Terug

2018_CBS_07710 - Stad aan het water. Gedempte Zuiderdokken en Verviersstraat - aanpassingen definitief ontwerp - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/08/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_07710 - Stad aan het water. Gedempte Zuiderdokken en Verviersstraat - aanpassingen definitief ontwerp - Goedkeuring 2018_CBS_07710 - Stad aan het water. Gedempte Zuiderdokken en Verviersstraat - aanpassingen definitief ontwerp - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Om redenen van algemeen belang en omdat de stad vooruitgang wil boeken en dus een doorstart van de werken wil realiseren voor de ganse buurt en voor elke Antwerpenaar in functie van de realisatie van Dok Zuid, heeft de stad de buurtbewoners opnieuw bevraagd over hun bezorgdheden met betrekking tot de heraanleg van de Gedempte Zuiderdokken.

Naar aanleiding van deze bevraging beslist de stad Antwerpen een aantal aanpassingen door te voeren die het ontwerp van de Zuiderdokken en Verviersstraat verbeteren.

Aangepast circulatieplan

Het nieuwe verkeerscirculatieplan betekent een nieuw statuut voor de Waalsekaai. Vandaag omvat deze zowel doorgaand verkeer als bestemmingsverkeer.  In de nieuwe toestand zal er een herinrichting gebeuren als woonerf (20 km/u) waarbij de rijrichtingen op de Waalsekaai naar elkaar toe worden ingesteld. Dit zet aan tot lagere verkeersintensiteiten en hierdoor wordt deze route oninteressant voor sluipverkeer parallel aan de Scheldekaaien. Lokaal noord-zuid en zuid-noord verkeer treft elkaar aan de Lakenstraat en rijdt zo naar de Scheldekaaien. In de Verviersstraat bevindt zich enkel de uitrit van parking Steendok en lokaal bestemmingsverkeer.

De Vlaamsekaai wordt verder ingericht als zone 30 met enkelrichtingsverkeer. De circulatie wordt ook hier bewust ingezet om doorgaand verkeer op deze as te vermijden.

Verviersstraat

De Verviersstraat wordt aangepast om de leefbaarheid voor de bewoners te verhogen waarbij de uitrit van parking Steendok wordt verschoven richting de Waalsekaai

Het nieuwe profiel van de Verviersstraat wordt afgestemd op de aangepaste positie van de uitrit waarbij de toegangen tot de private parkeergelegenheden in de straat vlot bereikbaar zijn. Door het verschuiven van de uitrit richting de Waalsekaai, kunnen er 2 afslagstroken met een voldoende lengte voorzien worden, zodat het verkeer in de Verviersstraat vlot kan worden afgewikkeld.

Daarnaast wordt de uitrit van de parking uitgevoerd met een overkapping met een groen dak om bij te dragen tot een groenere omgeving en een verbetering van de woonkwaliteit voor omwonenden.  Ook in de inrichting van de Verviersstraat wordt ingezet op maximale vergroening. Zo komt er een groenvak net voorbij de uitrit en wordt de laad- en loszone uitgevoerd in grasbetontegels en afgebakend door twee solitaire bomen.

De locatie van de uitrit van parking Kooldok in de Wapenstraat zal in de toekomst ook verder bestudeerd worden in functie van de verbetering van de leefbaarheid in de Wapenstraat.

Waalsekaai

Door het nieuwe circulatieplan vermindert het verkeer sterk op de Waalsekaai. Bezoekers van de parking worden rechtstreeks naar de inritten geleid zodat dit verkeer de wijk niet verder belast. Hierdoor kan er tussen de Namenstraat en de Wapenstraat een woonerf worden ingericht. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen voetpad en rijweg en krijgen voetgangers en fietsers alle ruimte.

De gedeelde ruimte wordt gelijkgronds aangelegd in het voetpadmateriaal. De parkeervakken worden afzonderlijk aangeduid en afwisselend aan weerszijden van de rijweg voorzien om de maximale toegestane snelheid van 20km/u af te dwingen.

De Vlaamsekaai wordt een rijweg met enkelrichtingverkeer volgens zone 30 met gemengd verkeer. De kruispunten worden verhoogd aangelegd om het comfort en de toegankelijkheid tot het park te vergroten.

Verduidelijking ontwerp

Naar aanleiding van gespreken met buurtbewoners waren er nog een aantal vragen over het definitief ontwerp.

Evenementen

De geplande inrichting voorziet vier verharde locaties die in meer of mindere mate geschikt zijn voor het organiseren van evenementen:

  • Waterpoortplein (ter hoogte van de Waterpoort): een plein met een beschikbare obstakelvrije ruimte met de grootte van de Grote Markt van Antwerpen. De totale open ruimte (met Waterpoort) tot aan de gevels is in oppervlak vergelijkbaar met de Groenplaats;
  • Museumplein (ter hoogte van MHKA): een plein met een beschikbare ruimte met de grootte van Sint-Jansvliet;
  • Scheldeplein (noordelijke zijde Kooldok, grenzend aan de Scheldestraat): een plein met een beschikbare ruimte met de grootte van de Vrijdagmarkt;
  • Zuidplein (zuidelijke zijde Steendok, grenzend aan de Van der Sweepstraat): een plein met een beschikbare  ruimte met de grootte van het deel onder de luifel aan het Theaterplein.

