Terug

2018_CBS_01603 - Sport. Sportevenementen 2018 - Antwerp Urban Trail (stadsloop). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/02/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_01603 - Sport. Sportevenementen 2018 - Antwerp Urban Trail (stadsloop). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring 2018_CBS_01603 - Sport. Sportevenementen 2018 - Antwerp Urban Trail (stadsloop). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De Antwerp Urban Trail is een bovenlokaal sportevenement met een belangrijke sportieve, maatschappelijke en marketingwaarde. Het evenement garandeert een uitgebreide deelnemers- en publieksopkomst en een interessante communicatie– en mediawaarde.

De stad Antwerpen verkrijgt, naar aanleiding van deze ondersteuning, van de organisatoren een uitgebreid pakket voordelen (logovermelding, visibiliteit tijdens het evenement en hospitality).

Het project kadert in het bestuursakkoord 2013-2018 en het sportbeleidsplan van de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs.

De volgende afspraken/voorwaarden zijn van toepassing:

  • afspraken en voorwaarden opgenomen in dit collegebesluit en in het afsprakenoverzicht gericht aan de organisator;
  • tijdens de opbouw, plaatsing en afbouw van alle constructies (podia, tenten,…) tijdens gans de periode van het evenement, staat de organisator in voor de veiligheid van de reguliere gebruikers en bezoekers van de gebruikte openbare infrastructuren en locaties. De constructies moeten duidelijk afgeschermd worden zodat mensen zich niet kunnen kwetsen. De bewaking van deze constructies en materialen wordt gedragen door de organisatie. De organisatie maakt eveneens de nodige afspraken met de brandweer en laat de constructies allemaal keuren inzake veiligheid en verzekeren tegen gebruiksongevallen en beschadigingen;
  • er wordt geen schade toegebracht aan het terrein of de evenementenhal. Bij eventuele beschadigingen dienen de kosten vergoed te worden.

Dit evenement wordt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 4 maart 2016 (jaarnummer 1659) ingedeeld in categorie 3 (extern georganiseerd naamsversterkend evenement met gunstige begroting dat in aanmerking komt voor een toelage uit het evenementenfonds) en wordt dus vrijgesteld van:

  • retributie inname openbaar domein;
  • retributie logistiek materiaal;
  • nutsverbruik;
  • afvalcontainers.

Volgende kostenposten zullen worden aangerekend:

  • opkuis;
  • retributie parkeerverbodsborden;
  • verwijderen straatmeubilair.

Juridische grond

Het gebruiksreglement stedelijke infrastructuur stadsbeheer, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2013 (jaarnummer 854).

Het retributiereglement Evenementenhal Park Spoor Noord, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 19 november 2013 (jaarnummer 690).

Hoofdstuk VI artikel 2.3  a  van het opportuniteits- en bevoegdhedenkader beoordeling van evenementaanvragen zoals goedgekeurd door het college op 31 maart 2017 (jaarnummer 2990).

Artikel 3 e), artikel 3 g) en artikel 7 van het retributiereglement van 21 maart 2016  op  inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties (jaarnummer 180).

Artikel 3 en artikel 9 van het gebruiksreglement van 16 december 2013 betreffende het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen (jaarnummer 760).

Artikel 2 en 4 van het retributiereglement van 27 juni 2016 betreffende logistiek materiaal, (evenement gerelateerde) reiniging van het openbaar domein en gebruik elektriciteit in beheer van de stad Antwerpen.

Artikel 7 van het retributiereglement van 21 maart 2016 voor het vrijhouden van parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod (jaarnummer 191).

Bij beslissing van 22 mei 2006 (jaarnummer 1149) keurde de gemeenteraad de tekst goed van het charter sportevenementen, dat bij de organisatie van elk evenement zowel door de stad Antwerpen als door de organisatie moet ondertekend worden. De goedkeuring en ondertekening van het charter sportevenementen wordt dan opgenomen in het collegebesluit van het evenement.

Aanleiding en context

Op 9 februari 2018 (jaarnummer 1184) keurde het college de kalender van de bovenlokale sportevenementen 2018 goed, de juridische gronden inbegrepen. Antwerp Urban Trail is één van de sportevenementen vermeld in dit collegebesluit.

In het college van 11 januari 2013 (jaarnummer 185) heeft het college kennis genomen van het concept van de Antwerp Urban Trail.

