2018_CBS_01077 - Nachtopvang Daklozenwerking - Daklozenopvang in Antwerpen - Goedkeuring

De lokale overheid zet structureel in op de uitbouw van een doelgericht dak- en thuislozenbeleid. Binnen dit kader wordt nachtopvang aangeboden aan daklozen met een reële opvangvraag en een (hulpverlenings)band met Antwerpen, die voor opvang niet terechtkunnen in het eigen sociaal netwerk.

In Antwerpen zijn er twee permanente laagdrempelige nachtopvangcentra (NOC) voor alleenstaande daklozen met geldige verblijfsdocumenten: NOC De Biekorf en NOC Victor. Tijdens de winterwerking wordt in het kader van humanitaire redenen de capaciteit en het aanbod uitgebreid.

Binnen deze nachtopvangcentra wordt de nodige ondersteuning geboden die deze doelgroep nodig heeft voor stabilisering, persoonlijk of maatschappelijk herstel en doorstroom naar duurzame woon- en opvangvoorzieningen.
Het project bestaat uit de volgende deelwerkingen:

• Stedelijke dispatching: De stedelijke dispatching vormt de toegangspoort naar de opvangvoorzieningen NOC Victor en Biekorf.

• NOC Victor
• NOC Victor 4 (met uitbreiding tijdens de winterwerking);
• NOC Victor Gezinsopvang (uitbreiding tijdens de winterwerking);
• NOC Victor 5 (uitbreiding tijdens de winterwerking).

• NOC De Biekorf
• Opvangplaats voor meerderjarige daklozen met geldige verblijfsdocumenten en een verslavings- of psychiatrische problematiek (met uitbreiding tijdens de winterwerking).

De betoelagingsovereenkomst in bijlage regelt de inhoudelijke, financiële afspraken en andere verbintenissen tussen CAW Antwerpen en OCMW Antwerpen voor de organisatie van het project 'Daklozenopvang in Antwerpen'. De specificaties inzake de kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen werden uitvoerig beschreven in het Excelbestand 'Daklozenopvang in Antwerpen' dat integraal deel uitmaakt van de overeenkomst. In 2018 wordt er 2.115.401,04 euro voorzien, waarvan 1.652.526,54 euro gefinancierd door OCMW Antwerpen en 462.874,50 euro gefinancierd door de stad Antwerpen. De stedelijke toelage is nominatief vastgelegd door de gemeenteraad op 29 januari 2018.

De terbeschikkingstellingen, die als bijlagen worden toegevoegd, regelen het gebruik van de locaties waarin CAW Antwerpen vzw de daklozenopvang zal organiseren. Het gaat enerzijds om het gebouw ‘De Biekorf’, gelegen Dambruggestraat 304, 2060 Antwerpen en eigendom van het OCMW. Anderzijds worden de vierde en de vijfde verdieping van het pand Desguinlei 33, 2018 Antwerpen, ter beschikking gesteld. Dit pand werd door de stad in erfpacht gegeven aan het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO). AG SO gaf op haar beurt het pand in gebruik aan de EVA  Integratie en Inburgering vzw.  De EVA Integratie en Inburgering vzw sloot een gebruiksovereenkomst af met het OCMW om de vierde verdieping in te zetten voor de daklozenopvang. Voor het gebruik van de vijfde verdieping in het kader van de daklozenopvang, moet nog een bijkomende overeenkomst worden afgesloten tussen de stad en de EVA Integratie en Inburgering vzw.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten en het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het algemeen reglement op de toelagen vastlegt.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget vast.

Op 30 juni 2016 (jaarnummer 538) keurde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de uitvoeringsovereenkomst 'Nachtopvang De Biekorf - Victor' voor de periode 1 januari 2016 tot  31 december 2017 goed.

Op 5 augustus 2016 (jaarnummer 6936) keurde het college de uitvoeringsovereenkomst 'Nachtopvang De Biekorf - Victor' voor de periode 1 januari 2016 tot  31 december 2017 goed.

Op 29 januari 2018 (jaarnummer 70) keurde de gemeenteraad de aanpassing van de nominatieve toelagen van Sociale Dienstverlening goed.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.