2018_CBS_04085 - Bestek GAC_2018_00320 - Raamovereenkomst voor gedragsinzichten en nudging. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De geschiktheid van de inschrijver wordt beoordeeld aan de hand van minstens drie referenties, waarvan minstens één referentie met vereiste expertise nr. vijf. De overige referenties dienen uit de andere expertisedomeinen te komen. Deze referenties dienen uitgevoerd te zijn in de afgelopen drie jaar, met vermelding van contactpersonen: 

1. bij het organiseren van workshops op het snijpunt van gedrag en beleid, bij voorkeur bij de overheid;
2. bij het aanbieden van een doorlichting van bestaand beleid met een gedragsbril, bij voorkeur bij de overheid;
3. bij het definiëren en uitvoeren van gedragsinterventies;
4. bij het uitwerken van handboek – draaiboek – cursus dat Antwerpse stadsmedewerkers steevast kunnen gebruiken en waarin alle cases worden opgenomen;
5. bij het aanbieden van een totaaloplossing”, bij voorkeur bij de overheid. In een totaaloplossing wordt voor een bepaald beleidsprobleem i.s.m. de opdrachtgever (en eventueel derden) de probleemstelling afgebakend, onderzoeksvraag vastgelegd, nudges gedefinieerd en uitgevoerd via A/B testing of andere, eindrapportering en aanbevelingen gemaakt;
6. bij het opschalen of duurzaam maken van (het effect van) een bestaande nudge.

De inschrijver dient te beschikken over een team dat minstens uit één gedragswetenschapper en één copywriter bestaat.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. de kwaliteit van de uitgewerkte visie op een totaal van 20 punten;
2. de kwaliteit van het plan van aanpak aan de hand van een fictieve opportuniteitsanalyse op een totaal van 20 punten;
3. de kwaliteit van het plan van aanpak voor gedragsinterventies op basis van 2 concrete cases op een totaal van 20 punten;
4. de beroepsbekwaamheid op een totaal van 5 punten;
5. de prijs op een totaal van 35 punten.

In toepassing van artikel 89, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het een opdracht voor sociale en andere specifieke diensten opgesomd in bijlage III betreft.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

De stad Antwerpen, meer bepaald de diensten Stadsontwikkeling/ Energie en Milieu Antwerpen, Financiën, Stadsbeheer, Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs en Strategische Coördinatie, wil meer expertise op gebied van gedragsinzichten en nudging verkrijgen. Het integreren van deze inzichten in beleidsvoorbereiding en –uitvoering kan leiden tot een gerichter en succesvoller beleid. Met dezelfde middelen wordt namelijk een hoger doel bereikt.

Deze opdracht beoogt het aanstellen van een externe dienstverlener met als doel het integreren van gedragsinzichten bij beleidsvoorbereiding en –uitvoering, het ontwikkelen van concrete nudge-projecten en de specifieke kennisopbouw bij stadsmedewerkers via deze-projecten.

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.