Terug

2018_CBS_05189 - Fondsen. Subsidiewerving - Indiening voorstellen thematische subsidie stadsvernieuwing 2018 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 08/06/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_05189 - Fondsen. Subsidiewerving - Indiening voorstellen thematische subsidie stadsvernieuwing 2018 - Goedkeuring 2018_CBS_05189 - Fondsen. Subsidiewerving - Indiening voorstellen thematische subsidie stadsvernieuwing 2018 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Dit besluit behandelt de indiening van voorstellen voor de thematische subsidie. Dit jaar wordt voor het thema ‘groen en blauw in de stad’ gekozen. De intentie om meer groen en water in de stad te brengen, kadert in de algemene beleidsambitie om in te zetten op de leefbaarheid en duurzaamheid van de Vlaamse steden. De keuze voor dit thema is een logische voortzetting van het thema 2017 ‘Groen in de stad’, maar verbreedt ook uitdrukkelijk de scope: zowel groen als water zijn onmisbare schakels voor een leefbare stad.

Net zoals bij de vorige oproepen zorgt de dienst Strategische Coördinatie/Fondsen voor ondersteuning en begeleiding bij de indiening van voorstellen. Op 19 maart 2018 werden de leden van het managementteam, Zorgbedrijf en AG VESPA ingelicht over de oproep stadsvernieuwing 2018, met de vraag om voorstellen voor thematische subsidie in te dienen. 

De dienst Strategische Coördinatie/Fondsen ontving drie voorstellen voor thematische subsidie. Deze voorstellen werden uiteengezet in beknopte projectfiches. Op basis van de informatie in deze fiches werden de verschillende voorstellen door de dienst Strategische Coördinatie/Fondsen getoetst aan de oproepcriteria. Het college wordt nu gevraagd te beslissen welke voorstellen ingediend worden bij de Vlaamse overheid. De geselecteerde voorstellen moeten vervolgens uitgeschreven worden in een volledig aanvraagdossier. De sjablonen zijn beschikbaar op de website van het Vlaamse stedenbeleid. De uiteindelijke indiening van de dossiers dient te gebeuren tegen de deadline van 13 juli 2018. Voordien moeten deze dossiers namens het college ondertekend worden.

Op basis van een toetsing aan de oproepcriteria wordt voorgesteld om volgende voorstellen al dan niet te weerhouden voor een aanvraag tot thematische subsidie 'groen en blauw in de stad':

Klimaatrobuust natuurpark Wolvenberg (de afdeling Energie en Milieu Antwerpen en AG VESPA) -  aangevraagd bedrag 450.000,00 euro - weerhouden voor indiening

Het masterplan Park Brialmont vormt de toekomstvisie voor de ontwikkeling van de gebieden De Villegas, Wolvenberg en Brilschans. De stad Antwerpen en het district Berchem maken er één grote 'groene long' van als onderdeel van de strategische ruimte Groene Singel. Het gebied ten westen van natuurreservaat Wolvenberg wordt omgevormd tot een nieuw waardevol natuurlandschap met nieuwe recreatieve open plekken als aanvulling op het zeer schaarse publiek toegankelijke groen in Oud-Berchem. Het ontwerp van het recreatief natuurpark Wolvenberg is een klimaatbestendig ontwerp en maakt natuurlijke waterinfiltratie mogelijk. 

Wolvenberg wordt een testgebied voor innovatieve ecosysteemdiensten in functie van de klimaatadaptatie-uitdaging. In het stadsvernieuwingsproject gaan we verder dan het voorziene (en reeds gefinancierde) Masterplan Brialmont en realiseren we innovatieve oplossingen in co-creatie. Doelstelling is het maximaal inzetten van natuur-gebaseerde oplossingen in combinatie met innovatieve waterzuiveringstechnologie met oog op het klimaatrobuust maken van de stad. Met de thematische subsidie kan de stad verder gaan dan de creatie van bijkomend stedelijk recreatief en toegankelijk groen en water in functie van gezondheid en leefbaarheid van bewoners. Er zal ook maximaal ingezet worden op klimaatuitdagingen als overstromingen, droogte, hitte en biodiversiteit. 