Golazo Sports organiseert op zondag 11 maart 2018 de zesde editie van de Antwerp Urban Trail. Deze unieke stadsloop van 7 of 12 kilometer start en eindigt in Park Spoor Noord. Er zal ook door volgende bijzondere locaties gelopen worden:

  • Bibliotheek Permeke;
  • Atheneum Antwerpen;
  • UGC Antwerpen;
  • Paleis op de meir;
  • Horta Café;
  • Botanische tuin;
  • Gastenhuis Elsenveld;
  • De Studio;
  • FoMu;
  • Zuiderpershuis;
  • Tomorrowland office;
  • Munthof;
  • MoMu;
  • Mercado;
  • Hilton Hotel Groenplaats;
  • Café Pelikaan;
  • Academie voor Schone Kunsten;
  • Felix Pakhuis;
  • Fietsbrug;
  • AP Hogeschool Antwerpen.

De 10.000 deelnemers starten in tien aparte reeksen. Deze maatregel is bevorderlijk voor het loopcomfort van de deelnemers en voor de mobiliteit rond het parcours omwille van gecoördineerde oversteken. De eerste reeks start om 9.00 uur, de laatste reeks om 12.20 uur.  De laatste loper komt aan om 14.00 uur.

Nieuw in deze zesde editie is de keuze tussen twee afstanden, 7 of 12 kilometer. In de eerste vijf waves mogen net als vorig jaar een beperkt aantal wandelaars (maximum 200 per wave, maximum 1000 in totaal) mee op het parcours. Zij dienen eveneens ten laatste om 14.00 uur aan de finish te zijn en mogen onderweg niet pauzeren. Er wordt hen ook gevraagd om op smalle en gevaarlijke punten voorrang te verlenen aan de lopers.

Het parcours werd in samenwerking met vzw Antwerpen Sportstad, Lokale Politie, De Lijn, dienst Mobiliteit en Brandweer uitgewerkt waarbij de veiligheid van de deelnemers en de impact voor de stad steeds kritisch werden afgewogen. Om de doortocht bij de bijzondere locaties vast te leggen zijn er ook steeds duidelijke afspraken gemaakt met de beheerder of verantwoordelijke per locatie.

De organisatie vraagt concreet aan de stad Antwerpen om logistiek en promotioneel te ondersteunen. Onderstaande zaken worden gevraagd: 

  • gebruik van Park Spoor Noord (inclusief platform) als evenementenzone;
  • gebruik evenementenhal Parkloods als organisatiezone;
  • gebruik buurtsporthal Parkloods als organisatiezone;
  • ter beschikking stellen en leveren van het beschikbare feestmateriaal;
  • leveren, ledigen en reinigen van feestcontainers;
  • inzet van de beschikbare stedelijke communicatiekanalen;
  • reinigen van de evenementenzone en bevoorradingsposten na afloop van het evenement;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers en aankondigingsborden;
  • bewoners informeren door het maken en bussen van bewonersbrieven.
Aangezien in Park Spoor Noord niet geparkeerd kan worden en om parkeermisbruiken te vermijden dient de organisatie een mobiliteitsplan op te maken en voldoende parkeergelegenheid te creëren in de nabije omgeving. Het is aangewezen om shuttlevervoer te voorzien. Hiernaast dient de organisator de nodige maatregelen te treffen om te voorkomen dat er foutgeparkeerd kan worden in het park (afscherming terrein, stewards, …).

Een veiligheidsdossier wordt opgemaakt volgens de richtlijnen van Lokale Politie en Brandweer, zoals besproken tijdens het werkgroepoverleg.

Principieel gunstig advies van brandweer en politie onder voorwaarde van het respecteren van de opgelegde voorwaarden en het vervolledigen van het dossier. Het definitieve advies wordt eerstdaags gefinaliseerd na vervollediging van het dossier door de organisator.

In het kader van dit evenement werd met de organisatoren een sportcharter afgesloten.

Algemene financiƫle opmerkingen

Voor het gebruik van de evenementenhal worden nutskosten aangerekend voor water en elektriciteit. De nutskosten werden in het retributiereglement vastgelegd op 110,00 euro exclusief 21% btw per dag. Bij evenementen met een groot verbruik, wordt meerverbruik aangerekend aan volgende tarieven: 0,15 euro/kWh voor elektriciteit en 2,50 euro/m³ voor water. Voor de berekening van de nutskosten voor Urban Trail wordt uit gegaan van vier dagen. Dit brengt het totaal op 532,40 euro.

Voor de berekening van de retributie voor Urban Trail adviseert Vzw Antwerpen Sportstad om slechts een opbouwdag en een evenementdag aan te rekenen voor dit evenement. Aan 1.440,00 euro voor de opbouw en 2.880,00 euro voor het evenement. Dit brengt het totaal op 4.320,00 euro.

De overige kostenposten (opkuis, retributie parkeerverbodsborden, verwijderen straatmeubilair) zullen na afloop van het evenement door de betrokken diensten worden uitgerekend en gefactureerd aan de organisator. 

De ontvangsten zullen opgevolgd worden via Fenix.

