Terug

2018_CBS_06641 - Lokale Politie Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling LPA/2017/295. Beveiliging en onthaalwerking. Fase 2. Gunning. Ondertekening sluitingsbrief - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/07/2018 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_06641 - Lokale Politie Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling LPA/2017/295. Beveiliging en onthaalwerking. Fase 2. Gunning. Ondertekening sluitingsbrief - Goedkeuring 2018_CBS_06641 - Lokale Politie Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling LPA/2017/295. Beveiliging en onthaalwerking. Fase 2. Gunning. Ondertekening sluitingsbrief - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 236 van de Nieuwe Gemeentewet stelt het college de gunningsprocedure in en gunt zij de opdracht.

Argumentatie

Volgende geselecteerde kandidaten hebben een offerte ingediend:

Firma Adres
G4S Secure Solutions nv Buro & Design Center, Pb 77 Heizel Esplanade, 1020 Brussel
Securitas nv Sint-Lendriksborre 3, 1120 Neder-Over-Heembeek
Seris Security nv Telecomlaan 8, 1831 Diegem


Er werd onderhandeld met alle kandidaten.
Na onderhandeling dienden de volgende kandidaten een finale offerte in:

Firma Adres
G4S Secure Solutions nv Buro & Design Center, Pb 77 Heizel Esplanade, 1020 Brussel
Securitas nv Sint-Lendriksborre 3, 1120 Neder-Over-Heembeek
Seris Security nv Telecomlaan 8, 1831 Diegem


De firma Seris Security nv diende een substantiëel onregelmatige offerte in. In het bestek werd als verplichte optie een volledige producten- en dienstencatalogus gevraagd, afzonderlijk aan te leveren. De firma Seris Security nv heeft deze niet bij de offerte gevoegd en vermeld in de offerte deze niet te kunnen aanleveren. Lettende op de artikels 48, §2 en 76, §3 van het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, betreft het een substantiële onregelmatigheid en aangezien het om de finale offerte gaat, is de offerte nietig.


Volgens het gemotiveerd gunningsverslag werden volgende punten toegekend:

Gunningscriteria G4S Secure Solutions nv Securitas nv
Prijs /40
  • Prijs gebaseerd op de TCO van de drie casussen die ontwikkeld worden: 10/10
  • Eenheidsprijs van de korf van het materiaal dat verplicht aan te leveren is: 14,10/15
  • Eenheidsprijs van de korf van de verschillende profielen: 15/15
totaal punten voor het gunningscriterium prijs: 39,10/40
  • Prijs gebaseerd op de TCO van de drie casussen die ontwikkeld worden: 9,2/10
  • Eenheidsprijs van de korf van het materiaal dat verplicht aan te leveren is: 15/15
  • Eenheidsprijs van de korf van de verschillende profielen: (er werd een typefout gevonden in de inventaris lijn 6 ‘ontvangstprofiel 22u-6u’ en werd verbeterd door de aanbestedende overheid aan de hand van Bijlage J waar dit wel correct werd opgenomen. Het verschil bedraagt 0,003%): 13,39/15
totaal punten voor het gunningscriterium prijs: 37,41/40
Kwaliteit /60

Het detail van onderstaande conclusie wordt aan iedere inschrijver individueel meegedeeld en kan op uw vraag toegelicht worden. Ze worden niet openbaar gemaakt vanwege bedrijfseigen procedures en processen.

  • Case 1 (uitwerking en plan van aanpak): 9,21/20
  • Case 2 (uitwerking en plan van aanpak): 6,80/20
  • Case 3 (uitwerking en plan van aanpak): 11,40/15
  • Innovatief en strategisch partnership: 2,75/5
totaal punten voor het gunningscriterium kwaliteit: 30,16/60

Het detail van onderstaande conclusie wordt aan iedere inschrijver individueel meegedeeld en kan op uw vraag toegelicht worden. Ze worden niet openbaar gemaakt vanwege bedrijfseigen procedures en processen.