Door deze vier plekken te definiëren ontstaan er volgende opportuniteiten:

  • Er ontstaat een divers aanbod van locaties die geschikt zijn voor het organiseren van kleine of grotere evenementen;
  • De grootte en inrichting van de vier pleinen hebben tot gevolg dat het Scheldeplein en Zuidplein eerder geschikt zijn voor kleinere evenementen en de twee centrale pleinen zowel voor kleine als grotere evenementen;
  • De drie tafels (voormalige dokken) en de kroon zijn volledig beschikbaar als park en worden niet ingezet voor evenementen. Hierdoor ontstaat er veel ruimte voor groen, tuinen, sport, spel, enz… 

Wat betreft het evenementenbeleid van de stad in zijn algemeenheid zijn er enerzijds de activiteiten die de stad zelf organiseert of bewust aantrekt en anderzijds de evenementen die door derden worden georganiseerd. De stad tracht ten allen tijde een evenwichtige spreiding van evenementen over de stad te realiseren.  Hierbij probeert de stad rekening te houden met de verwachtingen van buurtbewoners en handelaars in de omgeving. Sowieso zullen de grotere evenementen zoals Antwerpen Zingt, Antwerp Car Classic, EK en WK Fan Village, ... niet meer doorgaan op de Zuiderdokken.

Front of House

De Front of House zorgt voor een grotere relatie tussen vier belangrijkste cultuurhuizen en de publieke ruimte/park. Wat betreft de Zuiderkroon gaat dit over een historische verwijzing naar een grote kraan die de verbinding vormde tussen het pakhuis en Steendok. Het is dus een ruimtelijke/historische verwijzing en geen functionele invulling. In samenspraak met de dienst erfgoed van de stad wordt gezocht naar een subtiele uitwerking.

De Zuiderkroon krijgt door dit voorstel geen vrijgeleide tot de inname van het park of voetpad.

Ronde zitbank

De cirkelbank op het Waterpoortplein in het voorontwerp was uitgewerkt als een demonteerbare bank in functie van flexibel gebruik van het plein. Bij de verdere uitwerking werd besloten dat dit technisch niet haalbaar is in bijzonder in functie van beheer en toekomstige beschadigingen.

De cirkelbank op het Waterpoorplein werd daarom in het definitief ontwerp verschoven naar het Schippersdok, waar er twee cirkelvormige banken worden voorzien onder de bomencluster. Zo ontstaan er bijkomend twee aangename verblijfsplekken onder de bomen.

Sportvelden

De weide op de zuidelijke tafel werd reeds in het voorontwerp op vraag van de sportdienst en bewoners aangepast ten voordele van twee volwaardige multisportvelden. De locatie hiervan, zijnde de tafel Steendok, is afgestemd met de nieuwe aanleg van de Scheldekaaien, waar ter hoogte van de Sint-Michielskaai ook sportveldjes komen. Zo liggen de toekomstige sportvoorzieningen mooi verspreid in de wijk.

Parkgebied

De Zuiderdokken zijn overeenkomstig het gewestplan gelegen in parkgebied.

Het groen, de wandelpaden, waterpartijen, zitbanken, etc. zijn in overeenstemming met de voorschriften voor parkgebied. De sport- en speelterreinen betreffen actieve-recreatieve functies welke vergunbaar zijn binnen parkgebied.

Aanleiding en context

Datum Orgaan Jaarnummer Omschrijving
28 mei 2014 college

5736

Het college beslist om het huidige bovengronds parkeeraanbod op de Gedempte Zuiderdokken ondergronds te brengen en de bovengrond te transformeren tot een kwalitatieve publieke ruimte.

29 mei 2015 college 4135

Het college keurt de principes voor de realisatie van de ondergrondse parkings Steendok en Kooldok en de aanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken goed. Het college geeft opdracht aan GAPA om een private partner aan te stellen voor de realisatie van Parking Kooldok en Steendok.

Het college geeft opdracht aan AG VESPA om via de procedure Open Oproep van de Vlaams Bouwmeester een ontwerper voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken aan te stellen en om een projectdefinitie voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken op te maken en ter goedkeuring aan het college voor te leggen.

5 oktober 2015 districtscollege Antwerpen 525 Het districtscollege keurt goed dat het lokaal publiek domein een volwaardig onderdeel vormt van de opdracht voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken. Het districtscollege keurt de delen van de projectdefinitie die betrekking hebben op het lokaal publiek domein goed.
25 september 2015 college 7896 Het college keurt de projectdefinitie voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken goed.
8 februari 2016 directiecomité AG VESPA  

Het directiecomité stelt Tractebel Engineering NV, met in onderaanneming ADR Architects sarl, LEA en Erik De Waele, aan als ontwerpteam voor de herinrichting van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken op basis van hun wedstrijdontwerp 'Dok Zuid' zoals voorgesteld in de wedstrijdfase van de Open Oproep.