Regelgeving: bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 57 §3, 1° van het Gemeentedecreet is het college bevoegd voor de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

Adviezen

Ondernemen en Stadsmarketing/Toerisme Gunstig advies
Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies
Lokale politie/Openbare orde/Evenementen Gunstig onder voorwaarden

Principieel gunstig advies onder voorwaarde van het respecteren van de opgelegde voorwaarden en het vervolledigen van het dossier. Het definitieve advies wordt eerstdaags gefinaliseerd na vervollediging van het dossier door de organisator.

Stadsontwikkeling/Mobiliteit en verkeer Gunstig onder voorwaarden

Principieel gunstig advies onder voorwaarde van het respecteren van de opgelegde voorwaarden en het vervolledigen van het dossier. Het definitieve advies wordt eerstdaags gefinaliseerd na vervollediging van het dossier door de organisator.

Ondernemen en Stadsmarketing/Ambulante Handel Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/Markten en Foren Gunstig advies

Markthandelaars worden via de nieuwsbrief markten van februari geïnformeerd over mogelijke hinder bij het afrijden van de zondagmarkten.

Ondernemen en Stadsmarketing/Business en innovatie Gunstig advies
Samenleven/Park Spoor Noord Gunstig advies
Stadsbeheer/Groendienst Antwerpen stad Gunstig onder voorwaarden

SB/GB geeft gunstig advies op voorwaarde dat onderstaande zaken worden gerespecteerd:

  • De organisator voegt bij zijn aanvraag via AGEV steeds een inplantingsplan waarin duidelijk wordt aangegeven waar alle installaties/voorzieningen worden ingeplant, materialen gestockeerd en via welke toegangen en wegen de leveringen worden voorzien. Indien voor het park reeds een evenementenzonering is opgemaakt zal de organisator zich daar aan houden; 
  • Lossen en laden gebeurt enkel via de bestaande wegen met een maximale snelheid van 20km/uur. In principe geldt voor gemotoriseerd vervoer in parken een beperking tot 3,5 ton, tenzij anders afgesproken. Wanneer veel verkeer wordt verwacht in het park, is het aanstellen van een steward die de verkeersstroom in goede banen leidt noodzakelijk;
  • Er mag nergens in het park worden geparkeerd. Enige uitzondering zijn foodtrucks die onderdeel uitmaken van het evenement (nooit op het gras steeds op een verharding);
  • Het is niet toegestaan om met voertuigen op de gazons te rijden. Indien dit niet te vermijden is kan dit enkel mits het voorzien van rijplaten;
  • Het plaatsen van zware infrastructuur of het opslaan van zwaar materiaal gebeurt steeds op rijplaten, tenzij dit gebeurt op asfaltverharding of elementverharding en enkel mits uitdrukkelijke toestemming;
  • De organisator mag zelf geen obstakels verwijderen (verkeerspaaltjes, vuilbakken, …);
  • Wanneer tenten worden geplaatst mogen spanriemen de bomen niet raken en verankeringen mogen de boomwortels niet beschadigen;
  • Wanneer tijdelijke houten vloeren worden geplaatst, worden deze voorzien van minstens 10 cm luchtruimte;
  • Onder de kroonprojectie van de bomen kan niets worden geplaatst noch gestockeerd, met uitzondering van tijdelijke houten vloeren met minimum 10 cm luchtruimte. Er mag zeker geen vuur worden gemaakt onder de bomen;
  • Ingrepen in de bodem zijn niet toegestaan (greppels, putten, materialen inwerken, …);
  • Er kunnen geen markeringen worden aangebracht op of aan bomen of op de wegen;
  • Wanneer stroomgeneratoren worden gebruikt moeten deze met bijhorende tank op een lekbak worden geplaatst om verontreinigende substanties op te vangen. Zij mogen ook nooit onder de kroonprojectie van bomen worden geplaatst;
  • Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname (ook het afval verspreid in omliggende zones buiten het evenement) wordt onmiddellijk na afloop opgeruimd. Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de opkuis aan de organisator doorgerekend;
  • Het is de organisator niet toegestaan om glas te gebruiken om drank aan te bieden in de publiekszones;
  • De organisator vermeldt ook hoe hij de toevoer en afvoer van water organiseert. Het rechtstreeks lozen van water in parkvijvers, parkwegen of andere groenstructuren behorende aan het park is niet toegestaan;
  • Indien er kabels door de publiekszones lopen, dienen deze afgedekt te zijn om de veiligheid van de parkbezoekers te garanderen;
  • Voor middelgrote of grote evenementen wordt er een slechtweerscenario verwacht.

