Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.
Externe adviezen
|
Adviesinstantie |
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
Advies |
|
Digit - brandweer/ risicobeheer/ preventie |
12 maart 2018 |
4 april 2018 |
Voorwaardelijk gunstig |
Interne adviezen
|
Adviesinstantie |
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
|
stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/ monumentenzorg |
12 maart 2018 |
23 maart 2018 |
|
stadsontwikkeling/ mobiliteit |
12 maart 2018 |
20 maart 2018 |
|
ondernemen en stadsmarketing/ business en innovatie |
12 maart 2018 |
22 maart 2018 |
|
DL adresbeheer (huisnummers) |
12 maart 2018 |
12 maart 2018 |
Toetsing voorschriften
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.
De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):
Sectorale wetgeving
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid:
De Markgravelei wordt gekenmerkt door residentiële functies in gesloten bebouwing.
De beoogde functiewijziging van handel naar wonen op de gelijkvloerse verdieping van de bestaande meergezinswoning is functioneel inpasbaar in de omgeving.
De stedelijke dienst ondernemen en stadsmarketing/business en innovatie adviseert de functiewijziging in voorliggend dossier gunstig aangezien het perceel gelegen is op een niet-strategische locatie buiten de afgebakende kernwinkel - en horecagebieden.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid:
Door het vermeerderen van het aantal wooneenheden van vier naar vijf wordt de draagkracht op het perceel, noch die van de omgeving overschreden.
De beoogde inrichting optimaliseert het ruimtegebruik en de uitbreiding op de gelijkvloerse verdieping is aanvaardbaar. Door het inbrengen van een patio ontstaat een ruimtelijk gevoel en is de bouwdiepte van 23m26 niet schadelijk voor de interne woonkwaliteit.
De aanpassing van de dakhelling zorgt ervoor dat intern voldoende vrije hoogte ontstaat om de daklaag als verblijfsruimte te benutten, zonder de ruimtelijke kwaliteit naar de omgeving te schaden.
Visueel-vormelijke elementen en cultuurhistorische aspecten:
De aanpassing van de gelijkvloerse pui, inherent aan de functiewijziging naar wonen, is vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar.
Gezien opname van het pand in de inventaris van het bouwkundig erfgoed, vastgesteld bij besluit van de administrateur-generaal van 14 september 2009, werd het advies ingewonnen van de stedelijke dienst monumentenzorg. Dit advies laat zich als volgt lezen:
“Het pand in de Markgravelei 117 betreft een winkelhuis in beaux-artsstijl naar een ontwerp door de architect Jules Dries uit 1913. De rijwoning met een gevelbreedte van drie traveeën, telt vier bouwlagen onder een pseudo-mansarde. Het gebouw onderging begin jaren 1980 een eigentijdse renovatie met respect voor de oorspronkelijke gevelordonnantie, waarbij de pui, het schrijnwerk, de borstweringen en de dakverdieping werden vernieuwd.
Het voorgestelde ontwerp respecteert de plattegrond volgens de klassieke typologie van het burgerhuis, dat uit een hoofdvolume en een smalle achterbouw in entresol bestaat, ontsloten door de zijdelings ingeplante inkom- en traphal. De geplande herbestemming van winkel tot appartement op de gelijkvloerse verdieping is aanvaardbaar vanuit oogpunt monumentenzorg.
Gezien het beeldbepalend karakter van dit burgerhuis worden voorwaarden opgelegd mbt het buitenschrijnwerk in de straatgevel. De ramen op de eerste, tweede en derde verdieping moeten uitgevoerd worden conform het typedetail van de stedelijke dienst monumentenzorg voor laat 19e vroeg 20ste eeuwse T-ramen. ”
Gezien de erfgoedwaarde van het pand en het beeldbepalend karakter van de waardevolle omgeving, wordt het standpunt van de dienst monumentenzorg aangaande het buitenschrijnwerk in de voorgevel integraal bijgetreden en als voorwaarde.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen:
Met de geplande verbouwingswerken, alsook door het toevoegen van private buitenruimten voor de bestaande appartementen, beoogt de aanvrager een kwaliteitsverbetering.
Door de functiewijziging van handel naar wonen op de gelijkvloerse verdieping wordt de grote stadstuin beter benut.
De terrassen aan de voldoen niet aan de burgerrechtelijke wetgeving, maar deze hinderen de privacy niet. Bovendien verklaart de linker buur zich akkoord met de plannen en werd door de rechter buur hieromtrent geen bezwaar aangetekend. Aangewezen is wel deze erfdienstbaarheden die gevestigd worden (nemen van zicht) notarieel te laten vastleggen.
