Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."
Er wordt een oproep gelanceerd voor de uitbating van een jachthaven in het Willemdok en dit op basis van onderstaande biedings- en concessievoorwaarden. De concessievoorwaarden werden opgesteld in overleg tussen de bedrijfseenheid Stadsbeheer, dienst contractbeheer en de stadshavendienst.
Belangrijkste concessievoorwaarden
De stad geeft in concessie een infrastructuur met wateroppervlak van 37.839,26 m² (groter oppervlak dan onder de vorige concessie), gelegen in het Willemdok in het stedelijk havengebied, bestaande uit:
De concessiehouder bekomt de infrastructuur in concessie met het oog op uitbating van een jachthaven die aan (al dan niet internationale) gebruikers en passanten ligplaatsen aanbiedt, waarbij gestreefd wordt naar volgende verhoudingen in functie van het dynamische karakter van de stadshaven:
De concessie wordt toegestaan voor een termijn van negen jaar die in principe ingaat op 1 november 2018 en eindigt op 31 oktober 2027, zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is. Zoals opgenomen in de concessieovereenkomst kunnen de concessiehouder en de stad Antwerpen wel een verlenging van de concessie overeenkomen voor het verstrijken van de lopende concessietermijn.
Het bedrag van de concessievergoeding wordt bepaald op basis van de bieding, maar bedraagt op jaarbasis minimum 1,5 EUR per m² (exclusief BTW). De ter beschikking gegeven oppervlakte bedraagt 37.839,26 m². De bieding bedraagt per jaar dus minimum 56.758,89 EUR (exclusief BTW).
De concessiehouder dient als een goed huisvader het goed te beheren. Dit houdt onder meer in dat hij zorgt voor een ordelijk uitzicht van zowel de infrastructuur als de vaartuigen die een ligplaats innemen in de jachthaven. De kosten voor dagelijks onderhoud en bijhorende herstellingen en alle kosten die voortvloeien uit de exploitatie van de jachthaven zijn ten laste van de concessiehouder. De concessiehouder staat in voor het reinhouden van de watervlakken en het verwijderen van afvalproducten (zowel vloeibare als vaste). In geval van calamiteiten wordt samengewerkt met de stad Antwerpen (stadshaven).De concessiehouder streeft een zo duurzaam mogelijk afvalbeleid na en sensibiliseert de gebruikers van de jachthaven op dit vlak. De concessiehouder neemt ook de nodige maatregelen om ten allen tijde de veiligheid van de gebruikers van de jachthaveninfrastructuur te kunnen garanderen. Vermits de concessiehouder instaat voor het ligplaatsbeheer binnen de concessie heeft hij de verantwoordelijkheid om enkel die schepen toe te laten die er kunnen liggen binnen de concessievoorwaarden. Tevens dient hij zich te vergewissen van de nautische toestand en veiligheid door het opvragen van de nautische documenten en verzekeringspapieren en dit ook op te volgen tijdens de duurtijd van de concessie.
De concessiehouder verbindt zich er toe de jachthaven ter beschikking te stellen aan de stad voor evenementen met een maritiem/nautisch karakter door de stad Antwerpen (mede) georganiseerd. De stad en de concessionaris maken daarover tijdig afspraken.
De stad Antwerpen heeft het recht om 10 keer per jaar kosteloos en in overleg met de concessionaris vaartuigen te laten aanmeren aan de steiger aan het MAS binnen de concessie.
De concessiehouder verbindt zich ertoe om tijdens de hele duur van de concessie alle vergunningen en voorschriften noodzakelijk voor de uitbating van een jachthaven te bekomen en na te leven.
Zonder dat onderstaande opsomming als limitatief dient beschouwd te worden:
De concessiehouder mag liggelden vragen aan de gebruikers. De gehanteerde prijzenstructuur wordt opgenomen in het jachthavenreglement.
Belangrijkste biedingsvoorwaarden
De volgende onderdelen zijn een must:
De offertes worden gerangschikt op basis van de gegeven totaalscore voor dit criterium. Voorstellen die op dit criterium minder dan 30/60 halen, komen niet in aanmerking voor toewijzing.
2. Financieel voorstel (20 punten te behalen)
De kandidaten doen in hun bieding een voorstel inzake de jaarlijkse vergoeding die zij aan de stad willen betalen. De minimumvergoeding bedraagt 56.758,89 EUR per jaar (exclusief btw).
Beschrijving van de formule om het aantal punten van de vergoeding te bepalen:
De kandidaat toont relevante ervaring aan met de organisatie van een jachthaven. Er is geen beperking op het aantal referenties dat mag worden gegeven. De deskundigheid en de ervaring van de kandidaat-concessiehouder wordt gequoteerd op basis van het aantal jaren ervaring. Bij een gelijk aantal jaren ervaring zal gequoteerd worden op basis van de sector waar de ervaring werd verworven.
Voorstellen die op dit criterium minder dan 5/10 halen, komen niet in aanmerking voor toewijzing.
De scores voor de drie gunningscriteria (prijs, ervaring en het projectvoorstel) zullen worden opgeteld. De toewijzing gebeurt op basis van de totale score. De minimale totaalscore om in aanmerking te komen voor toewijzing bedraagt 60/100.
De jury bestaat uit medewerkers van de stedelijke bedrijfseenheden Ondernemen en Stadsmarketing, Vastgoed, de Stadshavendienst en AG VESPA.
Een ontwerp van concessieovereenkomst, het biedingsformulier en de infobundel worden als bijlagen toegevoegd aan dit besluit.
Met gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2016 (jaarnummer 449) werd de overeenkomst tussen de stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen (ondernemingsnummer BE 0248.399.380) met betrekking tot beheer en dienstverlening in het stedelijk havengebied goedgekeurd. Als gevolg van deze overeenkomst werd het beheer van de jachthavens in respectievelijk het Willemdok en het Kempisch Dok overgedragen door het Havenbedrijf Antwerpen aan de stad Antwerpen. Dit betekent dat het beheer van de ligplaatsen in de desbetreffende zones gebeurt door de jachthavens. De bestaande concessieovereenkomsten tussen het Havenbedrijf en de desbetreffende jachthavens, werden ongewijzigd overgenomen.
Op 16 juni 2017 (jaarnummer 5477) keurde het college principieel de opzeg van de concessieovereenkomst met cvba Jachthaven Antwerpen Willemdok goed. De bedrijfseenheid Stadsbeheer kreeg de opdracht om de opzeg van de overeenkomst te betekenen en een nieuwe concessieovereenkomst uit te werken voor het uitbaten van een passantenjachthaven in het Willemdok.
Dit naar aanleiding van een algemene audit op de jachthavens waarbij vastgesteld werd dat de concessieovereenkomst werd opgesteld op maat van het Havenbedrijf en er onduidelijkheden ontstonden nadat de concessie werd overgedragen. Zo werd er bijvoorbeeld niet verwezen naar de correcte corresponderende wetgeving.
Op 20 oktober 2017 (jaarnummer 9178) keurde het college de opzegging van de concessieovereenkomst goed. Er werd voor geopteerd de opzegtermijn vast te leggen op 1 jaar in plaats van op de contractueel verplichte drie maanden. De concessie eindigt daardoor op 31 oktober 2018.
Na ontvangen van de biedingen kan bij het toekennen van de concessie de jaarlijkse ontvangst bepaald worden.
Het college keurt goed om een publieke oproep voor de uitbating van een jachthaven in het Willemdok te lanceren.
Het college keurt de concessieovereenkomst, infobundel en het biedingsformulier goed voor de oproep voor de uitbating van een jachthaven in het Willemdok.