2018_CBS_05604 - Zelfstandig wonen - Sociale woonbeleidsvisie - Goedkeuring

Alle sociale woonprojecten (renovatie, vervangingsbouw, nieuwbouw en verwerving van goede woningen) die moeten worden geadviseerd door de stad, worden in eerste instantie besproken op het lokaal woonoverleg. Daarbij wordt ondermeer de ligging van het project, eventuele samenwerkingsverbanden met (stedelijke) partners, de aard van de werken, het voorziene aantal woningen, woningsoorten en -types en eventuele woningen voor doelgroepen, de eventuele aanleg van infrastructuur doorgenomen en de opportuniteiten van het project voor de stad doorgenomen.

Vervolgens adviseert het college de besproken projecten op basis van de bespreking in het lokaal woonoverleg en de sociale woonbeleidsvisie. Deze visie is een kader dat is uitgewerkt op basis van de stedelijke doelstellingen rond sociaal wonen.

 Sociale woonbeleidsvisie:

• bijkomende sociale woningen die worden gerealiseerd in een buurt met minder dan 9% sociale huisvesting, kunnen in aanmerking komen voor een positief advies. Nieuwbouwprojecten, renovatie- / vervangingsbouwprojecten van verworven patrimonium of verwervingen in een buurt met 9% sociale huisvesting of meer, kunnen een negatief advies krijgen. 
• bestaand sociaal woonpatrimonium dat wordt gerenoveerd of gesloopt en opnieuw opgebouwd, kan in aanmerking komen voor een positief advies. Ook nieuwbouwprojecten, renovatie- of vervangingsbouwprojecten die het verlies in aantal sociale woningen als gevolg van renovatie of sloop van bestaand sociaal patrimonium compenseren, kunnen in aanmerking komen voor een positief advies. Voor deze projecten wordt er geen rekening gehouden met het percentage sociale huisvesting in de buurt, indien deze in dezelfde wijk gelegen zijn als het oorspronkelijke renovatie-/vervangbouwproject.
• voor bijkomende woningen van het sociaal verhuurkantoor Antwerpen (SVK) wordt er geen rekening gehouden met het percentage sociale woningen in de buurt, gezien via het SVK op kleine schaal betaalbare en kwaliteitsvolle woningen op de private huurmarkt aanbiedt. Van zodra de schaal van het aanbod groter wordt, moet wel naar het percentage sociale huisvesting in de buurt gekeken worden. Dit is het geval van zodra er een volledige appartementsgebouw in beheer kan genomen worden vanaf  5 of meer wooneenheden.

Projecten worden steeds case per case bekeken door de stad. Voor projecten die gelegen zijn in een buurt met 9% sociale huisvesting of meer, kan het college mits uitdrukkelijke motivatie alsnog afwijken van een negatief advies.

Voor projecten die gelegen zijn in een buurt met minder dan 9% sociale huisvesting, kan het college mits uitdrukkelijke motivatie alsnog afwijken van een positief advies.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2017 houdende de procedure voor de planning, de programmatie en de realisatie van woonprojecten en houdende wijziging van diverse bepalingen van het Financieringsbesluit van 21 december 2012 bepaalt de wijze waarop sociale woonprojecten moeten worden goedgekeurd vooraleer er kan gestart worden aan de realisatie. Artikel 9 §2 van datzelfde besluit bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de lokale woontoets moet uitvoeren.

Op 1 september 2017 trad het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2017 houdende de procedure voor de planning, de programmatie en de realisatie van woonprojecten en houdende wijziging van diverse bepalingen van het Financieringsbesluit van 21 december 2012 in werking. Dit besluit, kortweg het Procedurebesluit Wonen genoemd, regelt de planning, de programmatie en de realisatie van sociale woonprojecten. Het vervangt het huidige Procedurebesluit, dat dateert van 25 oktober 2013. 

Het vernieuwde Procedurebesluit bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen vanaf 1 november 2017 een lokale woontoets moet uitvoeren op nieuwe sociale woonprojecten, nadat deze zijn besproken op het lokaal woonoverleg. Een lokale woontoets houdt in dat het college nagaat of een project:

• past in het stedelijk beleid;
• het project is opgenomen in de sociale woonbeleidsconvenant 2017-2019; 
• in het geval dat er wooninfrastructuur wordt aangelegd, of er een principieel akkoord kan gegeven worden over het opnemen van de grond in het stedelijk openbaar domein. Dit laatste houdt in dat de grond, waarop de wooninfrastructuur zal worden voorzien, kostenloos zal worden ingelijfd in het openbaar domein binnen de zes maanden na voorlopige oplevering en met zorg voor de instandhouding van de uitgevoerde werken na de voorlopige oplevering.

Om na te gaan of een sociaal woonproject past in het stedelijk beleid, werd er een sociale woonbeleidsvisie opgesteld.