Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.
Externe adviezen
|
Adviesinstantie |
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
Advies |
|
Digit - brandweer/ risicobeheer/ preventie |
12 april 2018 |
9 mei 2018 |
Voorwaardelijk gunstig |
Interne adviezen
|
Adviesinstantie |
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
|
stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/ monumentenzorg |
12 april 2018 |
23 april 2018 |
|
stadsontwikkeling/ mobiliteit |
12 april 2018 |
13 april 2018 |
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) In gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud. (Artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.
De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:
Sectorale wetgeving
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt
geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.
De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De Montignystraat wordt gekenmerkt door aaneengesloten bebouwing met handelshuizen en woningen, aan de overzijde van het perceel bevindt zich de Zuidcampus van de Karel de Grote Hogeschool. De bestaande functie, meergezinswoning met drie wooneenheden, wijzigt niet.
De bestaande functie ‘meergezinswoning’ is inpasbaar in de omgeving.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
Met uitzondering van de beperkte uitbreiding achteraan (van 15m84 tot 17m70) wijzigt het bestaand volume en de bouwdichtheid niet op het perceel. Er rest voldoende open ruimte na uitbreiding gelijkvloers waardoor de ingreep stedenbouwkundig aanvaardbaar is.
Het wederrechtelijk aangelegd dakterras tot op de rechterperceelsgrens ter plaatse van de tweede verdieping wordt verwijderd en het platte dak wordt aangelegd als groen dak.
Visueel-vormelijke elementen
De Montignystraat wordt gekenmerkt door klassieke handelshuizen en woningen in gesloten bebouwing met drie bouwlagen onder schuin of mansardedak.
De poort werd wederrechtelijk vervangen door een raam voorzien van melkglas.
Inherent aan de functiewijziging achter de voorgevel van garage naar slaapkamer, wordt de gelijkvloerse pui -in voorliggende aanvraag- hersteld naar de oorspronkelijke staat. Door opnieuw raamopeningen te voorzien met borstwering, wordt de privacy en de geborgenheid gegarandeerd in de aangrenzende verblijfsruimte en de interactie tussen binnenruimte en openbaar domein hersteld. De voormalige garagepoort werkte beeld verstorend voor de kenmerkende gevelgeleding en het historisch waardevol referentiekader. Het herstel van de gelijkvloerse pui naar de oorspronkelijke staat komt het pand en het straatbeeld ten goede.
Cultuurhistorische aspecten
Gezien de ligging van het pand in een zone die volgens het gewestplan werd ingekleurd als een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde werd het advies ingewonnen van de stedelijke dienst monumentenzorg. Dit advies laat zich als volgt lezen:
” De aanvraag heeft betrekking op een laat 19de-eeuws pand van drie bouwlagen en drie traveeën onder zadeldak in neoklassieke stijl. Het heeft een ondersteunende stadslandschappelijke waarde en past zich in het straatbeeld in door zijn traditionele gevelopbouw, ornamentiek, ritmiek, materiaalgebruik en volume/schaal. In 1929 werd de toelating verleend om de gelijkvloerse verdieping van het pand (deur/raam/raam) om te vormen tot een deur met garagepoort in de gevel. Intussen werd de garagepoort weggehaald en ingevuld met melkglas. Terwijl men in vorige aanvraag de bestaande toestand wenste te regulariseren, wil men met deze aanvraag de gevelpui opnieuw herstellen naar de initiële toestand.
Vanuit oogpunt monumentenzorg appreciëren wij ten zeerste de inspanningen van de bouwheer om het beeldbepalend karakter van het pand te versterken en het straatbeeld herop te waarderen door de beeldverstorende gevelaanpassing te verwijderen.
Detailtekeningen van het nieuwe houten schrijnwerk dienen nog ter goedkeuring voorgelegd aan de stedelijke dienst monumentenzorg. De profilering van de bestaande plint dient uiteraard overgenomen in de aanvulling van de blauwe hardsteen.
De ingrepen aan het interieur zijn aanvaardbaar hoewel de voorgestelde vide achter de voorgevel a-typisch blijft. Oorspronkelijk waren hier de salons gelegen. Deze verdwenen met de herbestemming tot garage in 1929.“
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De inrichting voldoet aan de hedendaagse eisen inzake gebruiksgenot en wooncomfort.
