Terug

2018_CBS_03965 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. stedenbouwkundige lasten - 20173462 - district Antwerpen - Ledeganckkaai zn - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/05/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Caroline Bastiaens, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_03965 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. stedenbouwkundige lasten - 20173462 - district Antwerpen - Ledeganckkaai zn - Goedkeuring 2018_CBS_03965 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. stedenbouwkundige lasten - 20173462 - district Antwerpen - Ledeganckkaai zn - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.

Artikel 4.2.20§1, eerste tot derde lid van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: het college is bevoegd om aan een vergunning lasten te verbinden.

Artikel 2, §2 van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 28 april 2014 (bouwcode), goedgekeurd bij besluit van de deputatie van 9 oktober 2014: het college toetst een project aan de sociale en economische gevolgen en verbindt desnoods de gepaste stedenbouwkundige lasten aan de stedenbouwkundige vergunning.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.

De stedenbouwkundige lasten voor het volledige projectgebied Nieuw-Zuid werden vastgelegd in een overeenkomst stedenbouwkundige lasten voorgelegd aan de gemeenteraad op 26 mei 2014 (jaarnummer 455), gewijzigd en/of aangevuld in een eerste en tweede addendum op deze overeenkomst, respectievelijk voorgelegd aan de gemeenteraad op 30 maart 2015 (jaarnummer 164) en op 24 april 2017 (jaarnummer 239).

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.

Artikel 4.2.20§1, eerste tot derde lid van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: het college is bevoegd om aan een vergunning lasten te verbinden.

Artikel 2, §2 van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 28 april 2014 (bouwcode), goedgekeurd bij besluit van de deputatie van 9 oktober 2014: het college toetst een project aan de sociale en economische gevolgen en verbindt desnoods de gepaste stedenbouwkundige lasten aan de stedenbouwkundige vergunning.

Onderzoek

Ja

Aanleiding en context

Aanvragers: TRIPLE LIVING
De aanvraag omvat: bouwen van Blok 17 op Nieuw Zuid met 165 wooneenheden, kantoren en commerciële ruimtes en een ondergrondse parking
Dossiernummer: ANZ/B/digitaal/SOK/20173462

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is volgende voorwaarden strikt na te leven:
  • de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen, gebaseerd op de als voorwaarde aan het dossier gehechte plan dd 16.03.2018, zijn strikt na te leven;

De aanvrager voegde een plan toe aan het dossier ter verduidelijking en als voorafname op een hieronder geformuleerde voorwaarde. Het plan met referentie BA-1032-P-N-K100-Niveau0-REV1 wordt integraal toegevoegd aan de vergunning. Daar waar het afwijkt van de ingediende plannen bij de aanvraag dd. 21.12.2017 zijn de wijzigingen op het toegevoegde plan te beschouwen als een uit te voeren voorwaarde bij de vergunning. 

