2018_CBS_05223 - Runcvoortpark. Buitenaanleg Runcvoorthof - Samenwerkingsovereenkomst en gedelegeerd bouwheerschap AG VESPA - Goedkeuring

Artikel 57 § 3,4 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Het totaalplan zal zowel de heraanleg van het gedeelte Terlindenhofstraat omvatten dat nu de toegang vormt tot het Runcvoorpark als de omgevingsaanleg rondom het kasteel, en dit volgens de ontwerprichtlijnen zoals opgelegd in het Masterplan Groen Hart.

Om de buitenaanleg van het kasteel samen met de inkomdreef en de aansluitende delen van het park als een integraal project op te nemen wordt aan AG VESPA gevraagd op zoek te gaan naar een landschapsbureau. De omgevingsaanleg betreft het doodlopende deel van de Terlindenhofstraat, de landschappelijke buffers rond het gebouw, de publieke parkeerplaatsen, de aanleg van het binnenplein en de parkkamer aan de achterzijde van de kloostervleugel.

De aanleg van de Terlindenhofstraat is de bevoegdheid van het district Merksem. Er is een overeenkomst uitgewerkt met stad Antwerpen en district Merksem voor het gedelegeerd bouwheerschap en de bekostiging van de buitenaanleg.

De samenwerkingsovereenkomst zal ter goedkeuring voorgelegd worden aan de raad van bestuur van AG VESPA. AG VESPA voorziet om onmiddellijk aansluitend de geselecteerde ontwerpteam aan te stellen in functie van de realisatie van de buitenaanleg Runcvoorthof.

Conform artikel 4 §2, 6 van de beheersovereenkomst 2015-2019 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA kan het college van burgemeester en schepenen beroep doen op AG VESPA voor het uitvoeren van een specifiek openbaar domein project.

Een overheidsopdracht die door een aanbestedende overheid aan een andere rechtspersoon wordt gegund, valt niet onder het toepassingsgebied van de wetgeving overheidsopdrachten indien volgende voorwaarden zijn vervuld:

- de aanbestedende overheid oefent toezicht uit op de rechtspersoon zoals op haar eigen diensten;
- meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon wordt uitgeoefend in de vorm van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen.

- er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale regelgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

De districtsraad van Merksem en het college keurden het Masterplan Groen Hart goed, respectievelijk in zitting van 23 september 2010 en in zitting van 15 november 2010.

De districtsraad van Merksem keurde in zitting van 23 november 2017 de aanpassing aan het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2018 goed.

Het project "Inkom Runcvoortpark, Terlindenhofstraat", als dusdanig opgenomen in het meerjarenplan 2014-2019, voorziet conform het Masterplan Groen Hart in de heraanleg van de inkomzone van het Runcvoortpark aan de zijde van de Terlindenhofstraat.

Op deze locatie bevindt zich eveneens het in verval geraakte kasteel Runcvoorthof, waarvan de restauratie en verbouwing tot wooneenheden vanaf 2018 zal worden uitgevoerd door AG VESPA. De ruimte rondom het kasteel is momenteel deels toegankelijk voor publiek en deels ontoegankelijk. De toegankelijke delen behoren tot het Runcvoortpark en zijn opgenomen in het Masterplan Groen Hart. Door de verbouwingswerken aan het kasteel doet zich bijkomend de opportuniteit voor om de huidige niet-publiek toegankelijke ruimte toegankelijk te maken, kwaliteitsvol in te richten en als uitbreiding toe te voegen aan het Runcvoortpark. 

Het aanleggen van de nieuwe inkomzone voor het park en het inrichten van de ruimte rondom het kasteel dienen op elkaar te worden afgestemd. Er is nood aan de opmaak van een totaalplan voor de volledige zone en dit als één project verder te zetten.

Aangezien de uitvoering van de werken legislatuuroverschrijdend zal zijn, is een engagement van het district Merksem nodig voor de bekostiging. Het districtcollege van Merksem heeft deze engagement goedgekeurd op de zitting van 21 december 2017.

De projectkost voor dit project wordt op basis van het huidige schetsontwerp geraamd op 1.034.126,66 EUR inclusief btw. Deze projectkost is de all-in kost inclusief btw, uitvoeringskost, erelonen adviseurs, technische onderzoeken, nutsaansluitingen (exclusief riolering), begeleidingskost AG VESPA, ...

In het stedelijke budget is een bedrag van 381.063,00 EUR opgenomen voor de jaren 2018, 2019 en 2020 op 1SWN060104PA3250/5150500000/220.

Bij de budgetwijziging 2018 en aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 (planning tot 2022) van het district Merksem werd voor dit project een budget opgenomen van 654.000,00 euro. Voor het gedeelte van de heraanleg van de Terlindenhofstraat (doodlopend deel naar Runcvoortpark) werd 622.000,00 euro voorzien, verdeeld over 2018, 2019 en 2020, op budgetadres 1SME060401P05389/5072500000/220. Voor de openbare verlichting werd een budget van 32.000,00 euro opgenomen in 2020  op budgetadres 1SME060202P05389/5072500000/225.