Om de aanvraag in overeenstemming te brengen met artikel 34 van de bouwcode dient het platte dak van de gelijkvloerse uitbreiding op die wijze geconstrueerd te worden zodat een opstand van 30cm gegarandeerd wordt. Dit wordt opgelegd als voorwaarde bij de vergunning.
De geplande verbouwingswerken zijn verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening van de plaats en vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het algemene principe is dat een bouwaanvraag in vele gevallen een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, dient het parkeren maximaal op eigen terrein te worden voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeernormen uit de bouwcode artikel 30 (tabel) goedgekeurd door het college op 25 oktober 2014 en herzien op 1 maart 2018 vormen de facto de algemene beleidslijn voor bouwen, verbouwen, vermeerderen van wooneenheden en functiewijzigingen. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.
|
Voorliggende aanvraag genereert een werkelijke parkeerbehoefte van 1 parkeerplaats.
De aanvraag betreft het regulariseren van een rijwoning met 3 appartementen.
Uit het advies van vergund geacht blijkt dat voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), 3 gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven. De 3 bestaande woonentiteiten komen in aanmerking voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. De 3 wooneenheden worden dus enkel intern verbouwd.
Er verdwijnt door de verbouwing 1 parkeerplaats. Deze wordt bijgeteld bij de parkeerbehoefte. Bestaande parkeerplaatsen moeten maximaal behouden worden.
De werkelijke parkeerbehoefte is 1.
|
|
De plannen voorzien in 0 nuttige autostal- en autoparkeerplaatsen.
|
|
Het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 0.
‘Voorliggende aanvraag heeft betrekking op een pand met een perceelsbreedte van minder dan of gelijk aan 8 m. Volgens art. 12, §3, 1° (Levendige plint) is een toegangspoort voor een autobergplaats niet toegelaten.’
|
|
Het (bijgestelde) aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt dan 1 – 0 = 1.
Het aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 1 – 0 = 1. Dit is het verschil tussen het aantal autostal- en/of autoparkeerplaatsen volgens de werkelijke parkeerbehoefte en het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen.
Het aantal ontbrekende autostal- en/of autoparkeerplaatsen wordt belast op basis van het belastingreglement ontbrekende autostal- en/of autoparkeerplaatsen van 15 december 2014. In deze aanvraag is dit dus van toepassing op 1 plaats.
|
Stedenbouwkundige handelingen
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
Voorwaarden
|
Procedurestap |
Datum |
|
Indiening aanvraag |
14 maart 2018 |
|
Volledig- en ontvankelijk |
12 april 2018 |
|
Opening openbaar onderzoek |
geen |
|
Afsluiten openbaar onderzoek |
geen |
|
Gemeenteraad voor wegenwerken |
geen |
|
Uiterste beslissingsdatum |
11 juni 2018 |
|
Verslag GOA |
17 mei 2018 |
|
naam GOA |
Brenda Dierckx |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
|
Schriftelijke bezwaarschriften |
Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften |
Petitielijsten |
Digitale bezwaarschriften |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
|
Projectnummer : |
OMV_2018027727 |
|
Gegevens van de aanvrager: |
de heer Savas Gumus met als adres Oudekerkstraat 46 te 2018 Antwerpen |
|
Ligging van het project: |
Montignystraat 87 te 2018 Antwerpen |
|
Kadastrale gegevens: |
afdeling 11 sectie L nr. 3844E |
|
Vergunningsplichten: |
stedenbouwkundige handelingen |
|
Voorwerp van de aanvraag: |
regulariseren van een rijwoning met drie appartementen |
Omschrijving aanvraag
Stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
Laatst vergunde toestand
Bestaande toestand
Inhoud van de aanvraag:
de voormalige garagepoort -die wederrechtelijk ingevuld werd met een raam- wordt vervangen door twee klassieke, verticale raamopeningen met borstwering onderaan;
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:
Het college beslist de plannen waarvan overzicht als bijlage bij dit besluit gevoegd, goed te keuren.