2018_CBS_00974 - Bestek GAC_2017_00085. Raamovereenkomst voor vrachtwagens (met of zonder opbouw), het leveren van wisselstukken en het uitvoeren van herstellingen (inclusief een optioneel onderhoudscontract) - Bestek en procedure - Goedkeuring

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn o.a. ten gevolgen van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, … .

De inschrijver toont aan met een lijst van referenties (grootste klanten) en met gegevens van de marktaandelen van 2017 dat de aangeboden producten minstens een marktaandeel van 5 % vertegenwoordigen in het + 3500 kg MTM segment.

Voor perceel 1:

De inschrijver toont met een lijst van referenties aan dat hij de laatste drie jaar aan minstens 2 verschillende klanten minstens 60 vrachtwagens verkocht heeft, gelijkaardig aan degene die zijn opgenomen in dit bestek.

Voor perceel 2:

De inschrijver toont per perceel met een lijst van referenties aan dat hij de laatste drie jaar aan minstens 2 verschillende klanten minstens 2 vrachtwagens verkocht heeft, gelijkaardig aan degene die zijn opgenomen in dit bestek. 

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Prijs op een totaal van 48 punten;
2. Catalogusvoorwaarden op een totaal van 12 punten;
3. Leveringstermijn op een totaal van 10 punten;
4. Service op een totaal van 30 punten.

In toepassing van artikel 35, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden geplaatst bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
• de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Alhoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen. De betreffende clausules omschrijven op duidelijke, nauwkeurige en ondubbelzinnige wijze het toepassingsgebied en de aard van de eventuele gevolgen die eruit kunnen voortvloeien, alsmede de voorwaarden waaronder ze kunnen worden gebruikt.

De stad heeft momenteel 256 zware vrachtwagens in gebruik, waaronder huisvuilwagens, containerwagens, kraanwagens, verhuiswagens, grote veegmachines, enz. De tonnages variëren van 12 tot 26 ton. Om de afgeschreven voertuigen tijdig te vervangen en waar nodig nieuwe noden te beantwoorden, wil de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer/Voertuigencentrum over een raamovereenkomst kunnen beschikken.  Omwille van operationele redenen, is het ook aangewezen om in deze koopovereenkomst de mogelijkheid te voorzien om wisselstukken en eventueel herstellingen te kunnen aankopen. Deze raamovereenkomst voorziet in de vervanging van contract VC_0990 welke op 24 september 2016 een einde heeft genomen. Om in tussentijd in haar noden te voorzien, maakt de stad tijdelijk gebruik van de raamovereenkomst van de facilitaire dienst van de Vlaamse Overheid.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor de aankoop en het onderhoud van de vrachtwagens en de aankoop van de betreffende wisselstukken openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2017_00085 uit te schrijven.

Deze raamovereenkomst voorziet in de aankoop van vrachtwagens gedurende een periode van 4 jaar. Deze kosten worden afgerekend op de investeringskredieten.

Voor het leveren van de wisselstukken voor de aanhangwagens en opleggers wordt een termijn van 20 jaar gestipuleerd. Voor het leveren van de overige wisselstukken en voor het eventuele onderhoudscontract wordt een termijn van 10 jaar gestipuleerd. Dit om het onderhoud en herstel van de voertuigen te kunnen garanderen tijdens hun gehele economische levensduur en de toewijzing vanuit het "total cost of ownership" perspectief te kunnen benaderen.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.