28 oktober 2016 college 9533

Het college keurt goed dat in het infrastructurele ontwerp van de Gedempte Zuiderdokken de meest zuidelijke 'tafel' in het ontwerp (Steendok) niet meer ingericht wordt voor het organiseren van evenementen als basis om het schetsontwerp verder uit te werken.

13 februari 2017 districtscollege Antwerpen 74

Het districtscollege keurt de delen van het schetsontwerp voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken, die betrekking hebben op het lokaal publiek domein, goed, mits voorwaarden.

17 februari 2017 college 1469 Het college neemt kennis van de gunning door de raad van bestuur van GAPA van de opdracht aan Q-Park Belgium NV voor de bouw en exploitatie van parking Steendok en Kooldok onder de Gedempte Zuiderdokken.

Het college keurt het definitief ontwerp voor parking Steendok en Kooldok goed.

Het college mandateert Q-Park Belgium NV om de vergunningsaanvraag voor de bouw van parking Steendok en Kooldok in te dienen, in opdracht van de stad Antwerpen.
17 februari 2017 college 1604

Het college keurt het definitief ontwerp van de Van der Sweepstraat, Namenstraat en Verviersstraat (omgeving Zuiderdokken) goed.

20 februari 2017 districtsraad Antwerpen 34 De districtsraad geeft positief advies op het schetsontwerp voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken, mits voorwaarden.
20 februari 2017 districtscollege Antwerpen 98

Het districtscollege keurt het definitief ontwerp van de Van der Sweepstraat, Namenstraat en Verviersstraat (omgeving Zuiderdokken) goed.

24 maart 2017 college 1717 Het college keurt het schetsontwep voor de herinrichting van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken goed.
18 september 2017 districtsraad Antwerpen 144

De districtsraad geeft positief advies op het voorontwerp voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken, mits voorwaarden.

6 oktober 2017 college 8450

Het college keurt het voorontwerp voor de herinrichting van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken goed.

5 maart 2018 districtscollege Antwerpen 588

Het districtscollege keurt de delen van het voorontwerp voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken, die betrekking hebben op het lokaal publiek domein, goed mits voorwaarden.

23 maart 2018 college 2740

Het college keurt het definitief ontwerp voor de herinrichting van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken goed.

28 mei 2018 districtscollege Antwerpen 462

Het districtscollege keurt de delen van het definitief ontwerp voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken, die betrekking hebben op het lokaal publiek domein, goed, op voorwaarde dat de bestaande boom op de Gentplaats behouden blijft.

Algemene financiƫle opmerkingen

De nodige budgetten voor de realisatie van de aanleg van de Gedempte Zuiderdokken werden reeds voorzien in de meerjarenbegroting.

De totale projectkost voor de heraanleg van Steendok, Kooldok, Schippersdok, de Vlaamsekaai en de Waalsekaai wordt geraamd op 25.088.020,29 euro (incl. btw).  De realisatie van de heraanleg van de Gedempte Zuiderdokken zal gefaseerd gebeuren. De start hiervan vindt deze legislatuur plaats en de volledige realisatie zal verspreid worden over deze en volgende legislatuur.

 Het totale budget, zowel voor studie als uitvoering, voor de Zuiderdokken is over twee doelstellingen verspreid : 1SWN06 en 1HWN01 :

  • voor de uitgaven is er 24.588.020,29 euro voorzien op 1SWN060102P07221/515050000/220  over de periode 2015 – 2023;
  • via het Interreg 2 Zeeën-project Sponge2020 staat een subsidiebedrag van 500.000,00 euro ingeschreven op 5170100000/226/1HWN010201A00000/Intereg_Sponge2020/intern/1SA010381/2000.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer zal volgende middelen voorzien voor het onderhoud en de reiniging van de Gedempte Zuiderdokken:

  • groenonderhoud: 265.605,00 euro (exclusief btw), gradueel in de budgetten te voorzien vanaf 2022;
  • stadsreiniging: 490.878,00 euro (exclusief btw). gradueel in de budgetten te voorzien vanaf 2020.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN06 - De stad bouwt aan een aantrekkelijke stad en een duurzame, kwaliteitsvolle omgeving waar mensen graag wonen, werken en zich ontspannen
1SWN0601 - De stad realiseert stadsprojecten in eigen regie en in samenwerking met publieke en private partners.
1SWN060102 - De realisatie van stadsprojecten binnen het programma Stad aan het water vormt nieuwe ontwikkelingen en publieke ruimte aan het water
1SWN060102P07221 - Zuiderdokken

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de aanpassingen aan de Gedempte Zuiderdokken en Verviersstraat goed, met name de wijzigingen van het circulatieplan, de inrichting van de Verviersstraat en Waalsekaai.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
AG VESPA Op basis van het aangepast defintief ontwerp de omgevingsvergunning aanvragen voor de eerste fase van de werken.
SW - Communicatie en Participatie De buurtbewoners informeren over het aangepast plan 

Bijlagen

  • aangepast definitief ontwerp Gedempte Zuiderdokken
  • aangepast definitief ontwerp Vervierstraat