Terug

2018_CBS_06581 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Borgerwood Festival - 20 tot 22 juli 2018 - Spoor Oost - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/07/2018 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Glenn  Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_06581 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Borgerwood Festival - 20 tot 22 juli 2018 - Spoor Oost - Goedkeuring 2018_CBS_06581 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Borgerwood Festival - 20 tot 22 juli 2018 - Spoor Oost - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. 

De dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Publiek Domein en Vergunningen/Evenemententeam geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement.

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader ingedeeld in categorie 4 (samenlevingsversterkende districtsgebonden evenementen).

Juridische grond

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

Op 27 juni 2016 (jaarnummer 370) keurde de gemeenteraad de aanpassing van het retributiereglement voor logistiek materiaal 2016-2019 goed.

Op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) keurde het college het gewijzigde evenementenkader goed.

Op 26 maart 2018 (jaarnummer 00188) keurde gemeenteraad de wijziging van het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Aanleiding en context

Op 10 mei 2018 diende Calippo vzw, vertegenwoordigd door de heer Bertrand Lekeux, Noordersingel 28-30 te 2140 Borgerhout, een aanvraag in voor de organisatie van Borgerwood Festival op Spoor Oost in Borgerhout van 20 tot 22 juli 2018.

Borgerwood Festival is een tweedaags duurzaam muziek- en belevingsfestival op Spoor Oost. Het evenement wordt georganiseerd door Borgerhoutenaars, in nauwe samenwerking met lokale verenigingen en ondernemers.

Voor de vierde jaargang wordt het festival opgesplitst in twee activiteiten om een groter, breder en diverser publiek te bereiken en om zowel productioneel, logistiek als financieel sterker te staan. Op vrijdag wordt er een muzikale hoofdact voorzien met een voorprogramma, op zaterdag is er een festivaldag waarop verschillende acts geprogrammeerd zijn. Nadien wordt het feest verdergezet in Trix.

Het festival start op 20 juli 2018 om 16.00 uur en stopt om 23.59 uur. Op zaterdag gaan de deuren open om 14.00 uur en houdt het buitengedeelte op op zondag 22 juni 2018 om 01.00 uur. De muziekactiviteiten eindigen op zaterdag 21 juli 2018 om 23.59 uur.

De opbouw start op maandag 16 juli 2018 om 08.00 uur en de afbraak zal afgerond zijn op woensdag 25 juli omstreeks 22.00 uur.

De organisatie raadt bezoekers aan om zoveel mogelijk met de fiets of het openbaar vervoer naar het festival te komen. Er is een gratis fietsenstalling en parking voor 500 personenwagens voorzien.

Adviezen

Brandweer preventie Gunstig onder voorwaarden

Extra voorwaarde op standaardvoorwaarden nr. 1801: plaatsen van materialen of tijdelijke opstellingen op (of over) de openbare weg, openbaar domein of een publiek toegankelijk terrein

  • de drie toegangswegen (Schijnpoortbrug, Noordersingel en Buurtspoorweglei) moeten te allen tijden open en toegankelijk zijn voor de voertuigen van de hulpdiensten tot aan de festivalsite. Minimaal vereiste breedte is 4 meter. De herashekken zijn op de brandwegen slotvast opgesteld.

Extra voorwaarden en bijkomende info bij de standaardvoorwaarden nr. 1824 - grote tijdelijke inrichting (kraam, tent, container, wagen, kermisexploitatie, tribune, podium of gelijkaardig) met meer dan een gelijk-vloers niveau of een totale oppervlakte groter dan 60 m² (meer dan 100 personen) of - voor een tribune - met meer dan 100 zit- of staanplaatsen

  • vluchtwegen, uitgangen en nooduitgangen moeten duidelijk op hoogte (boven de herasafsluitingen) worden gesignaleerd d.m.v. gepaste pictogrammen en borden. De signalisatie dient goed zichtbaar en leesbaar te zijn, zowel bij daglicht als duisternis;
  • brandattesten van de gebruikte materialen dienen ter beschikking gehouden te worden; 
  • de tenten, podia, stages en overige constructies, incl. hun verankeringen in de ondergrond, dienen na plaatsing gekeurd te worden door een erkend onafhankelijk keuringsorganisme. Attesten van de keuringen dienen op eenvoudige vraag voorgelegd te kunnen worden.

Extra voorwaarde op standaardvoorwaarden nr. 1883: spandoeken, vlaggen(masten), elektrische sfeer- of feestverlichting, kerstbomen of gelijkaardige versieringen die op vaste plaatsen worden opgesteld

  • de reactie bij brand van de versiering rondom de DJ-stage moet minimaal voldoen aan de klasse A3 (cfr Belgische Norm NBN S 21-203) of D-s1, d0 (cfr Europese norm NBN EN 13501-2).

