Terug

2018_CBS_01635 - Eenmerkstrategie - Merkarchitectuur voor groep stad Antwerpen. Principebeslissing bij transitie OCMW en stad Antwerpen. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/02/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_01635 - Eenmerkstrategie - Merkarchitectuur voor groep stad Antwerpen. Principebeslissing bij transitie OCMW en stad Antwerpen. - Goedkeuring 2018_CBS_01635 - Eenmerkstrategie - Merkarchitectuur voor groep stad Antwerpen. Principebeslissing bij transitie OCMW en stad Antwerpen. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De transitie heeft gevolgen op het vlak van communicatie. Op dit moment vervult OCMW Antwerpen de rol van een 'co-branding' in de merkarchitectuur. Dit betekent dat communicatie vanuit het OCMW wordt afgetekend met een eigen groen logovierkant, steeds in combinatie en even groot als de stralende A. 

De communicatie naar de burger zal in de toekomst anders verlopen, want het is de bedoeling om de naam 'OCMW Antwerpen' niet langer te gebruiken. Alle communicatie zal vertrekken vanuit de stad Antwerpen, of het moedermerk met de (veelkleurige) stralende A. 

Volgens deze filosofie en naar toepassing van de huisstijl en het merk zal alle algemene, overkoepelende communicatie die nu onder de vlag van co-branding stad-OCMW gevoerd wordt, voortaan vertrekken vanuit het moedermerk stad Antwerpen. Alle communicatie volgt de richtlijnen van de stedelijke huisstijl met de stralende A als afzender.

Om te verzekeren dat de vaak kwetsbare doelgroepen nog steeds op een laagdrempelige, duidelijke en eenvoudige manier toegang hebben tot de nodige hulp en communicatie, voorziet de stad een prominentere rol voor de sociale centra in het merk van de stad Antwerpen.

De sociale centra kennen een goede spreiding over de districten, ze hebben ruime openingsuren en de werking is vertrouwd en goed afgestemd op de klanten. Nieuwe en bestaande klanten van het OCMW krijgen een vast sociaal centrum en bijhorende maatschappelijk werker toegewezen. Deze sociale centra staan dus dichtbij de burger en vormen voor klanten vaak het gezicht van het sociaal beleid van de stad. 

Ze voldoen aan alle criteria van de categorie "descriptor" in de merkarchitectuur en krijgen dus een eigen naamsvierkant. De aanbeveling is om hiervoor steeds te werken met huisstijlgroen om de continuïteit in de communicatie zo veel als mogelijk te waarborgen.  

Deze keuze moet consequent worden toegepast op alle communicatiedragers en binnen alle communicatiekanalen van het huidige OCMW Antwerpen. 

  • interne communicatie: alle communicatie naar medewekers zal voortaan gebeuren vanuit het moedermerk stad Antwerpen. De bestaande co-branding met OCMW vervalt. De bedrijfseenheid Personeelsmanagment neemt de komende maanden alle nodige stappen om de verschillen voor medewerkers van stad en OCMW verder uit te vlakken. De oprichting van de nieuwe, overkoepelende personeelsvereniging Sodi+ is hiervan een duidelijk voorbeeld. Ook als werkgever positioneert de stad zich zowel naar interne als externe kandidaten voortaan als één organisatie, als stad Antwerpen;
  • digitale communicatiekanalen: deze nieuwe keuzes op vlak van communicatie van de sociale dienstverlening en de sociale centra bieden heel wat kansen voor de digitale ontsluiting van deze informatie. Via een gefaseerde aanpak zal alle informatie op de huidige website van OCMW Antwerpen worden geïntegeerd in antwerpen.be zodat deze optimaal kan gedeeld worden via de districtswebsites en andere kanalen. De domeinnaam ocmw.antwerpen.be zal sowieso nog enige tijd actief blijven en doorlinken naar de juiste content. Ook voor de kanalen op sociale media wordt in de komende maanden bekeken hoe dit alles optimaal kan worden geïmplementeerd;
  • centrumspecifieke en overkoepelende publicaties: om zo kostenbewust mogelijk te werken, is het uiteraard niet de bedoeling om alle informatiedragers specifiek aan te maken per sociaal centrum. Er wordt gekozen om een beperkt aantal communicatiedragers wel het naamsvierkant te geven van het betrokken sociaal centrum: signalisatie aan de buitengevel, algemene affiches in de inkomhallen, afsprakenkaartjes, een map (met achteraan de contactgegevens van het juiste centrum). Daarnaast zal vooral gewerkt worden met algemene informatie opgemaakt binnen de stijl van het moedermerk en eventueel de techniek van “print-on-demand” waarbij de maatschappelijk medewerker de relevante informatie voor zijn/haar klant tijdens een 1-op-1 gesprek kan printen en meegeven in een map van het sociaal centrum;
  • stedelijk contactcenter: momenteel is er naar de burger toe naast het nummer van het stedelijk contactcenter ook nog een telefoonnummer van het OCMW-infopunt. Bij de verwerking van de oproepen in de backoffice loopt op dit moment al veel door elkaar. Voorstel is om via een gefaseerde aanpak het aparte nummer van het OCMW-infopunt te laten uitdoven en volledig te laten opgaan in het stedelijk contactcenter. Dit staat overigens los van de nummers die binnen de werking van sociale dienstverlening 24 uur per dag bemand worden.