Het project beantwoordt aan de gecombineerde criteria van de thematische oproep groen en blauw in de stad en speelt op een duidelijke wijze in op de belangrijkste aandachtspunten die in de oproepteksten vermeld worden. De ontwikkeling van het natuurpark zorgt voor groencreatie en de aandacht voor wateropvang en -infiltratie is het aanknopingspunt voor een klimaatbestendigere aanpak door gebruik van water. Het project kan weerhouden worden voor indiening. 

Sint-Anneke Plage – poort tot het regionaal park (de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling)  - aangevraagd bedrag 500.000,00 euro - weerhouden voor indiening

Sint-Anneke Plage ligt aan de rand van wat als ‘regionaal park’ afgebakend wordt. Het vormt een schakel tussen het landschapspark en de rest van de Scheldeboorden Linkeroever, waar in het kader van het Sigmaplan, de dijkophogingswerken, ook aan gewerkt zal worden. De Plage wist de afgelopen eeuw een belangrijke plek te veroveren in het hart van de Antwerpenaar en blijft ook voor de inwoners van Linkeroever zelf belangrijk. Doorheen de tand des tijd is het gebied verouderd en heerst er een sfeer van ‘vergane glorie’. Met het verdwijnen van het Sint-Annekesveer verloor de plek echter ook veel van haar aantrekkingskracht.

Naar aanleiding van de dijkwerken, de vraag van de lokale horeca voor meer levendigheid en de jachtclubs voor de vernieuwing van de jachthaven werd een masterplan opgemaakt voor Sint-Anneke Plage. Met het oog op een recreatieve invulling van het gebied werden zeven principes uitgewerkt om een kwalitatieve omslag te genereren. Hierin krijgen verschillende uitdagingen een plaats. Hoe kan bijvoorbeeld een dijk als harde infrastructuur opgenomen worden in een kwalitatief ‘zacht’ rivierduinenlandschap? Hoe kan gewerkt worden aan een vernieuwing van de Plage tot een volwaardige recreatieve poort van het regionale park zonder de huidige gebruikers weg te jagen? Welke functie zal het hele jaar levendigheid met zich meebrengen en staat zowel ten dienste van de inwoners als van andere bezoekers?

In het kader van het masterplan Sint-Anneke Plage wordt met dit met dit stadsvernieuwingsproject op een kwalitatieve manier ingespeeld op een specifieke stedelijke uitdaging. De doelstelling om de recreatieve invulling van Sint-Anneke Plage te revitaliseren sluit zeker aan bij de doelstellingen van de thematische oproep. Aangezien dit gekoppeld wordt aan de dijkophopingswerken en zo de verbinding met de Schelde wordt gemaakt, wordt ook ingespeeld op het thema blauwe netwerken. Het project kan weerhouden worden voor indiening. 

Water- en stroomvoorziening op het nieuwe cruiseponton (de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing) -  aangevraagd bedrag 500.000,00 euro - weerhouden voor indiening

Tegen 2020 bouwt de stad Antwerpen een nieuw ponton in de Schelde voor zowel zee- als riviercruises. Dit ponton van ongeveer 350m lang start vanaf het huidige ponton Van Dijck en loopt tot voorbij het Noorderterras. De locatie van het ponton is bepaald door de toekomstige invulling van het Steen.  Het Steen zal in 2020 heropenen als toeristisch infocentrum, attractie over Antwerpen en cruiseterminal.

Momenteel zijn in de bouw van dit ponton wachtbuizen voorzien voor een toekomstige installatie van zowel walstroom- als waterafnamepunten. Cruiseschepen hebben een significante ecologische afdruk en het gebruik van generatoren zorgt voor een ongewenste uitstoot en lawaaihinder. Dit maakt dat investeringen in een walstroominstallatie, gekoppeld aan een waterpunt, een directe return hebben op het milieu en de leefomgeving.  Tevens zijn dergelijke investeringen ook economisch interessant aangezien ze een gemiddelde terugverdientijd van minder dan 8 jaar hebben.

