2018_CBS_01554 - District Ekeren - Steenstraat 93 - 2017103 - Vraag tot opname vergunningsregister wegens vermoeden vergunning - Goedkeuring

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van woonhuis en twee woonentiteiten.

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1900.

Het gebruik van dit pand werd in de loop der jaren meermaals gewijzigd tot de uiteindelijke huidige indeling van meergezinswoning, deels met en deels zonder voorafgaande vergunning.

Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), twee gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven.

In het archief werden bouwplannen teruggevonden  van 1 juni 1954. Hieruit blijkt dat de veranda op de eerste verdieping en het afdakje op het gelijkvloers later werden toegevoegd.

Uit het materiaalgebruik van zowel de veranda als het afdakje kan afgeleid worden dat die toevoegingen dateren van na de eerste inwerkingtreding van het gewestplan van Antwerpen (9 november 1979).

Uit het PV van 1 juni 2006 kan afgeleid worden dat de verharding van de voortuin eveneens dateert van na 9 november 1979.

Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van huis en twee woonentiteiten, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962) met uitzondering van de veranda op de eerste verdieping, het afdakje op het gelijkvloers en het verharden van de voortuin.

Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van huis en twee woonentiteiten, in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister, met uitzondering van het afdakje op het gelijkvloers, de veranda op de eerste verdieping en het verharden van de voortuin.

De gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar stelt voor om, gelet op de aangehaalde argumenten, de constructie, inclusief de functie van huis en twee woonentiteiten, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitzondering van het afdakje op het gelijkvloers, de veranda op de eerste verdieping en het verharden van de voortuin.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving: bevoegdheid:

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Op datum van 21 september 2017 vraagt John Verheyen om het pand, gelegen Steenstraat 93 district Ekeren, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij worden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de huidige toestand;
• foto’s van de huidige toestand;
• kadastrale legger
• bewonerskaarten
• bewoners grafiek;
• 2 processen-verbaal van overtreding;
• volgende archiefstukken:
• vergunning / toelating van 22 december 1994;
• vergunning / toelating van 1 juni 1954;
• vergunning / toelating van 6 oktober 1953;
• vergunning / toelating van 26 februari 1946.

1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het goed ligt in RUP Steenstraat in de zone voor wonen (Wo1).

Kadastrale gegevens:
De kadastrale gegevens werden in 1995 aangepast. Het pand, Steenstraat 93 district Ekeren, met kadastrale ligging 35-e afdeling, sectie F, nummer 583/02R2 is sinds 1995 kadastraal gekend als huis met twee woongelegenheden.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
- 26 februari 1946 voor vergroten van magazijn en aanbouwen van bergplaats
- 6 oktober 1953 voor veranderingswerken
- 1 juni 1954 voor veranderingswerken (met volledig plan)
- 22 december 1994 voor een voorgevelwijziging.

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met twee woonentiteiten en bestaat momenteel uit een appartement op het gelijkvloers en een duplex appartement op de verdiepingen.

Overtredingen:
Het pand werd gecontroleerd op 3 juni 2012 en een proces-verbaal van overtreding opgemaakt met nummer EK/2012/VPV/0037 - 2012935 voor: vermeerderen van het aantal woningen van 1 naar 2, het verbouwen van het gelijkvloers, voorheen gekend als horecazaak, tot een zelfstandige woning, dichtbouwen van terras op eerste verdieping tot een veranda.

Het pand werd gecontroleerd op 1 juni 2006 en een proces-verbaal van overtreding opgemaakt met nummer AN.66.LB.062073/2006 voor: volledig verharden van de voortuin ten bate van een parkeerplaats.