2018_CBS_07625 - Stedelijk Bedrijfsvastgoed Cultuur. Wapper 9-15. Antwerpen. Museum Rubenshuis - Restauratie portiek en tuinpaviljoen. Aanvullende opdrachten. Procedure en gunning. Vastlegging krediet - Goedkeuring

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Als conserverende maatregel komt boven de portiek na restauratie-conservatie een zelfdragende glazen luifel in een roestvrij stalen profiel over de volledige lengte van de portiek. De glazen luifel sluit op enkele centimeters na aan op de belendende gevels van de Vlaamse vleugel (links) en de Italiaanse vleugel (rechts) van het Rubenshuis.

Bovenaan de Vlaamse vleugel moet voegwerk hersteld worden en voegwerk en bakstenen gereinigd in de zone boven het niveau van de dekstenen van de portiek. Deze zone is moeilijk bereikbaar na plaatsing van de luifel en herstel- en reinigingswerken zouden de glazen luifel kunnen schaden.

Hetzelfde geldt nog meer voor de zone van de Italiaanse vleugel die grenst aan de toekomstige luifel (twee traveeën over twee verdiepingen). Reiniging van de gesculpteerde beelden en bouwelementen door beneveling en gebruik van compressen is niet meer mogelijk na plaatsing van de glazen luifel en zou de transparantie en helderheid van de nieuwe glazen panelen ernstig verstoren.

Omdat een schitterend gerestaureerde portiek en twee mooi gereinigde traveeën sterk zouden contrasteren met de nog vervuilde traveeën van de Italiaanse vleugel en daardoor het iconografisch verhaal negatief zouden beïnvloeden, is geopteerd om de hele gevel van de Italiaanse vleugel op de binnenkoer van het Rubenshuis, inclusief de zichtbare delen van de galerij, in één beweging te reinigen en dit door dezelfde handen die de portiek gereinigd en gerestaureerd hebben, zodat het samenspel van portico en palazzo op de binnenkoer als geheel kan schitteren.

Om deze aanvullende werken in goede banen te leiden is het nodig om de restauratiearchitect een aanvullende opdracht te geven. Deze aanvullende dienst valt binnen de wettelijke limiet van 50% van de oorspronkelijke opdracht.

Het restauratieproject beperkt zich tot de historische monumenten ‘portiek en tuinpaviljoen’. Tijdens uitvoering wordt duidelijk dat het contrast tussen de gereinigde en geconsolideerde monumentale portico en de vervuilde belendende gevel van de palazzo te groot zal zijn na oplevering. Na plaatsing van de beschermende glazen luifel bovenop de portico zal gevelreiniging in die zone niet meer op een normale en efficiënte manier mogelijk zijn. Gevelreiniging van de zone waar de luifel komt zal nodig zijn vóór plaatsing van de luifel. Omdat opnieuw het contrast tussen een deels gereinigde, rijk gesculpteerde gevel van de Italiaanse vleugel sterk zal afsteken tegen een niet gereinigde gevel, moet de hele gevel van de palazzo op de binnenkoer gereinigd worden. 

Hiervoor is offerte gevraagd aan de gespecialiseerde conservator-restauratoren die de portiek en het tuinpaviljoen restaureren en conserveren, THV Cools - De Vlieger - Lapis Arte, zodat het eindresultaat een grote mate van uniformiteit op het vlak van oppervlaktebehandeling zal uitstralen.

De uitvoering kan nog in 2018 gebeuren, aansluitend op de restauratie van de portico en vooraleer de glazen luifel geplaatst wordt. 

Een belangrijk deel van perceel 1, namelijk de plaatsing van de glazen luifel, zal in het voorjaar van 2019 gebeuren, geheel in overeenstemming met de oorspronkelijke planning. Dit heeft volgende financiële gevolgen op het budget 2019:

• 145.300,01 euro  inclusief btw, hiervoor werden middelen in budgetwijziging 2018 verschoven van 2018 naar 2019;
• 163.555,70 euro, inclusief btw voor de gevelreiniging van de Italiaanse vleugel;
• 24.533,36 euro, inclusief btw voor de aanvullende opdracht van de architect.

Totaal: 333.389,07 euro.