Extra voorwaarde op standaardvoorwaarden nr. 1883: Potentieel risico evenement

  • de kranen op het terrein worden beschermd tegen opklimmen;
  • brandweer raadt de koppelverkoop met toegangsticket Trix af aangezien de bezetting van zaal Trix beduidend kleiner is (~1160 personen) dan de evenementsite (~2400 personen).
Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag 90 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 97 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq, 15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
    • de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
    • de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
    • de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
    • de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden;
  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon;
  • de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid;
  • de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • het maximaal geluidsniveau dat wordt waargenomen aan de rand van de evenementenzone mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C);
  • het aandeel van zware bastonen (gemeten FOH) dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB;
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be);
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen.
Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

Er is een beperkte hulppost vereist. De aanwezigheid van verpleegkundige, ziekenwagen of MUG is hier niet nodig.

De organisator dient wel te voldoen aan de voorwaarden beschreven in de bijlagen van Volksgezondheid.

Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in de gemeenteraadsbesluiten van 26 maart 2018 (jaarnummers 192 en 193) wordt voldaan.
Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten instaan voor de reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen tijdens en/of na het evenement of de opname.
Indien bij controle blijkt dat de reinheid onvoldoende is, kan een niet-geplande reinigingstaak worden uitgevoerd op initiatief van de stad.
De kosten hiervan worden doorgerekend aan de organisator van het evenement of de opname volgens de bepalingen van het retributiereglement.

De organisator dient de evenementen- of opnamesite in dezelfde staat achter te laten als men deze aantrof voor aanvang van het evenement of de opname.
Iedere bewijslast met betrekking tot de staat van de site voor ingang van het evenement of de opname ligt bij de organisator.
De site is proper voor aanvang, tenzij anders gemeld én aangetoond door de organisator voor het begin van het evenement of de opname (de melding gebeurt telefonisch naar 03 338 41 79 en per mail met foto’s als plaatsbeschrijving naar ama@stad.antwerpen.be).

Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname (ook het afval verspreid in omliggende straten en pleinen), wordt onmiddellijk na afloop opgeruimd.
Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de reiniging aan de organisator doorgerekend.
Het is verboden confetti of serpentines uit te delen.
Bij het bewegwijzeren zorgt de organisator ervoor dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf, enz.)

De organisator voorziet voldoende sluitende afvalcontainers op de openbare weg om zwerfvuil te vermijden. Hij is eveneens verantwoordelijk om deze afvalcontainers tijdig te (laten) ledigen.
Indien de organisator afvalcontainers ontleent van de stad, zorgt hij zelf voor het beheer en de bewaking van de afvalcontainers en dit voor de periode die in het aanvraagformulier staat.
De organisator zorgt ervoor dat er geen klein gevaarlijk afval, grofvuil, olie, gasflessen en/of glas in de containers gedumpt wordt.

De retributie voor het leveren en ledigen van afvalcontainers van de stad bedraagt 7,00 euro per container van 240 liter en 27,00 euro per container van 1.100 liter inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekent de stad een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.

Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig onder voorwaarden

Gezien we voorafgaande editie verscheidene klachten hebben gekregen met betrekking tot geluidsoverlast en nachtlawaai en wij de nachtrust van de omwonenden wensen te respecteren, dient de organisator op beide data de muziek stil te leggen om 23.59 uur.

Beschikking van het KB 24.2.1977 inzake naleving van de geluidsnormen elektronisch versterkte muziek (nooit meer dan 90 dB(A) - geen meetbare geluidsoverlast bij een buur) dient nageleefd te worden.

Overige vormen van geluidsoverlast worden gereglementeerd door: gemeentelijke codex, titel I, hoodstuk 4 - openbare rust, afdeling 1: art. 177, §1 stelt dat: behoudens toegelaten afwijking elk geluid of lawaai, dat de rust van de inwoners kan verstoren en dat zonder nodzaak veroorzaakt wordt, verboden is.

Uitzondering: Voorafgaand kan aan het college van burgemeester en schepenen een erkenning muziekactiviteit worden gevraagd, zoals omschreven in het Vlarem, titel II hoofdstuk 6.7 niet ingedeelde muziekactiviteit. Het gaat hier om uitzonderlijke - publiek toegankelijke - manifestaties in open lucht, zoals kermissen, carnavals, muziekfestivals, fuiven en andere bijzondere feesten of festiviteiten. Deze afwijking kan niet verleend worden voor hinderlijke inrichtingen, zoals een café, de sportzaal, de feestzaal, het restaurant, een dancing...

De geluidsreglementering wordt standaard opgeheven: op de weekdagen en op zondag tot 22.00 uur; op vrijdag en zaterdag tot 24.00 uur. Het college kan afwijken van deze termijn en/of een maximum geluidsniveau bepalen.

AG Vespa/Stadsprojecten Gunstig onder voorwaarden

De brandwegen onder de nieuwe loodsen op Spoor Oost dienen afgestemd te worden met brandweer.

MPA/Mobiliteit en parkeren/Buurtparkeren Gunstig advies
District Antwerpen Gunstig advies
District Borgerhout Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070201 - Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiƫnt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Borgerwood Festival door Calippo vzw, zoals hierboven beschreven, van 20 tot en met 22 juli 2018 op Spoor Oost in Borgerhout goed. Calippo vzw dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/L/BOF om logistieke ondersteuning te verlenen volgens order B802995

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.