Sectorale wetgeving

-       Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen  voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

Het project omvat een kleine laadconstructie ten behoeve van de bestaande batterijsmelter op de site van Umicore. Het is een bouwdossier zonder milieutechnische componenten. De batterijsmelter zelf is milieutechnisch vergund. De aanvraag past binnen de verdere modernisering, herinrichting en vernieuwing van de site Hoboken waarvoor enkele jaren geleden ook een uitgebreide project MER en omgevingsVR werd opgemaakt en goedgekeurd.

De voorliggende aanvraag kan dan ook gunstig geadviseerd worden door de dienst ondernemen en stadsmarketing. Tussen de nieuwe productiehal en het perceel van de stad (100 m²) staan nog enkele andere gebouwen. De werken kunnen dus geen invloed hebben op de waarde of de bestemming van het perceel van de stad. Ook door stadsbeheer en vastgoed wordt een gunstig advies uitgebracht.

De stedenbouwkundige aanvraag is qua bestemming verenigbaar met het bebouwd weefsel van het desbetreffende bouwblok, zijnde industriegebied en is functioneel inpasbaar.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De nieuwe constructie is drie bouwlagen hoog, met een totale hoogte van 24,32m. De onderste twee bouwlagen hebben een open structuur. De eerste verdieping wordt verbonden met het aanliggende gebouw door een poort. Aan de buitenzijde wordt een trap toegevoegd. Vanuit stedenbouwkundig oogpunt kan worden ingestemd met voorliggende constructie. Er worden geen storende effecten verwacht.

Visueel-vormelijke elementen

Het nieuwe gebouw bestaat  voornamelijk uit een staalstructuur met een donkergrijze kleur en stalen gevelbeplating in een lichtgijze kleur. Zowel de materialen als de kleuren zijn in harmonie met de omgeving van de nieuwe constructie. Inzake visuele en vormelijke aspecten is de aanvraag toelaatbaar.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Advies werd gevraagd aan de dienst milieuvergunningen wegens de bouw van een productiegebouw. Het advies luidt als volgt: ‘De aanvraag omvat het optrekken van een nieuw laadcircuit aan de bestaande Battery Smelter (BAS). Bedoeling is grondstoffen via Big Bags op een doseerband te kunnen laden en verder via een platenband naar de bestaande smelter te laten gaan. Een transportband is op zich geen ingedeelde activiteit. De BAS zelf is een ingedeelde inrichting vergund volgens MLAV1-2013-0520. Vanuit milieutechnisch oogpunt zijn er geen bezwaren.’

De aanvraag voldoet aan de actuele eisen inzake hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot en wordt gunstig beoordeeld.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij de deputatie, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-       geen relevante voorgeschiedenis voor dit stuk van de UMICORE-site.

Bestaande toestand

-       onbebouwd gebied aansluitend aan bestaande magazijnen en een productiegebouw.

Inhoud van de aanvraag

-       bouw van een nieuw productiegebouw met een oppervlakte van 118,85 m² tegen een bestaande constructie;

-       nieuw volume met drie bouwlagen onder plat dak:

• de twee laagste bouwlagen bestaan uit een open staalstructuur;
• bekleden van de derde bouwlaag met stalen platen;
• bouwhoogte van 24,63 m;

-       voorzien van een nieuwe buitentrap tussen het nieuwe gebouw en de bestaande productiehal.