Een dergelijke walstroom- en waterinstallatie biedt een oplossing aan de problemen voor milieu en leefmilieu door ongewenste uitstoot en lawaaihinder. Het project wordt weerhouden voor indiening. 

Het college bevestigt de selectie van de in te dienen projecten voor de thematische subsidie voor de oproep stadsvernieuwing 2018.

De betrokken bedrijven worden verzocht om voor de weerhouden projecten het volledige aanvraagdossier voor subsidiëring tegen ten laatste 6 juli 2018 aan de dienst Strategische Coördinatie/Fondsen te bezorgen, met het oog op een finale screening en de indiening bij de Vlaamse overheid tegen de deadline van 13 juli 2018. De handtekeningspagina's van de aanvraagdossiers worden vooraf ter ondertekening voorgelegd aan burgemeester en stadssecretaris.

Aanleiding en context

Op 12 maart 2018 lanceerde het Agentschap Binnenlands Bestuur de oproep stadsvernieuwing 2018. Met stadsvernieuwingsprojecten wil de Vlaamse overheid de (sociale) aantrekkelijkheid, duurzaamheid en leefbaarheid van steden verhogen. Deze stadsprojecten streven allemaal een ingrijpende vernieuwing van een stadsdeel na. Ze passen in een brede stedelijke visie en ze vormen een hefboom voor een geïntegreerde stadsontwikkeling.

Net zoals bij de vorige oproepen kunnen er voorstellen worden ingediend voor projectsubsidies en conceptsubsidies. De projectsubsidie betreft een financiële bijdrage in de concrete realisatie van stadsvernieuwingsprojecten (een investeringssubsidie van maximum 5.000.000,00 euro), terwijl de conceptsubsidie (90.0000,00 euro) bedoeld is voor de deskundige begeleiding bij het ontwerp van een stadsvernieuwingsproject (en dus nog niet voldoende rijp zijn voor een projectsubsidie).

De indieningsperiode voor projectsubsidies en conceptsubsidies liep tot en met 31 mei 2018. Op 4 mei 2018 (jaarnummer 4037) keurde het college de indiening van de projectvoorstellen voor conceptsubsidie en projectsubsidie stadsvernieuwing 2018 goed. 

Daarnaast voorziet het Vlaamse stedenbeleid ook dit jaar een thematische oproep: 'groen en blauw in de stad'. Met deze oproep wordt gemikt op kleinschalige, vernieuwende stadsprojecten die inspelen op specifieke stedelijke uitdagingen en waarvan de realisatietijd beperkt is tot drie jaar. De subsidie hiervoor bedraagt maximum 500.000,00 euro. 

Voor de thematische subsidie kunnen tot en met 13 juli 2018 projecten ingediend worden. Een multidisciplinaire jury adviseert bij de beoordeling van de dossiers en toetst de ingediende projecten op een aantal criteria. 

Algemene financiƫle opmerkingen

Aangezien het hier gaat over de indiening van projectvoorstellen die in het kader van de subsidieoproep stadsvernieuwing 2018 al dan niet zullen worden goedgekeurd, zijn er op dit moment nog geen financiële gevolgen. Indien in een latere fase projectvoorstellen worden goedgekeurd, zullen de subsidieontvangsten en -uitgaven via een subsidiefiche opgenomen worden in het budget.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de indiening van het weerhouden voorstel voor thematische subsidie 'Klimaatrobuust natuurpark Wolvenberg' goed en ondertekent daartoe het aanvraagformulier.

Artikel 2

Het college keurt de indiening van het weerhouden voorstel voor thematische subsidie 'Sint-Anneke Plage – poort tot het regionaal park' goed en ondertekent daartoe het aanvraagformulier.

Artikel 3

Het college keurt de indiening van het weerhouden voorstel voor thematische subsidie 'Water- en stroomvoorziening op het nieuwe cruiseponton' goed en ondertekent daartoe het aanvraagformulier.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • SV2018_thema_WolvenbergBis_EMA_VESPA.pdf
  • SV2018_thema_Sint-Anneke_Plage_SW.pdf
  • SV2018_thema_Walstroomwater_OS.pdf