Om de aanvraag in overeenstemming te brengen met artikel 38 van de bouwcode dient het nieuwe platte dak als groen dak aangelegd te worden.
Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte):
De stedelijke dienst mobiliteit adviseert dat er voor de bijkomende wooneenheid 3 fietsstalplaatsen voorzien moeten worden: 1 appartement met 2 slaapkamers = 1 x 3 (2 slaapkamers + 1 extra) = 3.
Er worden in de kelder 14 fietsstalplaatsen voorzien. Achter elke fietsstalplaats moet minimum 1m70 vrije ruimte zijn en dat is hier niet overal het geval. De gang naast de trap is maar 80cm breed, dat is te smal om me een fiets te passeren.
Aangezien enkel voor het bijkomende (gelijkvloerse) appartementen fietsstalplaatsen voorzien dienen te worden en de gemeenschappelijke fietsenberging in de kelder niet comfortabel bereikbaar is, wordt als voorwaarde bij de vergunning in het gelijkvloers appartement een ruimte te voorzien voor het stallen van 3 fietsen.
Het algemene principe is dat een bouwaanvraag in vele gevallen een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, dient het parkeren maximaal op eigen terrein te worden voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeernormen uit de bouwcode artikel 30 (tabel) goedgekeurd door het college op 25 oktober 2014 en herzien op 1 maart 2018 vormen de facto de algemene beleidslijn voor bouwen, verbouwen, vermeerderen van wooneenheden en functiewijzigingen. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.
|
Voorliggende aanvraag genereert een werkelijke parkeerbehoefte van 1 parkeerplaats.
De aanvraag betreft het verbouwen van een handelshuis met vier appartementen tot een gebouw met vijf appartementen
De parkeerbehoefte wordt bepaald op de uitbreiding van 4 naar 5 wooneenheden. Bij projecten tot 5 wooneenheden is de parkeernorm 1
De werkelijke parkeerbehoefte is 1
|
|
De plannen voorzien in 0 nuttige autostal- en autoparkeerplaatsen.
|
|
Het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 0.
‘Voorliggende aanvraag heeft betrekking op een pand met een perceelsbreedte van minder dan of gelijk aan 8 m. Volgens art. 12, §3, 1° (Levendige plint) is een toegangspoort voor een autobergplaats niet toegelaten.’ |
|
Het (bijgestelde) aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt dan 1 – 0 = 1.
Het aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 1 – 0 = 1. Dit is het verschil tussen het aantal autostal- en/of autoparkeerplaatsen volgens de werkelijke parkeerbehoefte en het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen.
Het aantal ontbrekende autostal- en/of autoparkeerplaatsen wordt belast op basis van het belastingreglement ontbrekende autostal- en/of autoparkeerplaatsen van 15 december 2014. In deze aanvraag is dit dus van toepassing op 1 plaats. |
Stedenbouwkundige handelingen
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
|
Procedurestap |
Datum |
|
Indiening aanvraag |
10 februari 2018 |
|
Volledig- en ontvankelijk |
11 maart 2018 |
|
Opening openbaar onderzoek |
geen |
|
Afsluiten openbaar onderzoek |
geen |
|
Gemeenteraad voor wegenwerken |
geen |
|
Uiterste beslissingsdatum |
10 mei 2018 |
|
Verslag GOA |
25 april 2018 |
|
naam GOA |
Martijn Coppoolse |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
|
Schriftelijke bezwaarschriften |
Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften |
Petitielijsten |
Digitale bezwaarschriften |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
|
Projectnummer : |
OMV_2018001029 |
|
Gegevens van de aanvrager: |
de heer Jan Ooms met als adres Vorstermanstraat 11 bus 31 te 2000 Antwerpen |
|
Ligging van het project: |
Markgravelei 117 te 2018 Antwerpen |
|
Kadastrale gegevens: |
afdeling 10 sectie K nr. 1855H2 |
|
Vergunningsplichten: |
stedenbouwkundige handelingen |
|
Voorwerp van de aanvraag |
verbouwen van een handelshuis met vier appartementen tot een gebouw met vijf appartementen |
Stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
Laatst vergunde toestand en bestaande toestand
Inhoud van de aanvraag:
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:
Het college beslist de plannen waarvan overzicht als bijlage bij dit besluit gevoegd, goed te keuren.