2018_CBS_02675 - Ontwikkelingssamenwerking Marokko - Samenwerking met Marokkaanse partners en uitbetaling jaartoelage federaal meerjarenprogramma - Goedkeuring

Er wordt voor 2018 binnen dit federaal meerjarenprogramma een samenwerking afgesloten met de volgende Marokkaanse partner, actief op het grondgebied van Ouled Daoud Zekhanine:

• Association de coordination et de concertation pour le développement rural local et la protection de l'environnement (ACCORPE) voor een bedrag van 50.000,00 EUR.

De toelagen worden door de stad Antwerpen toegekend onder de voorwaarden opgenomen in de strikte financiële richtlijnen van DGD of de Belgische ontwikkelingssamenwerking. Deze wijken af van de stedelijke richtlijnen:

• de toelagen moeten direct worden overgeschreven naar de partnerorganisatie in Marokko. Een bankattest met alle gegevens voor een internationale overschrijving volstaat. Andere verplichte bijlagen van de Marokkaanse partnerorganisatie worden bij het jaarverslag na elk werkingsjaar gevoegd;
• een overdracht van budget van werkingsjaar x naar werkingsjaar x+1 is mogelijk gezien het een federaal meerjarenprogramma betreft dat start op 1 januari 2017 en eindigt op 31 december 2021;
• een overdracht van maximum 15% van het budget per werkingsjaar kan tussen de investeringsbudget- en exploitatiebudgetenveloppes. Indien men meer dan 15% wil verschuiven, heeft men toestemming nodig van DGD;
• investeringsbudget wordt geprefinancierd gezien het om ontwikkelingssamenwerkingsprogramma's gaat. Dit kan in schijven of volledig.

De algemene bedragen, de inhoud, de uitvoering met indicatoren, de verantwoording, de taakverdeling en de opvolging en evaluatie zijn vastgelegd in het federaal meerjarenprogramma en de annex op het memorandum, ondertekend door alle Marokkaanse partners.  

Het Koninklijk Besluit van 11 september 2016 betreffende de niet-gouvernementele samenwerking en het ministerieel besluit van 28 februari 2017 betreffende de toekenning van een subsidie aan de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG) voor de uitvoering van zijn programma 2017-2021.

De gemeenteraad keurde op 28 november 2017 (jaarnummer 00695) de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en de budgetopmaak 2018 goed. In deze budgetopmaak werden de toelagen voor de dienst Sociale Dienstverlening/Ontwikkelingssamenwerking opgenomen.

De gemeenteraad keurde op 24 april 2017 (jaarnummer 00220) het memorandum, de annex op het memorandum van de subsidie federaal programma ontwikkelingssamenwerking Marokko goed. 

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) besliste het college om het algemene principe goed te keuren voor uitbetalen van toelagekredieten exploitatiebudget aan derden.

Het federaal meerjarenprogramma heeft eigen financiële richtlijnen voor exploitatie- en investeringsbudget, opgesteld door de subsidiegever (DGD of Belgische ontwikkelingssamenwerking).

De uitgaven zijn grotendeels gesubsidieerd door DGD of de Belgische ontwikkelingssamenwerking. Een subsidiefiche FSONTWIKSAM_VVSG werd opgemaakt.

Het subsidiebedrag dat door DGD aan de stad werd toegekend voor het werkingsjaar 2018 bedraagt 40.000,00 EUR. De stad cofinanciert 10.000 EUR in 2018. Het betreft uitgaven op exploitatie- en op investeringsbudget, verdeeld over verschillende Marokkaanse partnerorganisaties.

De uitbetaling van de exploitatie- en investeringstoelagen zal gebeuren conform de regelgeving die wordt opgelegd door DGD. Dit houdt in dat de exploitatietoelagen in één schijf van 100% worden uitbetaald. Dit houdt eveneens in dat de investeringstoelage voor 85% wordt geprefinancierd door de stad. De resterende 15% wordt pas na het aanleveren van de bewijsstukken overgemaakt.
Bij de beoordeling van de bewijsstukken in het kader van de investeringstoelage wordt de nodige flexibiliteit ingebouwd tussen de investerings- en exploitatietoelagen die aan de organisaties werden toegekend. Hierdoor ontstaat de ruimte om maximum 15% te verschuiven tussen exploitatie en investeringen, conform de financiële richtlijnen van de subsidiegever (DGD).

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage.