Terug

2018_CBS_05827 - Business en Innovatie - Project Coach OPeratie Detailhandel (COOP-DH). Verlenging overeenkomst - Bekrachtiging

college van burgemeester en schepenen
vr 22/06/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_05827 - Business en Innovatie - Project Coach OPeratie Detailhandel (COOP-DH). Verlenging overeenkomst - Bekrachtiging 2018_CBS_05827 - Business en Innovatie - Project Coach OPeratie Detailhandel (COOP-DH). Verlenging overeenkomst - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Met het subsidieproject COOP-DH wil de provincie Antwerpen:

  • gemeenten aansporen om maatregelen te nemen om hun winkelgebieden te versterken;
  • de gemeenten ondersteunen door expertise en middelen in te zetten ter verbetering van het detailhandelbeleid.
Na eerdere positief geevalueerde trajecten in Hoboken en Ekeren, werd er in oktober 2017 een coaching opgestart voor de Herentalsebaan in Deurne. Dit traject werd opgestart om volgende redenen:
  1. de heraanleg van het kernwinkelgebied;
  2. de hoge leegstandscijfers in Deurne;
  3. optimaliseren van de werking van de handelaarsvereniging.

Modaliteiten van het contract:

vanwege de stad Antwerpen:

  • de stad neemt een engagement op voor een maximumkost van 50% van het uurloon/dag van de expert. Concreet komt dit neer op 500,00 EUR : 2 = 250,00 EUR per dag;
  • een samenwerkingsovereenkomst wordt opgesteld tussen POM Antwerpen en de stad; 
  • deelname van de lokale ambtenaar economie/centrummanager bij een driemaandelijkse intervisiebegeleiding; 
  • de stad volgt een vooropgestelde aanvraagprocedure;

vanwege de POM Antwerpen:

  • POM werft experten aan ter ondersteuning van de stad; 
  • DEIS zorgt voor de opleiding en inhoudelijke aansturing van de experten en de afstemming met de interprovinciale studieresultaten; 
  • de provincie engageert zich voor invullingen van dit COOP-DH gedurende de hele legislatuur, mits positieve tussentijdse evaluatie.

Met dit project wordt een stevig handelsapparaat en een goede samenwerking tussen het district en de handelaarsvereniging beoogd door de uitwerking van een actieplan waarmee de verenigingen zelf aan de slag kunnen gaan. 

Na de start in oktober 2017 werd er een intensief traject afgelegd. Startende van een SWOT analyse van de Herentalsebaan, werden er drie workshops georganiseerd met als doelen het straatbeeld te verbeteren, een goede communicatie te voeren tijdens en na de werken, actie te ondernemen tegen leegstand, Bijkomende doestellingen waren de onderlinge samenwerking tussen de handelaars te verbeteren en de relatie met het district te verstevigen.

Op vraag van district Deurne en de handelaarsvereniging wordt nu het contract verlengd zodat de reeds geleverde inspanningen verder uitgewerkt kunnen worden. 

Voor de verlenging van het coachingtraject zijn 10 dagen voorzien, 5 dagen worden betaald door de stad,  5 dagen worden betaald door district Deurne.

Voor dit vervolgtraject werd een nieuwe overeenkomst opgesteld met POM Antwerpen.

Juridische grond

In toepassing van artikel 42§1, 1° d) van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de werken om technische redenen, slechts door één bepaalde ondernemer kunnen worden verricht.

Aanleiding en context

De provincie Antwerpen steunt gemeenten om de noodzakelijke maatregelen te nemen om hun centra(a)l(e) handelsgebied(en) te versterken. Daartoe wil de provincie Antwerpen expertise en middelen inzetten voor een beleidsondersteuning en -uitvoering ter verbetering van de lokale kleinhandelsstructuur.

Steden en gemeenten kunnen voor de invulling van het detailhandelsbeleid (uitvoering Commercieel Strategisch plan) beroep doen op een expert/coach. Vanuit de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij (POM) Antwerpen en de provinciale dienst Economie & Internationale Samenwerking (DEIS) worden experten ter beschikking gesteld op vraag van gemeenten uit de provincie. Dit is het project COach OPeratie DetailHandel (COOP-DH).

Op 23 september 2013 (jaarnummer 585) keurde de gemeenteraad de Beleidsnota Detailhandel goed. Het initiatief van de provincie Antwerpen past volledig binnen deze beleidsnota om de handelskernen te versterken.

Op 28 april 2014 (jaarnummer 311) keurde de gemeenteraad de 'Meting van de Antwerpse Winkelstraten 2013' goed.

In 2014 nam de stad Antwerpen deel aan het subsidieproject COOP-DH voor de districten Ekeren en Hoboken, dat werd goedgekeurd door het college op 16 mei 2014 (jaarnummer 5208). Na een positieve evaluatie keurde het college op 28 oktober 2016 (jaarnummer 9467) goed dat de stad Antwerpen zich terug inschreef voor dit project voor de Herentalsebaan Deurne. 

De deelname van de stad Antwerpen werd goedgekeurd door POM Antwerpen en bekrachtigd door het college (jaarnummer 8526). De operatie werd opgestart in Deurne in oktober 2017.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3,4 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW05 - Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
1SLW0503 - De aantrekkingskracht van de kernwinkelgebieden en strategische horecakernen neemt fors toe
1SLW050301 - Stad Antwerpen voert een kernversterkend detailhandels- en horecabeleid uit via centrum- en horecamanagement

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de overeenkomst met POM Antwerpen voor de verlenging van het subsidieproject COOP-DH.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij (POM) Antwerpen
Lange Lozanastraat 223
2018 Antwerpen
Ondernemingsnummer: 0881.701.987
Rekeningnummer: BE06435451888122

2.500,00 EUR budgetplaats:5318500000
budgetpositie:613
functiegebied:1SLW050301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA040500
budgetperiode: 1800

Bestelbonnummer:

4005276099