2018_CBS_04087 - Bestek GAC_2018_00250. Raamovereenkomst voor het leveren van drukwerk en verzending "Meld je aan basisonderwijs en secundair onderwijs" - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn o.a. ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, … .

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De gelijkaardige opdrachten hebben betrekking op het drukwerk met verzending en op het inlezen van data met verzending van de toewijzingsbrieven.

De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben afzonderlijk een omvang van minimaal 16.000 exemplaren.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 60 punten;
2. kwaliteit van dienstverlening op een totaal van 25 punten;
3. maatschappelijk verantwoord ondernemen op een totaal van 15 punten.

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 221.000,00 EUR.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
• de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Het Lokaal Overlegplatform organiseert in Antwerpen de inschrijvingen in het basisonderwijs en het eerste jaar van het secundair onderwijs via een centraal aanmeldingsregister. De afdeling Algemeen Onderwijsbeleid van de stad ondersteunt het Lokaal Overlegplatform bij de uitvoering van dit project. Voor Meld je aan basisonderwijs bezorgt de afdeling Algemeen Onderwijsbeleid jaarlijks informatie aan ouders van kinderen die voor het eerst naar school gaan, nog niet aangemeld/ ingeschreven zijn of naar het eerste leerjaar moeten. Voor het secundair onderwijs krijgen ouders van kinderen die naar het eerste jaar secundair gaan de informatie. De afdeling Algemeen Onderwijsbeleid bezorgt ook de scholen en intermediairen de nodige informatie. Nadat de aanmeldingen gebeurden en de vrije plaatsen zijn toegewezen, moeten de ouders hiervan ook schriftelijk op de hoogte gebracht worden.

Voor het drukken van deze brochures, affiches, scholenlijsten en het verwerken en verzenden van de toewijzingsbrieven, is de afdeling Algemeen Onderwijsbeleid op zoek naar een firma die deze opdracht kan uitvoeren.

De stedelijke bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs vraagt om voor het leveren van drukwerk en verzending "Meld je aan basisonderwijs en secundair onderwijs" te kunnen beschikken over een raamovereenkomst.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2018_00250 uit te schrijven.