2018_CBS_00045 - Acties jeugdwerkloosheid - Acties Talentenhuizen - Overeenkomsten met partners - Bekrachtiging

1) Acties jeugdwerkloosheid
De jeugdwerkloosheid, en in het bijzonder in de stad Antwerpen, is zeer hoog. De economische crisis stelt Antwerpse jongeren die hun eerste professionele stappen zetten, voor grote uitdagingen. Laag- en/of ongekwalificeerde jongeren hebben het vaak moeilijker om een job te vinden. Werkloosheid hangt boven het hoofd of is al realiteit. Voor jongeren die nog een lange professionele carrière voor de boeg hebben, geeft dit een valse start. Dit heeft langdurige negatieve gevolgen op zowel het welvaartsniveau als het welzijn. Deze jongeren hebben nood aan extra ondersteuning. In het kader hiervan lanceerden de stad Antwerpen, OCMW Antwerpen en VDAB samen het plan 'JongerenAanbod'

Binnen 'JongerenAanbod' wordt gekozen voor de integrale aanpak van de jeugdwerkloosheid met de nadruk op complementariteit. Dit heeft als gevolg dat stad Antwerpen vooral zal inzetten op acties voor moeilijk bereikbare jongeren en laagdrempelige ondersteuning.
Voor de concretisering van de engagementen, genomen in het actieplan jeugdwerkloosheid 'JongerenAanbod' zullen de organisaties Jes vzw, Kras Jeugdwerk vzw, Formaat vzw, De Ploeg vzw en Wela vzw volgende acties vervullen:

• Jes vzw
  Arbeidscompetentiebegeleiders (ACB's)
  Drie arbeidscompetentiebegeleiders zullen met jongeren vindplaatsgericht werken binnen de geïntegreerde context van het centrum voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (JACO) in Borgerhout en Deurne en hen begeleiden richting werk of onderwijs aan de hand van een competentieverhogend - of oriënterend traject.
• WerkInfoPunten (WIP's)
  Er is nood aan laagdrempelige locaties en ruimtes die duidelijk werk uitstralen, waar elke jongere terecht kan met basisvragen en begeleiding rond werk. In dit project wordt in twee centra (De Branderij en 21N) een lokaal ingericht en coördinatie voorzien. Deze coördinatie houdt in dat ervoor wordt gezorgd dat het WerkInfoPunt op verschillende tijdstippen in de week open is, en dat het materiaal, infrastructuur en begeleiding zo optimaal mogelijk aansluiten op de behoefte van de jongeren. Jongeren kunnen hiervoor terecht voor vragen rond solliciteren, beroepen, vakantiewerk, enzovoort.
  
• Kras Jeugdwerk vzw
  Arbeidscompetentiebegeleiders (ACB's)
  Twee arbeidscompetentiebegeleiders zullen vindplaatsgericht werken binnen de geïntegreerde context van het centrum voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (JACO) in Antwerpen Noord en Merksem en hen begeleiden richting werk of onderwijs aan de hand van een competentieverhogend en/of oriënterend traject.
• Formaat vzw
  Arbeidscompetentiebegeleiders (ACB's)
  Eén arbeidscompetentiebegeleider zal vindplaatsgericht werken binnen de geïntegreerde context van het centrum voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (JACO) in Hoboken en hen begeleiden richting werk of onderwijs aan de hand van een competentieverhogend en/of een oriënterend traject.
  WerkInfoPunten (WIP's)
  Er is nood aan laagdrempelige locaties en ruimtes die duidelijk werk uitstralen, waar elke jongere terecht kan met basisvragen en begeleiding rond werk. In dit project (wijk Linkeroever) wordt voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs een lokaal ingericht en coördinatie voorzien. Deze coördinatie houdt in dat ervoor wordt gezorgd dat het WerkInfoPunt 2 dagen per week open is en dat het materiaal, infrastructuur en begeleiding zo optimaal mogelijk aansluiten op de behoefte van de jongeren. Jongeren kunnen hier terecht voor vragen rond solliciteren, beroepen, vakantiewerk, enzovoort.
  De Ploeg vzw 
• Brugproject Antwerpen
  Door het aanbieden van brugprojecten kan het voltijds engagement voor leerlingen binnen het stelsel 'Leren en Werken' in Antwerpen gerealiseerd worden. Hiermee kunnen leerlingen werkervaring opdoen en wordt een verhoging van de doorstroom van leerlingen uit het stelsel 'Leren en Werken' naar duurzame participatie op de arbeidsmarkt bekomen. 
• Wela vzw
  Brugproject
  Door het aanbieden van brugprojecten kan het voltijds engagement voor leerlingen binnen het stelsel Leren en Werken in Antwerpen gerealiseerd worden. Hiermee kunnen leerlingen werkervaring opdoen en wordt een verhoging van de doorstroom van leerlingen uit het stelsel Leren en Werken naar duurzame participatie op de arbeidsmarkt bekomen.

