Terug

2018_CBS_10007 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2018112317. Pelikaanstraat 78. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/11/2018 - 09:00 Digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_10007 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2018112317. Pelikaanstraat 78. District Antwerpen - Goedkeuring 2018_CBS_10007 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2018112317. Pelikaanstraat 78. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

1.      de aanvraag ingediend is door het betrokken college;

2.      de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Aanleiding en context

Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de  van het Omgevingsvergunningendecreet.

De Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2018112317

Gegevens van de aanvrager:

NV PR PROXIMUS met als contactadres Koning Albert II laan 27 te 1030 Schaarbeek

Ligging van het project:

Pelikaanstraat 78 te 2018 Antwerpen

Kadastrale gegevens:

afdeling 8sectie H nr. 1182F18

Vergunningsplichten:

Stedenbouwkundige handelingen.

Voorwerp van de aanvraag:

vervangen van bestaande antennes en plaatsen van nieuwe antennes voor Proximus

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          18/11/2003: vergunning (86#30450) regulariseren van het plaatsen van een zendcel en antennes op het dak van een kantoorgebouw;

Laatst vergunde toestand

-          een kantoorgebouw met op  de dakverdieping een basisstation voor mobiele telecommunicatie.

Bestaande toestand

-          idem vergunde toestand

Inhoud van de aanvraag

-          verwijderen van alle antennes (tegen de technische cabine en de gevels);

-          verwijderen van een deel van de kabelladders;

-          een nieuwe ligger te plaatsen op de bestaande liggers naast de technische cabine;

-          plaatsen 2 nieuwe buismasten (met steps en ankerpunten);

-          monteren van antennes, antennekabels, diplexers en RRU's;

-          nieuwe kabelladder te plaatsen tegen de gevel boven de toegangsdeur;

-          de bestaande borstwering te verlengen en het poortje verplaatsen;

-          een opstaptrede te voorzien naar de antenne;

-          het hoogste punt na de werken bedraagt 43,50meter.

 

Argumentatie

Adviezen

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/ monumentenzorg

26 oktober 2018

26 oktober 2018

 

Toetsing voorschriften

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

 

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan

 

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het bijzonder plan van aanleg BPA Pelikaanstraat, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 3 april 2007. Volgens dit bijzonder plan van aanleg ligt het goed in volgende zones: zone voor kantoren en zone voor binnengebied.

 

Bijzondere plannen van aanleg kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het bijzonder plan van aanleg.


Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De aanvraag is in strijd met de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:

  • artikel 16 Technische uitsprongen:
    De nieuwe antennes bevinden zich niet binnen een verticale hoek van 45° ten opzichte van de gevelvlakken;
     

Sectorale wetgeving

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen  voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

De aangevraagde zendmasten bevinden zich niet binnen een hoek van 45° van het gevelvlak, zodat zij afwijken van artikel 16 van de bouwcode. Gezien de technische en maatschappelijke noodzaak voor de aanpassingen aan de bestaande zendapparatuur, kan met behulp van artikel 3 van de bouwcode een afwijking toegestaan worden. De visuele overlast die veroorzaakt wordt door de afwijking is beperkt, enerzijds door de ligging diep in het dens bebouwd bouwblok en anderzijds door de neutrale witte uitvoering van de zendantenne.

 

Cultuurhistorische aspecten

Vermits de werken gesitueerd zijn in een pand dat is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed, moet de impact van de aanvraag op de erfgoedwaarde van de in de aanvraag betrokken constructies en de omgeving beoordeeld worden en staat de wenselijkheid van behoud voorop. In dat kader wordt een voorwaardelijk gunstig advies verleend door de stedelijke dienst monumentenzorg. Zij vragen om bij de plaatsing van de antennes zo weinig mogelijk impact te hebben op de beeldwaarde van het gebouw en deze zo weinig mogelijk zichtbaar te plaatsen.

 

Functionele inpasbaarheid

Gelet op de werken van algemeen belang is voorliggende aanvraag principieel in overstemming met de bestemming van het perceel.

 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.

 

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

19 oktober 2018

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste adviesdatum

18 november 2018

 

Onderzoek

De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.

 

Algemene financiƫle opmerkingen

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SW/V Het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft.