2018_CBS_04625 - Omgevingsvergunning - OMV_2018024362. Boterlaarbaan 332. District Deurne - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.

Adviezen

Externe adviezen

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

• Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.

De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag. 

• Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode. 

Sectorale wetgeving

• MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt

geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

• Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

• Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De werken omvatten het isoleren van de voorgevel en het plaatsen van een balkon aan de voorgevel ter hoogte van de beide appartementen op de 1^ste en 2^de verdieping. Deze werken hebben geen invloed op de bestaande functie van meergezinswoning, noch op het aantal woongelegenheden binnen het volume.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing gezien de aanvraag geen vermeerdering van het aantal woongelegenheden ten opzichte van de bestaande en vergunde of vergund geachte situatie inhoudt.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Op de voorgevel worden de bestaande steenstrips verwijderd en vervangen door isolatie, opnieuw afgewerkt met steenstrips. Bij de beide aanwezige appartementen op de 1^ste en 2^de verdieping wordt aan de straatzijde een balkon toegevoegd. Deze balkons zijn met een breedte van 4,78 meter even breed dan de aanwezige gevelopeningen. De uitsprong van de balkons uit de nieuwe voorgevellijn bedraagt 60 cm. De impact van het toevoegen van de balkons op de gevel zelf  en op de directe omgeving is beperkt en kan aanvaard worden.

Visueel-vormelijke elementen

In dit deel van de Boterlaarbaan komen beperkte geveluitsprongen vaker voor. Het voorzien van een balkon met een uitsprong van 60 cm past dan ook binnen dit straatbeeld. Ook voor wat betreft de materialisatie van zowel nieuwe gevelafwerking, balkon en schrijnwerk wordt verwezen naar in de omgeving vaker voorkomende materialen. De nieuwe steenstrips op de voorgevel zijn rood-bruin van kleur, het nieuwe schrijnwerk wordt in antracietgrijs voorzien. De balkons, uitgevoerd in beton worden voorzien van een lichte glazen borstwering.

De voorgestelde uitwerking kan aanvaard worden.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De voorgestelde werken beogen een verbetering van de algemene woon- en leefkwaliteit van de bij de bestaande appartementen en kunnen aanvaard worden.

Advies aan het college

Stedenbouwkundige handelingen

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

Voorwaarden

1. de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1^e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
2. de voorwaarden geformuleerd in het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer strikt na te leven;
3. na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Alle aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, hebben de aanvraag mee ondertekend en moesten dus niet om hun standpunt gevraagd worden.

Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving aanvraag

Stedenbouwkundige handelingen 

Relevante voorgeschiedenis

• 22/08/2008: vergunning (20074719) voor het verbouwen van de woning naar twee woongelegenheden.

Laatst vergunde toestand

• een woongebouw met op het gelijkvloers een magazijn/atelier en op de verdiepingen één woning;
• de woning op de verdiepingen werden opgesplitst in twee studio’s;
• er werd ook een aparte inkom voorzien voor de studio’s;
• het gebouw heeft drie bouwlagen onder een plat dak.

Bestaande toestand

• de toestand is zoals beschreven in de laatst vergunde toestand, enkel de houten toegangspoort van het magazijn werd vervangen door een sectionale poort.

Inhoud van de aanvraag:

• verbouwen en aanbrengen van terrassen aan de voorgevel;
• het buitenschrijnwerk op de verdiepingen worden gewijzigd en vergroot om toegang te kunnen geven van de leefruimten naar de balkons en worden de gesloten delen van de voorgevel geïsoleerd en opnieuw voorzien van roodbruine steenstrips;
• de scheidingsmuren die boven de aanpalende buurgebouwen grenzen worden aan de buitenkant voorzien van isolatie en afgewerkt met grijze leien.