 Met deze organisaties worden respectievelijk overeenkomsten afgesloten.

2) Actieplannen Talentenhuizen (Talentenwerf, Talentenfabriek, Talentenstroom, Zorgtalent)
Deze talentenhuizen hebben tot doelstelling om in samenwerking met verschillende partners de structurele arbeidsmarktproblemen aan te pakken en acties uit te werken voor een goede afstemming tussen vraag en aanbod en de aansluiting tussen onderwijs en de arbeidsmakt. De opmaak en de uitvoering van deze actieplannen wordt gerealiseerd door de operationele werking van de verschillende talentenhuizen: Talentenwerf voor de bouwsector, Talentenfabriek voor de industriële sector, Talentenstroom voor de sector haven-logistiek en Zorgtalent voor de zorgsector. 

Deze voorzien in een dienstverlening van werkgevers, werkzoekenden, werknemers, scholen en leerlingen met als belangrijkste doelstellingen :

• een gezamenlijke monitoring en analyse van elke sector;
• een meer en beter geïnformeerde studie- en beroepskeuze;
• een gecoördineerde matching van vraag een aanbod en de aansluiting tussen onderwijs en de arbeidsmarkt;
• een optimalisatie van het opleidings- en onderwijsaanbod in functie van de arbeidsmarktvraag en specifiek voor knelpuntenberoepen;
• een gezamenlijke communicatie en imagoversterking van sectoren.

Voor de uitvoering ven deze actieplannen wordt ondermeer een beroep gedaan op derdenorganisaties om specifieke projectmatige acties uit te voeren die passen binnen de doelstellingen en de objectieven van deze talentenhuizen.

Voor de verderzetting van lopende projecten die binnen de actiewerking van Talentenfabriek en Talentenstroom worden aangestuurd, geëvalueerd en opgevolgd, wordt voor de periode 1 januari 2018 - 30 september 2018 een toelage toegekend aan:

• De Lift vzw: project De Lift 2018
  Sinds 1/10/2015 heeft de stad De Lift ondersteund in haar streven om de werking van verschillende derdenorganisaties af te stemmen op de reële behoeften van kansengroepen en bedrijven met knelpuntberoepen op de arbeidsmarkt.  Hiervoor werden verschillende aangepaste initiatieven ondernomen. Met het project de Lift 2018 wordt ingezet op de ontwikkeling van specifieke methodieken om zwakke doelgroepen op de arbeidsmarkt meer perspectief te bieden via screenings- en oriënteringsmodules en deze voor te bereiden op een vorm van werkplekleren op een reële werkvloer. Door extra competentieversterkende modules en activiteiten aan te bieden, worden kandidaten in hun opleidings- en werkervaringsaanbod polyvalenter en flexibeler inzetbaar gemaakt. Het project voorziet in een afstemming, rationalisering en professionalisering van de werking van verschillende derdenorganisaties die onder de koepel De Lift ressorteren en door met externe partners nauwe samenwerkingsverbanden aan te gaan. Tegen 30/9/2018 zal er een omslag gemaakt worden naar een nieuwe te volgen strategie om dit op een meer structurele en professionele manier met derdenorganisates op te nemen. 
  

Met deze organisatie wordt een uitvoeringsovereenkomst afgesloten.

De wet van 14 november 1983 met betrekking tot controle en toekenning van sommige toelagen. Het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730)

Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 642) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst stad Antwerpen-OCMW Antwerpen-VDAB Antwerpen goed.
Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 643) keurde de gemeenteraad het plan 'JongerenAanbod' goed. De stad Antwerpen lanceerde samen met OCMW Antwerpen en VDAB Antwerpen dit plan voor jongeren die nood hebben aan extra ondersteuning om aan de jeugdwerkloosheid te ontsnappen en (opnieuw) aansluiting te vinden met de arbeidsmarkt.
Op 27 november 2017 (jaarnummer 695) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2014-2019 goed met het budget voor 2018

Ter uitvoering van dit meerjarenplan sluit stad Antwerpen overeenkomsten af met een aantal partners die in het meerjarenplan en budget 2018 werden goedgekeurd. 

1) In het kader van de acties jeugdwerkloosheid gaat het om volgende organsiaties : Jes vzw, Kras jeugdwerk vzw, Formaat vzw, De Ploeg vzw en Wela vzw. Deze organisaties zijn partners die zullen meewerken aan de realisatie van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Antwerpen en meer bepaald aan de realisatie van de strategische doelstelling voor de aanpak van de jeugdwerkloosheid. Met hun project geeft elk van de organisaties concreet mee invulling aan de Vlaamse beleidsprioriteiten voor het stedenfonds.

• Jes vzw richt zich tot alle kinderen, jongeren en jongvolwassenen die leven in de steden Brussel, Antwerpen en Gent, tot stedelijke organisaties en beleid dat met en voor hen werkt én tot alle kinderen, jongeren en jongwolwassenene die iets willen doen met, voor of in de stad. Jes vzw wil de stad meer leefbaar en aantrekkelijker maken voor jongeren en als stadslabo continu vernieuwde initiatieven ontwikkelen de deze jongeren kansen bieden op inventieve en originele vrije tijd, opleiding en tewerkstelling, inspraak en participatie aan het beleid, fysieke en mentale ruimte, cultuurdeelname, cultuurcreatie en maatschappelijke participatie.
• Kras Jeugdwerk vzw is een Antwerpse jeugdwerkorganisatie met verschillende activiteitencentra (zes steunpunten: Oud Berchem, Borgerhout, Merksem, Antwerpen Noord/Dam, Antwerpen Zuid/Kiel en Kras Sport met activiteiten op diverse plekken (pleintjes, parken, enzovoort) in groot Antwerpen. Kras Jeugdwerk vzw wil in eerste plaats kinderen, tieners en jongeren bereiken die het moeilijker hebben om aan te sluiten bij wat er te beleven is in de stad Antwerpen. Kras is dan ook terug te vinden in buurten waar maatschappelijke uitsluiting sterk speelt. 
• Formaat vzw is de federatie van meer dan 400 jeugdhuizen in Vlaanderen. Formaat ondersteunt de medewerkers van jeugdhuizen met vorming en opleiding, belangenverdediging, informatie en vernieuwde projecten omtrent ondernemerschap en cultuur. In de stad Antwerpen biedt Formaat vzw tevens in drie innovatieve jeugdhuizen (sinds 2013) een integraal aanbod aan voor kinderen en jongeren waarin, vanuit vrije tijd, gewerkt wordt aan betere kansen  op vlak van onderwijs, tewerkstelling en cultuur. 
• Wela vzw (Werken en Leren Antwerpen) organiseert interne en externe brugprojecten voor deeltijdslerende jongeren van de leeftijd tussen 15 en 25 jaar. Aanvullend worden voortrajecten taal en motivatie aangeboden, en wordt arbeidsbemiddeling voor leerplichtige leerlingen georganiseerd. Tevens voorziet Wela vzw ook in een aanbod 'Intensieve Begeleiding Alternerend Leren' (IBAL) waarbij jongeren uit het deeltijds beroepssecundair onderwijs begeleid worden in hun opstap op de arbeidsmarkt. 
• GOB De Ploeg vzw is als gespecialiseerd opleidingscentrum reeds meer dan 30 jaar voortrekker in de provincie Antwerpen voor wat betreft trajectbegeleiding, training en opleiding voor personen met een functie- of arbeidsbeperking, dit in functie van betaalde tewerkstelling. Deze doelgroep vraagt om maatwerk wanneer het gaat om opleiding en tewerkstelling. 

2) Actieplannen Talentenhuizen
Ter realisatie van de goedgekeurde doelstellingen SLW060101 - Vraag en aanbod op de arbeidsmarkt zijn in de verschillende sectoren optimaal op elkaar afgestemd - worden via de Talentenhuizen (Talentenwerf, Talentenfabriek en Talentenstroom) samen met de belangrijkste stakeholders per sector voor 2018 verschillende jaaractieplannen per sector uitgewerkt. 

Deze talentenhuizen zijn feitelijke samenwerkingsverbanden waarin de verschillende samenwerkende partners (stad Antwerpen, Vlaamse dienst voor Arbeidsbemiddeling VDAB, sectororganisaties, provincie, Vlaamse overheid) personeel en/of financiële middelen inbrengen om de operationele werking ervan te ondersteunen.
Deze samenwerkingsverbanden kaderen in de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst afgesloten door de stad met VDAB en OCMW.

Ter uitvoering van bepaalde doelstellingen uit deze jaaractieplannen wordt samengewerkt met :

• De Lift vzw : deze vereniging wenst jobs met een lage instapdrempel te detecteren binnen bedrijven en een opleidings -en werkervaringsaanbod aan te bieden voor Antwerpse werkzoekenden met een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt. Deze wenst een belangrijke rol op te nemen in de samenwerking met verschillende derdenorganisaties rond hetzelfde thema.

Het budget 2019 zal nominatief worden toegewezen bij budgetwijziging 2018.

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De uitbetalinge van de toelage in 2019 zal gebeuren onder voorbehoud van goedkeuring van het budget door de bevoegde overheden.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Indien een subsidie nominatief in het budget is opgenomen, is het college bevoegd om de overeenkomst die de voorwaarden vastlegt, goed te keuren.