2018_CBS_04104 - Erediensten - Budgetwijziging 2018. Onze-Lieve-Vrouw Geboorte Hoboken - Goedkeuring

Het onderstaand eredienstbestuur dient een budgetwijziging 2018 in die niet past in het meerjarenplan en leidt tot een verhoging van de exploitatietoelage (alle bedragen in EUR):

Met de Antwerpse eredienstbesturen is afgesproken dat een verhoging van een exploitatietoelage enkel kan indien de meeruitgaven of verminderde inkomsten die leiden tot de nood aan een verhoogde toelage onvoorzienbaar, noodzakelijk en onvermijdelijk zijn. Deze drie aspecten moeten voldoende toegelicht worden in de begeleidende nota bij het budget. Dit is het geval. De ingediende budgetwijziging voldoet aan de voorwaarden.

De gevel en de toren van het kerkgebouw van het eredienstbestuur Onze-Lieve-Vrouw Geboorte Hoboken zijn tussen 2015 en 2017 grondig gerenoveerd. Het eredienstbestuur Onze-Lieve-Vrouw Geboorte Hoboken vraagt aan de stad Antwerpen een bijkomende renovatiepremie om de kosten te dragen die komen kijken bij de terugvordering van subsidies door het Agentschap Binnenlands Bestuur van de Vlaamse overheid (ABB).

Het ABB laat in haar brief van 18 januari 2018 weten dat het 40.249,45 EUR terugvordert van de subsidie die het op 8 september 2015 heeft toegekend. Hoewel de feiten die leiden tot deze terugvordering worden betwist door het eredienstbestuur, houdt het ABB vast aan de terugvordering.

Het eredienstbestuur heeft zelf geen roerende middelen, wat wordt bevestigd door de brief van de provinciegouverneur met de vaststelling van de jaarrekening 2016. De teruggevorderde subsidies zijn gebruikt voor de renovatie.

De gemeentebesturen dragen de decretale plicht om de tekorten van de kerkfabrieken te dragen. Het college stelt aan de gemeenteraad voor om aan het eredienstbestuur een renovatiesubsidie van 40.249,45 EUR toe te kennen waarmee het deze onvoorziene uitgave kan dragen.

Hoewel de terugvordering kadert in de renovatiewerken aan het kerkgebouw, is dit geen investering. Er zijn geen offertes, ramingen of facturen verbonden aan deze terugvordering door Vlaanderen en er wordt geen meerwaarde gecreëerd. De uitgave verzwaart de exploitatieuitgave.

De budgetwijziging met een verhoging van de exploitatietoelage voldoet aan de criteria. Over de uitgave is er voldoende overleg geweest tussen stad en kerkbestuur en ze is voldoende toegelicht in de begeleidende nota.

In deze budgetwijziging vraagt het eredienstbestuur een verhoging van haar exploitatietoelage 2018 die eerder is vastgelegd op 2.250,91 EUR. De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de gevraagde verhoging van 40.249,45 EUR. De totale exploitatietoelage 2018 voor dit eredienstbestuur bedraagt zodoende 42.500,36 EUR.

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

• artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
• artikel 41-43: de eredienstbesturen stellen een meerjarenplan vast dat onderworpen is aan het advies van het erkend representatief orgaan (het bisdom) en aan de goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg met het centraal kerkbestuur is afgesproken;
• artikel 33: de afspraken die het centraal kerkbestuur maakt met de gemeente zijn bindend ten aanzien van de eredienstbesturen;
• artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan, dit wil zeggen als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

Verder zijn nog van toepassing:

• het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd op 14 december 2012;
• het besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd op 12 februari 2013.

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten (decreet erediensten) stelt dat de erkende eredienstbesturen van de rooms-katholieke, protestants-evangelische, Anglicaanse en Israëlitische geloofsgemeenschappen een budgetwijziging indienen bij de gemeenteoverheid (artikel 50 van het decreet erediensten).  De gemeenteraad spreekt zich uit over de budgetwijziging binnen een termijn van vijftig dagen (artikel 49 van het decreet erediensten).

Het stadsbestuur ontving een budgetwijziging 2018 van onderstaand eredienstbestuur:

De gemeenteraad besliste het meerjarenplan van onderstaande eredienstbestuur goed te keuren of aan te passen op 21 oktober 2013 (jaarnummer 639).

Een toelage zal enkel worden uitbetaald wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.