2018_CBS_05822 - Bestek GAC_2017_00109. Raamovereenkomst voor elektronische sloten en cilinders - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria, voor perceel 1 en 2:

1. prijs op een totaal van 60 punten;
2. kwaliteit op een totaal van 20 punten;
3. dienstverlening op een totaal van 20 punten.

In toepassing van artikel 42, §1, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 144.000,00 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
• de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

De huidige raamovereenkomst GAC/2013/2112 voor elektronische sloten en cilinders loopt einde juni 2018 af. Om gebouwen op een degelijke en uniforme wijze te kunnen afsluiten, heeft de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer nood aan elektronische sloten en cilinders. Het gebruik van elektronische sloten voor deze toepassingen heeft verscheidene voordelen: de registratie van de toegangen, de mogelijkheid om de badgesleutel bij verlies te kunnen annuleren, de uitwerking van een sleutelplan, enzovoort. Het systeem behoeft tevens geen databekabeling, waardoor hoge installatiekosten vermeden worden.
De stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer vraagt om voor het leveren van elektronische sloten en cilinders opnieuw te kunnen beschikken over een raamovereenkomst.
De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2017_00109 uit te schrijven en aan verschillende leveranciers te vragen om een offerte in te dienen.

Deze raamovereenkomst voorziet in de aankoop van elektronische sloten en cilinders welke loopt tot 31/08/2021. Na deze periode wordt de volledige behoefte van sloten in één overeenkoepelende raamovereenkomst opgenomen.  De kosten voor dit contract worden afgerekend op zowel exploitatie- als investeringsbudget.
Aangezien er meerdere bedrijfseenheden wensen af te nemen van de raamovereenkomst zijn de financiële dimensies divers.