  • het bijgevoegde advies van Eandis integraal na te leven;
  • het bijgevoegde advies van Proximus integraal na te leven;
  • het bijgevoegde advies van Aquafin integraal na te leven;
  • wanneer één of meerdere ruimten groter zijn dan 400 m² netto-handelsoppervlakte, kan dit enkel mits het bekomen van een sociaal-economische vergunning;
  • de helft van de fietsstalplaatsen te voorzien als gewone stalplaatsen volgens de inrichtingsprincipes van art. 29 bouwcode;
  • aanpassingen van vergunde infrastructuurwerken in functie van de bouwwerken steeds terug te koppelen met ontwerper infrastructuur BBS en uitvoerder infrastructuur ARA;
  • de uitpandige terrassen op de kopse oost (of zuidoost)-zijde af te schermen met een glazen verdieping hoog paneel;
  • het dak van de toren als groendak uit te voeren conform artikel 38 van de Bouwcode;
  • een gescheiden rioolstelsel uit te voeren conform artikel 40 van de Bouwcode;
  • septische putten te voorzien conform artikel 43 van de Bouwcode;
  • geen verkeer mogelijk te maken langs de wadikant, enkel voetgangers en fietsers zijn toegelaten. Postadressen langs de straatkan te voorzien;
  • geen private putten, leidingen, constructies in openbaar domein te maken.
  • Bij een te behouden boom dienen volgende zaken in acht genomen worden:
    • In het ontwerp van de gebouwen en de volledige infrastructuur errond, mag er niets voorzien worden waardoor de wortels of kroon van de boom  onaanvaardbaar moeten  beschadigd worden, noch nu, noch in de  toekomst. Praktisch gezien wil dit zeggen dat het ontwerp niet mag leiden tot noodzaak om:
      • het bestaande maaiveld af te graven of op te hogen in de wortelzone van de te behouden boom;
      • graafwerken uit te voeren waarbij wortels dikker dan 5 cm moeten doorgestoken worden en/of waarbij 20 % van het totale  wortelpakket moet verwijderd worden;
      • de boom drastisch te snoeien. ( d.w.z. hoger opkronen dan het huidig eindbeeld of toppen of kandelaren of verwijderen van takken dikker dan 8cm).
      • Als er werken (zowel  bouwwerken, als werken aan de infrastructuur errond) worden uitgevoerd, moet de te behouden boom beschermd worden. Zowel wortels als kroon moeten beschermd worden.
      • De wortelzone van de boom moet beschermd worden om verdichting van de bodem en/of oppervlakkige beschadiging van de wortels te voorkomen. Op vlak van bescherming voor de wortelzone zijn er twee mogelijkheden:
        • Er is voldoende ruimte om de wortelzone volledig af te sluiten: dan moeten er werfhekkens geplaatst die aan elkaar vast gemaakt zijn, zodat ze niet, of in ieder geval moeilijk, te verplaatsen zijn. De grootte van de wortelzone wordt idealiter bepaald door onderzoek; als onderzoek om een of ander reden niet kan, moet men er vanuit gaan dat de wortelzone even groot is als de diameter van de kroonprojectie  + 2m.
        • In die volledig afgebakende zone mag niets gebeuren. (niet graven,  niet stockeren, geen afvalwater of spoelwater lozen, ….)
        • Er is niet voldoende ruimte om de wortelzone volledig af te sluiten: dan moeten er beschermingsmaatregelen op maat opgesteld worden, zodat de ruimte onder de boom toch geheel of gedeeltelijk kan gebruikt worden zonder dat er schade berokkend wordt.
        • Om uitdroging van de wortelzone te voorkomen tijdens een droogzuiging van de werf, moet water worden gegeven aan de boom, tenzij bodemonderzoek zou uitwijzen dat dit niet nodig is. 
        • Naast de wortelzone moeten ook de stam en de  kroon beschermd worden. Als de wortelzone volledig kan afgeschermd worden, zijn de stam en het onderste deel van de kroon uiteraard ook ineens afgeschermd. Kan de wortelzone niet volledig afgeschermd worden, dan moeten voor het beschermen van de stam en onderste deel van de kroon ook beschermingsmaatregelen op maat opgesteld worden. 
      • Om schade aan het bovenste deel van de kroon te voorkomen moet de  aannemer, als hij een kraan gaat gebruiken,  een voldoende hoge kraan voorzien.  Als de kraan rond draait met een last eraan, mag niets de top van de boom raken. De aannemer mag ook geen snoeiwerken uitvoeren om ruimte te krijgen voor een kraan of voor om het even welke machine of stelling of … . 
      • Het is aangewezen om voor de nodige onderzoeken en voor het opstellen van beschermingsmaatregelen op maat, een gecertificeerd boomverzorger te raadplegen. 
  • Bij het aanplanten van een nieuwe boom moeten volgende zaken in acht genomen worden:
    • Het aspect duurzaamheid moet nagestreefd worden. Duurzaam aanplanten wil o.a. zeggen dat voor de nieuwe boom een groeiplaats moet voorzien worden die ondergronds voldoende geschikt doorwortelbaar volume heeft om zijn natuurlijke grootte en leeftijd te kunnen halen, en waar  er ook bovengronds voldoende ruimte is voor zijn natuurlijke grootte.
  • een indoordekking te voorzien op de bouwlagen -3 tot en met 0 zoals bepaald in het advies van de ASTRID-veiligheidscommissie;
  • contact op te nemen met het Directoraat-Generaal Luchtvaart om de veiligheidsaspecten af te toetsen;
  • na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen. 

Opmerking van het College van Burgemeester en Schepenen

Het Directoraat-Generaal Luchtvaart werd om advies gevraagd maar gaf geen advies. Bij gebrek aan advies kan op dit moment niet met zekerheid gesteld worden dat aan de veiligheidsaspecten met betrekking tot vliegverkeer wordt voldaan. Ervaring leert dat de gevraagde bouwhoogte een probleem vormt in de rechtstreekse aanvliegroute van de luchthaven.  Evenwel past de bouwhoogte binnen het RUP dat bij opmaak gunstig werd beoordeeld door de MOW (incl. luchtvaart). Zonder het formeel akkoord van het Directoraat-Generaal Luchtvaart is de vergunning evenwel niet uitvoerbaar.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.