De aanpassing van de verschillende communicatiedragers verloopt gefaseerd. De nieuwe communicatievormen zijn tegen uiterlijk eind 2019 uitgerold.

Aanleiding en context

Op 20 mei 2011 (jaarnummer 10394) keurde het college de principes voor de uitwerking en implementatie van een merkarchitectuur voor de groep stad Antwerpen goed.

De huisstijlimplicaties van de merkarchitectuur en indeling van de entiteiten van de groep stad Antwerpen hierbinnen werden door het college goedgekeurd op 30 september 2011 (jaarnummer 13553).

Op 15 april 2016 (jaarnummer 3177) keurde het college het transitieproject goed om het OCMW en de stad Antwerpen maximaal te integreren. Hiermee werd gevolg gegeven aan de richting die bepaald is in het Vlaams Regeerakkoord 2014-2019, de beleidsnota 2014-2019 Binnenlands Bestuur en Stedenbeleid en de Conceptnota van de Vlaamse Regering met betrekking tot de integratie van de OCMW ’s in de gemeentebesturen, ingediend op 10 februari 2015 door viceminister-president Liesbeth Homans.
In het Antwerpse bestuursakkoord 2013-2018 is opgenomen dat het OCMW voor zijn diensten een maximale integratie met de stadsdiensten nastreeft binnen het wettelijk kader. Daarmee kiest de stad voor een geïntegreerd lokaal sociaal beleid.

Op 15 december 2017 (jaarnummer 10670) keurde het college de marketing- en communicatieplanning 2018 goed. Eén van de releases is de begeleiding van de transitie van het OCMW op vlak van communicatie.

Het OCMW Antwerpen blijft als juridische entiteit wel bestaan, maar het uiteindelijke einddoel van de transitie is dat burgers en medewerkers geen verschil meer merken tussen beide organisaties, stad en OCMW.

Algemene financiële opmerkingen

De uitrol van de transitie van het OCMW is opgenomen in de communicatieplanning 2018, onder functiegebied 1SSB050102A00000/budgetplaats 5317500000/budgetpositie 6141. Ook bij het OCMW Antwerpen zijn er middelen voorzien.

Bij de uitwerking van de gefaseerde uitrol wordt er binnen dit budgettair kader bepaald wat de concrete impact juist zal zijn voor de verschillende communicatiedragers.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1SSB06 - Antwerpen staat nationaal en internationaal op de kaart en is aantrekkelijk voor alle potentiële bewoners, bezoekers, bedrijven en brains
1SSB0604 - De eenmerkstrategie garandeert een duidelijk afzenderschap van de groep stad Antwerpen
1SSB060401 - De eenmerkstrategie wordt op alle communicatie-uitingen van de groep stad Antwerpen toegepast

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist dat in het kader van de transitie van OCMW Antwerpen en stad de keuze wordt gemaakt voor het moedermerk als afzender van alle communicatie met daarbij de creatie van 'descriptors' voor de verschillende sociale centra.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft de opdracht aan:

dienst taak
OS, SD en PM concreet uitwerken van een gefaseerde uitrol van de gemaakte strategische keuzes in communicatie en merkarchitectuur van de transitie van OCMW Antwerpen en stad.