2018_CBS_04637 - Omgevingsvergunning - OMV_2018007197. Marnix Gijsenlaan 3. District Hoboken - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan

De aanvraag ligt in de verkaveling HO/1987/V/0001(2)/93, goedgekeurd op 6 maart 1989, meer bepaald in de volgende loten: 59

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verkavelingsvergunning op volgend punt:

• artikel 1.04 Algemeen geldende voorschriften:
  de dakkapellen zijn beiden breder dan 1,5m;
  de hoogte van de dakkapel is hoger dan de helft van de dakhoogte.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

• Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

 Algemene bouwverordeningen

• Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.

De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

• Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Sectorale wetgeving

• MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

• Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

• Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

Aan de voorgevel en achtergevel worden langwerpige dakkapellen geplaatst op het schuine dak van de vrijstaande eengezinswoning. Aan de achtergevel wordt onder de dakkapel een derde slaapkamer en een badkamer voorzien. De aanvraag wijkt echter af van de bepalingen van de verkavelingsvergunning gezien de dakkapellen breder zijn dan 1,5 meter en de hoogte van de dakkapel hoger is dan de helft van de dakhoogte. De overdimensionering van de dakkapellen maakt dat het dakvlak moeilijker leesbaar is. De dakkapellen voldoen wel aan de kwaliteitseisen van de binnenruimte. De dakkapellen garanderen een vrije hoogte van 2,60 meter. Gezien er een afwijking wordt gevraagd van de verkavelingsvoorschriften, werd een openbaar onderzoek georganiseerd. Gezien de aard van de afwijking en het gegeven dat er geen bezwaarschriften werden ingediend, kan met het voorstel toch akkoord gegaan worden. Het voorstel voldoet aan de opmerkingen die werden meegegeven tijdens de voorbespreking en kan gunstig geadviseerd worden.

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag heeft betrekking op een vrijstaande eengezinswoning. De omgeving wordt gekenmerkt door aaneengesloten, half-open en vrijstaande eengezinswoningen met platte en schuine daken. De functie van eengezinswoning wijzigt niet. Bijgevolg is de functie inpasbaar in zijn omgeving.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Naast de nieuwe dakkapellen, wenst de aanvrager de veranda achteraan de woning uit te breiden. Het betreft het regulariseren van een uitbreiding richting de tuin met 75cm diepte. De volume-uitbreiding is vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar en mogelijk volgens de verkavelingsvoorschriften. De veranda valt binnen het profiel van de toegelaten bebouwing.

Visueel-vormelijke elementen

Het dak van de woning, opgetrokken in bruinrood metselwerk met houten buitenschrijnwerk, krijgt een grondige transformatie. De dakkapellen domineren het dakvolume langs voor- en achterzijde. De dakkapellen worden opgetrokken in grijze aluminium panelen en grijze aluminium ramen. Het dak, vandaag bedekt met bruine dakpannen, zal ook voorzien worden van een nieuwe dakbedekking met grijze leien. De uitvoering en gebruikte materialen zijn in harmonie met de gebouwde omgeving en stedenbouwkundig aanvaardbaar.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De aanvraag voldoet aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. De geplande verbouwingswerken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Parkeerparagraaf niet van toepassing

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van het bestaande ongewijzigd blijven.

Advies aan het college

Stedenbouwkundige handelingen

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving aanvraag

Stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

• 09/01/1992: vergunning (1006#3040) voor het bouwen van een vrijstaande woning.

Laatst vergunde toestand

• het pand bestaat uit een bouwlaag onder een schilddak;
• het betreft een alleenstaande eengezinswoning;
• op de gelijkvloerse verdieping bevindt zicht een dubbele garage, inkomhal, berging en badkamer, leefruimte en living;
• op de eerste verdieping onder een schuin dak bevinden zich twee slaapkamers, een dressing, toilet en mezzanine leefkamer.

Bestaande toestand

• conform de laatst vergunde toestand;
• aan de achtergevel werd een veranda bijgebouwd van 2 meter diep.

Inhoud van de aanvraag:

• aan de voorgevel en achtergevel worden dakkapellen geplaatst op het schuine dak;
• aan de achtergevel wordt onder de dakkapel een 3^de slaapkamer en een badkamer voorzien;
• de dakkapellen worden opgetrokken uit grijze aluminium panelen en grijze aluminium ramen;
• het dak zal ook voorzien worden van een nieuwe dakbedekking met grijze leien;
• de veranda wordt uitgebreid richting tuin.