2018_CBS_06685 - Omgevingsvergunning - OMV_2018055835. Lundenstraat 15. District Deurne - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.
Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

         De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
  (De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater)
  De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
• Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
  (De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen)
  De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen

• Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
  (De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
  De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
  (De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
  De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.
• Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
  (De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
  De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):
  • artikel 43, §3.3 Septische putten:
    er dient een septische put met een inhoud van 2.000 l voorzien te worden, de aanvraag voorziet slechts een put met een inhoud van 1.500 l.

Sectorale wetgeving

• Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
  Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
• Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
  (De kwaliteitsnormen  voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
  De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

De aanvraag wijkt af van artikel 43 van de bouwcode.  teneinde zich in regel te stellen met voornoemd artikel zal een septische put met een minimale inhoud van 2000L voorzien moeten worden. Dit zal als voorwaarde bij de vergunning opgenomen worden.

Functionele inpasbaarheid

De voorgestelde werken hebben geen invloed op de bestaande functie van eengezinswoning.

De functionele inpasbaarheid blijft dan ook gegarandeerd.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van het bestaande ongewijzigd blijven.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Op het gelijkvloers wordt een bestaande veranda afgebroken alsook de oude achtergevel.

Deze worden vervangen door een volwaardige achterbouw. De bouwdiepte voor en na de werken is identiek en bedraagt 19,18 meter. Binnen het bestaande hoofdvolume worden aan de straatzijde een bureauruimte/woonkamer voorzien en centraal een nieuwe fietsenberging.

Binnen de nieuwe achterbouw, welke opgevat wordt als 1 grote doorlopende ruimte, worden een woonkamer, keuken en eetkamer ingericht. Aan de tuinzijde wordt een gevelopening met een hoogte van 2,60 meter en een breedte van 4,18 meter voorgesteld, nagenoeg de volledige perceelsbreedte . Het nieuwe volume heeft een vrije hoogte van 3,55 meter. Ter plaatse van de zithoek aan de tuinzijde wordt deze verlaagd naar 2,60 meter. Ter plaatse van de overgang tussen de verschillende hoogtes wordt een lichtstraat voorzien met een breedte van +/- 2 meter. 

De bouwdiepte van 19,18 meter is zeer ruim, maar kan verantwoord worden door de aanwezige bouwdieptes op beide aanpalende percelen alsook door de aanwezigheid van een ruim schrijnwerkgeheel en de lichtstraat in de nieuwe achterbouw. De lichtinval en daarmee de woon- en leefkwaliteit blijven gegarandeerd.

Voor de realisatie van de nieuwe achterbouw dient de scheidingsmuur met de links aanpalende, zij het zeer beperkt, verhoogd te worden. Het voorgestelde volume en de uitwerking ervan kan aanvaard worden.

Visueel-vormelijke elementen

De voorgevel blijft ongewijzigd, de impact van de werken op het straatbeeld is nihil.

De achtergevel van het nieuwe volume op het gelijkvloers is nagenoeg volledig beglaasd. De resterende geveldelen worden voorzien van een houten gevelbekleding.

Op de verdiepingen wordt de gevel afgewerkt met een witte bepleistering.

Voor het schrijnwerk wordt wit aluminium voorgesteld. 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen:

De indeling op het gelijkvloers wijzigt waardoor het wooncomfort en het gebruikersgenot verhoogd. Grote schrijnwerkpartijen en een bijkomende lichtstraat zorgen voor natuurlijke lichtinval in de leefruimte en de keuken. Mits voldaan aan de voorwaarden voldoet de aanvraag aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.

Advies aan het college

Stedenbouwkundige handelingen

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Te voldoen aan artikel 43 van de bouwcode en een septische put voorzien van minimaal 2000 L;
2. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen;

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving aanvraag

Stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

• 01/01/1927: vergunning (329#2716) voor het bouwen wc in elke woning

Laatst vergunde toestand

• niet relevant.

Bestaande toestand

• eengezinswoning in gesloten bebouwing met twee bouwlagen onder een masardedak.

Inhoud van de aanvraag

• verbouwen van een eengezinswoning;
• deels slopen van bestaande achterbouw;
• herbouwen van het afgebroken volume onder plat dak;
• de mandelige muren worden deels verhoogd tot een nieuwe bouwhoogte van 4,52 m à 3,48 m;
• het nieuwe volume wordt afgewerkt met een houten gevelbekleding en nieuw buitenschrijnwerk uit wit aluminium;
• tussen de overgang van het hogere naar het lagere gedeelte wordt een schuin daklicht voorzien;
• het nieuwe platte dak wordt aangelegd als een groendak;
• in de kelder wordt een septische put met een inhoud van 1.500 l geïnstalleerd;
• het hemelwatercircuit wordt gescheiden aangelegd tot aan de rooilijn.