In toepassing van artikel 38 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, is de aanbesteder gerechtigd de oorspronkelijke opdracht te wijzigingen, wanneer de wijziging, ongeacht de geldelijke waarde ervan in de oorspronkelijke opdrachtdocumenten, was voorzien in een duidelijke, nauwkeurige en ondubbelzinnige herzieningsclausule.
 

In toepassing van artikel 38/1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, is de aanbesteder gerechtigd de oorspronkelijke opdracht te wijzigen voor aanvullende opdrachten die noodzakelijk zijn geworden en die niet in de oorspronkelijke opdracht waren opgenomen wanneer de verandering van opdrachnemer niet mogelijk is om economische of technische redenen en tot aanzienlijk ongemak of een aanzienlijke kostenstijging zou leiden voor de aanbesteder. De wijziging van de opdracht mag het voorwerp van de opdracht niet wezenlijk wijzigen en blijft beperkt tot 50% van het oorspronkelijke opdrachtbedrag. 

Maat_Werk architecten bvba
De restauratie-conservatie van Rubensportiek en tuinpaviljoen verloopt volgens planning en binnen budget. De kwaliteit van de werken is bijzonder hoog en wordt gegarandeerd door het gespecialiseerd bouwteam dat bestaat uit restauratiearchitecten, bouwhistoricus, steenrestauratoren, Koninklijk Instituut voor het Kunstpatrimonium, ingenieursbureau stabiliteit en structuur, restauratieaannemer en onderaannemers en opvolging door het agentschap Onroerend Erfgoed.

Het project beperkt zich tot de restauratie-conservatie van de twee authentieke monumenten van Rubens, portiek en tuinpaviljoen, maar voortschrijdend inzicht heeft geleerd dat na reiniging, herstel en conservatie van de portiek en vóór de plaatsing van de beschermende glazen luifel, best de aangrenzende gevels van de Vlaamse en Italiaanse vleugel van het Rubenshuis behandeld worden.

Hiervoor dient een aanvullende opdracht aan de restauratiearchitect gegund te worden.

Restauratie perceel 1 en perceel 2
Het college heeft, op basis van bestek GAC/2014/2776, op 23 juni 2017 de gunning goedgekeurd voor de opdracht "Restauratie portiek en tuinpaviljoen - Rubenshuis", perceel 1 - algemene restauratiewerken aan Monument Vanderkerckhove nv te 8770 Ingelmunster, voor een bedrag van 958.849,07 euro inclusief btw en eveneens de gunning voor opdracht "Restauratie portiek en tuinpaviljoen - Rubenshuis", perceel 2 – restauratiewerken door gespecialiseerde conservator-restaurateurs aan THV Cools - De Vlieger - Lapis Arte te 9860 Oosterzele, voor een bedrag van 568.996,64 euro inclusief btw.

De restauratie wordt uitgevoerd door een zeer bekwaam team van architecten, aannemers, restauratoren, wetenschappers en historici, dat een hoge kwaliteit garandeert en verloopt geheel volgens plan en binnen budget.

De uitgave voor de aanvullende opdrachten bedraagt, 135.170,00 euro + 28.385,70 euro (21% btw) = 163.555,70 euro en zal verrekend worden op investeringsbudget. Er is voldoende krediet beschikbaar.

De uitgave voor de aanvullende opdracht voor de architecten bedraagt (15% van 135.170,00 euro) 20.275,50 euro + 4.257,86 euro (21% btw) = 24.533,36 euro.

Op een voorzien budget van 1.777.953,25 euro in 2018 was er een bestelbon goedgekeurd voor een bedrag van 1.297.459,68 euro (naast aanrekeningen voor een bedrag van 175.864,53 euro). In budgetwijziging 2018 werd het voorziene budget verlaagd met 449.909,03 euro naar 1.328.044,22 euro. Het budget van 449.909,03 werd op basis van een inschatting van de projectleider verschoven naar 2019. Door deze verlaging dient  in 2018 de bestelbon verlaagd te worden met 145.300,01 euro (van 1.297.459,68 euro naar 1.152.159,67 euro). Voor dit bedrag dient dan een nieuwe vastlegging te gebeuren op budget 2019.