2018_CBS_00991 - Paardenmarkt 99 - 101 - 103 - Veiligheidsmaatregelen van ambtswege en collegiale brief aan de Procureur des Konings. Ondertekening - Goedkeuring

Risico’s

Na de ontploffing was de site aan en rond de getroffen gebouwen nog gevaarlijk.

Volgende constructieve veiligheidsrisico’s werden vastgesteld vlak na de ontploffing:

• Paardenmarkt 97: instortingsrisico van de overgebleven oude scheimuur tussen huisnummer 97 en huisnummer 99;
• Paardenmarkt 99, 101, 103: instortingsrisico van de overgebleven delen van de getroffen gebouwen, risico op afvallende delen en risico op verzakkend of instortend puin, wat ernstige risico's inhield voor de nog aanwezige slachtoffers en reddingswerkers;
• Paardenmarkt 103 A: risico op gedeeltelijke instorting (op korte of middellange termijn) van de scheimuur tussen huisnummer 103 en huisnummer 103 A en van andere delen van het beschadigde gebouw;
• Ulrikstraat 3: geen stabiliteitsrisico’s vastgesteld.

Bestuurlijke maatregelen

Door de stadsingenieur werden de volgende noodzakelijke maatregelen geadviseerd om de openbare veiligheid zo snel als mogelijk opnieuw te waarborgen en om de licht beschadigde gebouwen maximaal te redden en te behouden:

• gecontroleerd afbreken van de zwaar beschadigde gebouwen Paardenmarkt 99, Paardenmarkt 101 en Paardenmarkt 103 zodanig dat het risico van de gebouwdelen en scheimuren die overblijven onder controle is; 
• afvoeren van het puin;
• constructief schoren en waterdicht afwerken van de vrijgekomen scheimuren van de naburige gebouwen Paardenmarkt 97 en Paardenmarkt 103 A;
• inbraakwerend afsluiten van de getroffen percelen;
• de woningen aan Paardenmarkt 99, Paardenmarkt 101 en Paardenmarkt 103 definitief onbewoonbaar verklaren;
• de woningen aan Paardenmarkt 97 en Paardenmarkt 103A tijdelijke onbewoonbaar verklaren zolang als er zich risico’s stellen voor de openbare veiligheid:
  • 97: onbewoonbaarheid kan worden opgeheven nà uitvoering van afbraakwerken, schoringswerken en afdichten van de scheimuur door Aannemingsbedrijf Aertssen NV;
  • 103A: Er is erge twijfel over de stabiliteit van het gebouw in dit geval over de stabiliteit van de vrijgekomen scheimuur; aan eigenaar zal opgelegd worden om zelf een onderzoek te laten doen door een stabiliteitsingenieur en daarvan een gunstig stabiliteitsattest aan te leveren als noodzakelijke voorwaarde om de onbewoonbaarheid te kunnen opheffen;
  • aan Ulrikstraat 3 deed zich geen stabiliteitsrisico voor; de eigenaar kan over zijn gebouw beschikken maar de woningen zijn wel feitelijk onbewoonbaar aangezien er geen ramen meer in staan; initiatief voor de herstellingswerken ligt bij de eigenaar.

Opvorderingen

Aannemingsbedrijf Aertssen NV werd van ambtswege opgevorderd door de Lokale Politie Antwerpen om de afbraakwerken uit te voren en het puin te transporteren naar een voorlopige stortplaats die door de stad Antwerpen ter beschikking werd gesteld aan D’Herbouvillekaai.

Stand van zaken

• Afbraakwerken, schoringswerken en afdichtwerken aan de scheimuren werden reeds uitgevoerd door of in onderaanneming bij Aertssen.
• De site werd tijdelijk afgesloten met werfhekken. 
• Het puin van de afgebroken gebouwen werd afgevoerd naar een stortplaats aan de D’Herbouvillekaai die door de stad Antwerpen tijdelijk ter beschikking werd gesteld; dit puin werd nog niet verder verwerkt.

Nog uit te voeren werkzaamheden

De volgende werken zullen nog van ambtswege worden uitgevoerd na aanbesteding volgens de wet op de overheidsopdrachten:

• metselen van een meer definitieve afsluiting, tot op 2,60 meter hoogte (met deuropening) op de rooilijn;
• transporteren en selectief storten van al het puin dat werd opgestapeld op de tijdelijke stortplaats van de stad Antwerpen;
• herstellen van de schade die ontstaan is aan het openbaar domein ten gevolge van de ontploffing en ten gevolge van de noodzakelijke veiligheidswerken.

Naar aanleiding van deze ontploffing heeft de stad schade geleden die zij in een later stadium wenst terug te vorderen van de verantwoordelijke(n). Met een collegiale brief aan de Procureur des Konings legt de stad Antwerpen een verklaring van benadeelde partij neer.

Op maandag 15 januari 2018, omstreeks 21.30 uur, deed zich een zware gasontploffing voor in een pand gelegen aan de Paardenmarkt 101 te 2000 Antwerpen. Als gevolg daarvan werden er drie panden zo goed als totaal vernield en werden enkele andere gebouwen beschadigd.

Op basis van onderstaande raming werd een bedrag van 200.000,00 euro voorzien dat geprefinancierd wordt op het budget van SB. In de budgetwijziging van 2018 zal een correctie doorgevoerd worden waarbij eveneens rekening zal gehouden worden met een terugvordering op de betrokken verzekeringsmaatschappijen van de gemaakte afbraakkosten. 

De kosten van de reeds uitgevoerde en nog geplande werken van ambtswege worden als volgt geraamd:

Voor de reeds uitgevoerde werken wordt een correctiebestelling ten aanzien van Aannemingsgroep Aertssen NV opgemaakt voor een bedrag van 45.000,00 euro. De nog geplande werken zullen op de gebruikelijke manier aanbesteed worden.

De kosten voor deze werken van amtswege worden verrekend op budgetadres: 5321522000 - 6103 - 1TSB120404A00000.

Het herstel van het openbaar domein wordt gebudgetteerd op budgetplaats 5151000000 met budgetpositie 6141 op functiegebied 1SWN030104A00000, herstellingswerken na schade door derden. 

Artikel 57 §3, 3° van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college bevoegd is voor het financieel beheer, onverminderd de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Artikel 57 §3, 9° van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college bevoegd is voor het vertegenwoordigen van de gemeente in gerechtelijke en buitengerechtelijke gevallen en beslissingen over het in rechte optreden namens de gemeente, met behoud van artikel 193;

Artikel 193 §1 van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de gemeente vertegenwoordigt in gerechtelijke en buitengerechtelijke gevallen en beslist om op te treden in rechte namens de gemeente.