  • Case 1 (uitwerking en plan van aanpak): 14,32/20
  • Case 2 (uitwerking en plan van aanpak): 12,60/20
  • Case 3 (uitwerking en plan van aanpak): 10,95/15
  • Innovatief en strategisch partnership: 4,25/5
totaal punten voor het gunningscriterium kwaliteit: 42,12/60
Totaal /100 69,26 / 100 79,53 / 100


De firma Securitas nv diende de meest gunstige regelmatige offerte in. Het sluiten van een raamovereenkomst voor de volledige dienstverlening betreffende beveiliging en onthaalwerking voor Lokale Politie Antwerpen gedurende een periode van maximum 10 jaar wordt gegund aan de firma Securitas nv, Sint-Lendriksborre 3, 1120 Neder-over-Heembeek, ondernemingsnummer 0427.388.334.

Juridische grond

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
Lokale Politie Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling LPA/2017/295. Beveiliging en onthaalwerking. Fase 1. Oproep tot mededinging - Goedkeuring College 2 februari 2018 802
Lokale Politie Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling LPA/2017/295. Beveiliging en onthaalwerking. Fase 1. Selectie van de kandidaten. Fase 2. Goedkeuring bestek - Goedkeuring College 6 april 2018 3003


Naar aanleiding van een interne analyse en na een nota van de Vaste Commissie van de Lokale Politie die aan alle politiekorpsen werd verstuurd, is het aangewezen om de veiligheidsmaatregelen aan te passen en de onthaalwerking anders te organiseren.

Daarom wenst Lokale Politie Antwerpen een raamovereenkomst te sluiten voor de volledige dienstverlening betreffende beveiliging en onthaalwerking voor een periode van zeven jaar, vervolgens nog driemaal verlengbaar met een bijkomend jaar tot maximaal tien jaar.

Hiertoe werd een mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking uitgeschreven met referentie LPA/2017/295 (jaarnummer 802).

Op het college van 6 april 2018 werd de selectie van de kandidaten (fase 1) en het bestek (fase 2) goedgekeurd (jaarnummer 3003).

Algemene financiƫle opmerkingen

De totale uitgave voor het dienstjaar 2018 bedraagt maximaal 215.000,00 EUR (inclusief 21% btw) en kan verrekend worden op de gewone politiebegroting. Op budgetpositie 33000_12506 is voor het dienstjaar 2018 voldoende krediet beschikbaar.
De uitgave voor de dienstjaren 2019 tot en met 2028 is moeilijk te bepalen. De diensten zullen op afroep gevraagd worden volgens noodwendigheid.
Hiervoor zal voor de dienstjaren 2019 tot en met 2028 voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking met referentie LPA/2017/295 voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de volledige dienstverlening betreffende beveiliging en onthaalwerking voor Lokale Politie Antwerpen gedurende een periode van maximum 10 jaar wordt gegund aan de firma Securitas nv, Sint-Lendriksborre 3, 1120 Neder-over-Heembeek, ondernemingsnummer 0427.388.334.

Artikel 2

Het college keurt goed dat voor het dienstjaar 2018 het bedrag van 215.000,00 EUR (inclusief 21% btw) wordt vastgelegd op de firma Securitas nv, Sint-Lendriksborre 3, 1120 Neder-over-Heembeek, ondernemingsnummer 0427.388.334.

Artikel 3

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Vastlegging

Beveiliging en onthaalwerking inclusief huur materialen voor het dienstjaar 2018 (september tot en met december)

leverancier:
Securitas nv, Sint-Lendriksborre 3, 1120 Neder-over-Heembeek, ondernemingsnummer 0427.388.334.

maximaal 215.000,00 EUR (inclusief 21% btw) budgetplaats: 60060
budgetpositie: 33000_12506
functiegebied: TDLPOD2214
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 1800
400067
Beveiliging en onthaalwerking inclusief huur materialen voor de dienstjaren 2019 tot en met 2028

leverancier:
Securitas nv, Sint-Lendriksborre 3, 1120 Neder-over-Heembeek, ondernemingsnummer 0427.388.334.

op afroep budgetplaats: 60031
budgetpositie: 33000_12506
functiegebied: TDLPOD2214
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 1800 - 1900 - 2000 - 2100 - 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600 - 2700 - 2800

Voor de dienstjaren 2019 tot en met 2028 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing