2018_CBS_04635 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig - OMV_2017008921. Viaduct-Dam 16-20. District Antwerpen - Goedkeuring

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Adviezen

Interne adviezen

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een artikel 1 zone voor wonen - (wo).

Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan

De vergunningsaanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060 op volgend punt:

• art.1.3: rooftopmasten zijn niet kenmerkend voor de betreffende omgeving.

 Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.

De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’

De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

• Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.

De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

• art. 6: rooftopmasten zijn niet kenmerkend voor de betreffende omgeving;
• art. 16 §1,2° de rooftopmast valt buiten de verticale hoek van 45° ten opzichte van de gevelvlakken.

Sectorale wetgeving

Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.

De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Visueel-vormelijke elementen:

Voorliggende aanvraag omhelst het ontmantelen van het bestaande telecommunicatie station gesitueerd in Viaduct Dam 22-24 en het plaatsen en installeren van een nieuwe mast met antennes op het buurpand.

De installatie maakt deel uit van een netwerk waarvoor de hogere overheid licentie verleent.

Gezien de beeldbepalende ligging van het pand, aan het park spoor Noord komt de installatie zeer sterk in beeld. De visuele impact is bijgevolg bijzonder groot. Dit is met de huidige mast reeds zeer duidelijk.

Daar er een technische laag aanwezig is, zal, zoals opgenomen in de overeengekomen richtlijnen en afspraken, worden voorgesteld de mast te voorzien tegen deze technische laag op 4 meter afstand van de kroonlijst.

Op deze manier wordt de visuele overlast beperkt.

Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte):

Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

Voorwaarden

• de mast tegen de technische ruimte te plaatsen op 4 meter afstand van de kroonlijst;
• de voorwaarden van de federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer luchtvaart, bijgevoegd in de bijlage, integraal na te leven.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De vergunningsaanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

Omschrijving aanvraag

Stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

• 15/03/1974: vergunning (18#56081) voor het bouwen van winkel, toonzaal en appartementen (Viaduct Dam 16-20);
• 30/12/1998: vergunning (19982458) voor het plaatsen van antennes en technische infrastructuur (Viaduct Dam 22-24).

Laatst vergunde toestand

• appartement in gesloten bebouwing met vijf bouwlagen onder plat dak (Viaduct Dam 16-20).

Bestaande toestand

• appartement in gesloten bebouwing met vijf bouwlagen onder plat dak (Viaduct Dam 16-20).
• momenteel staan antennes op het dak van de Viaduct Dam 22-24.

Inhoud van de aanvraag:

• ontmantelen van het bestaande telecommunicatie station gesitueerd in Viaduct Dam 22-24;
• plaatsen en installeren van een nieuwe mast met hoogte 5.50 m voor antennes voor mobiele telecommunicatie op het dak van appartementsgebouw met adres Viaduct Dam 16-20;
• plaatsen van bijhorende technische kasten.