De vermelde aanpassingen betreffen voornamelijk circulatiewijzigingen en aanpassingen aan het statuut of aanvullend reglement van de straat tot woonerf. Dit wijzigt de functie en het gebruik, alsook minimaal de inrichtingsprincipes, maar niet de hoeveelheden nieuw te verharden bestrating. De financiële impact hiervan is gering. Stadsontwikkeling en AG Vespa zullen deze wijzigingen verder verwerken in het bestek waarbij de financiële ramingen worden opgemaakt. Deze aanpassingen worden verwerkt in het geheel.
De totale projectkost voor de heraanleg van Steendok, Kooldok, Schippersdok, de Vlaamsekaai en de Waalsekaai wordt geraamd op 25.088.020,29 euro (incl btw). De goedkeuring van deze aanpassingen heeft geen bijkomende financiële gevolgen. De realisatie van de heraanleg van de gedempte zuiderdokken zal gefaseerd gebeuren. De start hiervan vindt deze legislatuur plaats en de volledige realisatie zal verspreid worden over deze en volgende legislatuur.
Het totale budget, zowel voor studie als uitvoering, is over twee doelstellingen verspreid, namelijk 1SWN06 en 1HWN01:
De overige aanpassingen (overkapping uitrit) zullen door het budget van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen gedragen worden.
De stad Antwerpen heeft reeds geruime tijd de intentie om de Gedempte Zuiderdokken om te vormen van parking naar een park met ondergrondse parkeergarages. Deze ambitie werd reeds opgenomen in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan.
Na een lange procedure van inspraak en voorafgaand overleg diende de stad Antwerpen op 22 februari 2017 samen met nv Q-Park Belgium een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag in bij de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar voor het bouwen van de parking Steendok en Kooldok aan de Waalsekaai en het heraanleggen van de Van der Sweepstraat, Namenstraat en Verviersstraat (incl. rioleringswerken), de tijdelijke aanleg van een speelterrein, sportvelden en een hondenloopzone.
Op 12 oktober 2017 besliste de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar om de vergunning te verlenen.
Op 7 december 2017 werd een verzoekschrift tot vernietiging ingediend bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, met vordering tot schorsing van deze laatste beslisisng.
De vergunning was uitvoerbaar in afwachting van het arrest van de Raad voor Vergunningsbetwistingen en dus werd er gestart met de werken op 28 november 2017.
Op 8 mei 2018 werd de vordering tot schorsing behandeld bij de Raad. De zaak werd ter zitting volledig behandeld en in beraad genomen.
Met het arrest van 29 mei 2018 werd de schorsing van de tenuitvoerlegging van de bestreden beslissing bevolen. Dit arrest schorst de vergunningsbeslissing tot de uitspraak ten gronde betreffende het vernietigingsverzoek. Er werden op de site sinds het schorsingsarrest geen werken meer uitgevoerd, uitgezonderd de noodzakelijke veiligheids- en stabiliteitswerken in uitvoering van bevel burgemeester van 27 mei 2018 en 1 augustus 2018.
Door de schorsing van de werken lopen de realisatie van de ondergrondse parkings Steendok en Kooldok en, bij uitbreiding, de bovengrondse aanleg voor het openbaar domein grote vertragingen op.
Om redenen van algemeen belang en omdat de stad Antwerpen vooruitgang wil boeken en dus een doorstart van de werken wil realiseren voor de ganse buurt en voor elke Antwerpenaar in functie van de realisatie van Park Dok Zuid, heeft de stad Antwerpen de betrokken buurtbewoners opnieuw bevraagd over hun bezorgdheden met betrekking tot de heraanleg van de Gedempte Zuiderdokken.
Naar aanleiding van deze bevraging beslist de stad Antwerpen enkele maatregelen te nemen die de vooruitgang kunnen betekenen in het ganse project, omdat ze binnen het bestaande kader, een verbetering zijn voor de buurt en de hinder voor de betrokken omwonenden tot een absoluut minimum beperken.
Enkele van deze maatregelen vinden hun weerslag in de plannen met betrekking tot de vergunningsaanvraag voor de bovenaanleg die tegelijkertijd met dit collegebesluit door AG Vespa zal worden ingediend. Deze wijzigingen houden het volgende in: de uitbreiding van de aanleg van de Waalsekaai als woonerf tussen de Verviersstraat en de Wapenstraat, het omkeren van de rijrichting van de Waalsekaai tussen de Van der Sweepstraat en de Namenstraat, een dubbele rijstrook in de Verviersstraat voor links en rechts afslaand verkeer, het verschuiven van de uitgang van parking Steendok richting de Waalsekaai en het creëren van meer groen in de Verviersstraat.
Daarnaast zijn er andere maatregelen te nemen die een vooruitgang kunnen betekenen in het project, los van de heraanleg zelf, die met dit collegebesluit worden goedgekeurd.
Zo heeft de stad Antwerpen gesprekken aangeknoopt met Exmar nv om de verkeersafwikkeling ter plaatse te optimaliseren, met het oog op minder vekeer in de Verviersstraat. Daarbij wordt de in- en uitrit van de parking van Exmar nv, thans gelegen in de Verviersstraat, ontdubbeld met naast de huidige ingang halverwege de Verviersstraat een uitgang rechtstreeks op De Gerlachekaai. Een engagementsverklaring werd hiertoe reeds opgesteld door Exmar nv.
Daarnaast zal de stad Antwerpen de uitgang van parking Steendok met een groendak overkappen en wordt de mogelijkheid onderzocht tot het plaatsen van akoestisch absorberend materiaal aan deze overkapping. Eenzelfde overkapping zal worden uitgevoerd aan de uitgang van parking Kooldok.
De buurt wordt over deze wijzigingen opnieuw geïnformeerd en over de effectieve planwijzigingen via het openbaar onderzoek van de nieuwe vergunningsaanvraag voor de bovenaanleg breed geconsulteerd.
Het college beslist goedkeuring te verlenen aan bovenvermelde maatregelen die de voortgang in het dossier van de Gedempte Zuiderdokken kunnen bewerkstelligen.
Het college keurt de inspanningsverbintenis goed die in overleg met Exmar nv werd aangegaan om de verkeersafwikkeling ter hoogte van hun maatschappelijke zetel te optimaliseren, waarbij de in- en uitrit van de parking van Exmar nv, thans gelegen in de Verviersstraat, ontdubbeld wordt, met naast de huidige ingang halverwege in de Verviersstraat, een uitgang rechtstreeks op De Gerlachekaai.
Het college keurt de overkapping van de uitgang van parking Steendok met een groen dak goed en onderzoekt de mogelijkheid tot het plaatsen van akoestisch absorberend materiaal aan deze overkapping. Het college keurt een gelijkaardige oplossing goed voor de uitgang van parking Kooldok in de Wapenstraat.