Bij evenementen met grote impact op het park/groenzone neemt de organisator contact op met een verantwoordelijke van de groendienst voor een rondgang ten laatste 3 weken voor de opbouw van het evenement. Ter plaatse worden de nodige afspraken gemaakt.
Zolang deze rondgang niet is gebeurt kan de groendienst geen definitief gunstig advies voor het evenement geven.
Het staat de organisator vrij om een plaatsbeschrijving op te maken. Indien hij dat niet doet, wordt ervan uitgegaan dat die zones in het park die de organisator tijdelijk gebruikt, in goede conditie zijn en zonder recente beschadigingen. Alle zichtbare schade nadien vastgesteld, wordt aan de organisator doorgerekend.

Bij schade

  • Bij vaststelling van schade aan bomen na het evenement zal het schadebedrag via de geijkte VVOG-methode voor ‘uniforme waardebepaling van bomen’ worden bepaald en doorgerekend worden aan de organisator;
  • Schade aan ander parkelementen zoals wegen, grasmatten, bloemperken en constructies wordt berekend op basis van offertes indien externen moeten worden ingezet of indien de herstellingen door eigen diensten worden uitgevoerd op basis van materiaalkosten en uurloon;
  • Schade aan parkmeubilair wordt steeds vergoed op basis van de prijslijsten van lopende contracten. 

Een voorafgaandelijke rondgang in Park Spoor Noord en Botaniek met de groendienst is noodzakelijk.

Stadsontwikkeling/Milieuvergunningen Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/Evenementen Gunstig advies
District Antwerpen Gunstig advies
Brandweer/preventie Gunstig onder voorwaarden

Principieel gunstig advies onder voorwaarde van het respecteren van de opgelegde voorwaarden en het vervolledigen van het dossier. Het definitieve advies wordt eerstdaags gefinaliseerd na vervollediging van het dossier door de organisator.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR06 - Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren worden bevorderd
1SBR0603 - Iedereen is geprikkeld om te sporten en te bewegen door middel van doeltreffende en laagdrempelige campagnes en activiteiten, diverse sportevenementen en topsport
1SBR060303 - Er zijn jaarlijks voldoende, kwalitatieve en diverse sportevenementen die de uitstraling van de stad verhogen en aanzetten tot sportparticipatie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de organisatie en de gevraagde ondersteuning goed voor de organisatie van de Antwerp Urban Trail die plaatsvindt op zondag 11 maart 2018 in de binnenstad.

Artikel 2

Het college verleent de organisator, Golazo Sports, Schoebroekstraat 8, 3583 Paal-Beringen, de gevraagde toelatingen, indien men rekening houdt met:

  • de voorwaarden voor manifestaties op de openbare weg;
  • de voorwaarden van de veiligheidsdiensten;
  • de adviezen en voorwaarden van de stedelijke diensten, opgenomen in dit besluit, in het toetsingsbesluit en vermeld in de afsprakenmails van de vzw Antwerpen Sportstad.

Artikel 3

Het college keurt goed om, voorafgaand aan de Antwerp Urban Trail met de organisatie Golazo Sports het 'charter sportevenementen' af te sluiten.

Artikel 4

Het college keurt de afvaardiging goed van de burgemeester en/of de schepen voor sport voor het startschot van Antwerp Urban Trail 2018 volgens protocollaire afspraken.

Artikel 5

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

omschrijving bedrag boekingsadres bestelbon
Parkloods ontvangt nutskosten van de desbetreffende organisator

532,40 euro

Budgetplaats: 5114000000
Budgetpositie: 705
Functiegebied: 1SBR060205A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: Intern
Begrotingsprogramma: 1SA050740
Budgetjaar: 1800

nvt
Parkloods ontvangt retributiekosten van de desbetreffende organisator

4.320,00 euro

Budgetplaats: 5114000000
Budgetpositie: 702
Functiegebied: 1SBR060205A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: Intern
Begrotingsprogramma: 1SA050740
Budgetjaar: 1800

 nvt

Artikel 6

Het college geeft opdracht aan : 

Dienst

taak

Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen

  • afsluiten van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • begeleiding van de deelnemers;
  • bemanning van de kruispunten;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers en signalisatie;
  • maken van mobiliteitsafspraken met de Lijn;
  • briefing aan de seingevers in samenwerking met de organisatie

Stadsbeheer/Bijzondere Opdrachten en Feestmateriaal

  • gratis ter beschikking stellen van het aangevraagde materiaal;
  • gratis transport van het aangevraagde materiaal;
  • gratis opbouw en afbouw van het gevraagde materiaal;
  • gratis ter beschikking stellen van vuilniscontainers en de lediging er van.
  • reinigen van de evenementenzone en bevoorradingsposten

Milieuvergunningen

  • gratis ter beschikking stellen van het aangevraagde materiaal;
  • gratis transport van het aangevraagde materiaal;
  • gratis opbouw en afbouw van het gevraagde materiaal;
  • gratis ter beschikking stellen van vuilniscontainers en de lediging er van