2018_CBS_00979 - Bestek GAC/2017/4672. Raamovereenkomst voor het leveren van lunchboxen voor de jaarlijkse lentepoets. Stopzetting. Bestek GAC_2018_00211 - Bestek en procedure - Goedkeuring

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn onder andere ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, … .

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben elk afzonderlijk een waarde van minimaal 5.000,00 euro (exclusief btw.)

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

• de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
• het begin en einde van de uitvoering;
• de beknopte omschrijving van de opdracht;
• de kostprijs.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria/ het volgende gunningscriterium:

• prijs op een totaal van 50 punten;
• kwaliteit van elk type lunchbox op een totaal van 30 punten;
• duurzaamheid op een totaal van 20 punten.

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 221.000,00 EUR.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan: 

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017; 
• de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en/of economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Regelgeving : bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Artikel 57 § 3 ,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De Lentepoets is een grootschalige poets- en bebloemingsactie die sinds 1998 jaarlijks wordt georganiseerd. Alle inwoners van Antwerpen worden gestimuleerd om bij te dragen aan de netheid van de straat, de onmiddellijke woonomgeving en om contacten te leggen met de andere bewoners in de straat. Elk deelnemend gezin ontvangt van Stadsmakers een bloembak, potgrond en planten om aan te planten. Alle deelnemers worden aangespoord om de aangeplante bloembak aan de straatkant op de vensterbank te zetten. Deelnemende straten kunnen na het poetsen een straatfeest organiseren en hiervoor lunchboxen bestellen.

Het college besliste op 15 december 2017 (jaarnummer 10928) om voor de aankoop van deze boxen onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC/2017/4672 uit te schrijven. 

Bij de opening van de offertes op 10 januari 2018 werd vastgesteld dat geen enkele firma een offerte indiende. Na bevraging bleek dat een aantal potentiële leveranciers de opdracht niet opgemerkt hadden.

Om de lunchboxen alsnog tijdig te kunnen aankopen, dient een nieuwe procedure opgestart te worden. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om, op basis van een ongewijzigd bestek, vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2018_00211 uit te schrijven.

Deze raamovereenkomst voorziet in het leveren van lunchboxen voor de jaarlijkse lentepoetsactie gedurende een periode van 4 jaar. Deze kosten worden afgerekend op de exploitatiekredieten. In het bestek is een opzegclausule voorzien om eventuele gewijzigde inzichten aangaande de organisatie van de lentepoets te kunnen opvangen.